Рыбникова Марина Васильевна

66RS0013-01-2025-000268-10

Дело № 2а-297/2025

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Каменск-Уральский 12 мая 2025 года

Каменский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Подгорбунских Ю.Б.,

при секретаре судебного заседания Лопатиной Ю.В., с участием

представителя административного истца – старшего помощника прокурора Каменского района Свердловской области Медовщиковой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Каменского района Свердловской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Рыбниковой М.В. о прекращении действия права на управление транспортным средством,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Каменского района Свердловской области, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением к Рыбниковой М.В. о прекращении действия права на управление транспортным средством.

В судебном заседании старший помощник прокурора Каменского района Свердловской области Медовщикова А.С. требования административного иска поддержала по изложенным в нем доводам и основаниям.

Административный ответчик в судебное заседание, будучи надлежащим образом извещенной, не явилась, представив заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, признав исковые требования.

Представители заинтересованных лиц Отдела ГАИ МО МВД России «Каменск-Уральский», ГАУЗ СО «СОКПБ» филиал «Южная психиатрическая больница» в судебное заседание не явились, извещены о дате и времени судебного разбирательства надлежа...

...щим образом, заявлении и возражений не представили.

Явка заинтересованных лиц признана судом необязательной, и в силу статьи 150 Кодекса административно производства Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав объяснения участников процесса, изучив письменные доказательства в материалах дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьями??, 3, 5 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее Федеральный закон № 196-ФЗ) задачами закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Статьей 24 Федерального закона № 196-ФЗ определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 28 Федерального закона № 196-ФЗ основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами, в который включены такие заболевания, как алкоголизм, наркомания, токсикомания и др. (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

В соответствии с абзацем 2 пункта 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации запрещается управлять транспортным средством в болезненном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.

Таким образом, законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и реализация права на управление транспортным средством поставлены в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами безусловно свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, а потому такая деятельность подлежит прекращению.

Согласно материалов дела, административный ответчик Рыбникова М.В., <*** г.> года рождения, имеет право на управление транспортными средствами категории В на основании водительского удостоверения №***, выданного ОГИБДД МО МВД России «Каменск-Уральский» 30.03.2012.

Согласно протоколу врачебной комиссии №*** от 21.03.2025 ГАУЗ СО «СОКПБ» филиал «Южная психиатрическая больница», Рыбникова М.В. находится на диспансерном наблюдении у врача-<данные изъяты> с диагнозом: <данные изъяты> (код по МКБ-10: №***).

Данное психическое расстройство входит в перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, определенный Постановлением Правительства РФ № 1604 от 29.12.2014.

Указанным заключением ВК установлено, что на момент представления на ВК у Рыбниковой М.В. выявлены медицинские противопоказания к управлению транспортным средством в соответствии с Разделом I «Психические расстройства и расстройства поведения (при наличии хронических и затяжных психических расстройств с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями)», п/п 7 (Психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ. F10-F16, F18, F19) Постановления Правительства РФ № 1604 от 29.12.2014 до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Оценив представленные доказательства, принимая во внимание, что заболевание административного ответчика относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих, и что деятельность по управлению транспортным средством не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, поскольку ставит под угрозу безопасность неопределенного круга лиц, суд приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора.

В соответствии со статьей 103 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с Рыбниковой М.В. в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 000 рублей.

Руководствуясь статьями 39, 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление прокурора Каменского района Свердловской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Рыбниковой М.В. о прекращении действия права на управление транспортным средством удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами Рыбниковой М.В., <*** г.> года рождения, проживающей по адресу: <адрес>, в связи с наличием медицинских противопоказаний, препятствующих безопасному управлению транспортными средствами.

Обязать Рыбникову М.В., <*** г.> года рождения, вернуть водительское удостоверение №***, выданное 30.03.2012.2013 в ОГИБДД МО МВД России «Каменск-Уральский».

Взыскать с Рыбниковой М.В. (паспорт №***) в доход бюджета государственную пошлину в размере 4 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Каменский районный суд Свердловской области.

Судья Ю.Б. Подгорбунских