Сабиров Шахбозбек Эркинжанович

Дело №5-763/2019

УИД 33RS0001-01-2019-004828-14

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Владимир 05 ноября 2019 года

Судья Ленинского районного суда г. Владимира Пискунова И.С., по адресу: г.Владимир ул.Стрелецкая д.55

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу, Сабирова Ш.Э.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Сабирова Шахбозбека Эркинжановича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Республики Кыргызстан, имеющего ...., проживающего без регистрации по адресу: <адрес>,

установил:

05.11.20192019 года в 04 часа 25 минут по адресу: г.Владимир Московское шоссе д.23, был выявлен гражданин Республики Кыргызстан Сабиров Ш.Э., у которого в нарушение требований п.1 и п.2 ст.5 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» отсутствуют документы, подтверждающие право пребывания на территории Российской Федерации.

В судебном заседании Сабиров Ш.Э. вину в совершении административного правонарушения признал, не оспаривая изложенные выше обстоятельства. Пояснил, что в Российскую Федерацию приехал 12.06.2019 года сроком пребывания до 12.06.2019 года. По истечении срока временного пребывания из Российской Федерации он не выехал по семейным обстоятельствам. Трудовой или гражданско-правовой договор, подтверждающий законное основание нахождения на территории РФ у него отсутствует. Не оспаривая факт правонарушения, Сабиров Ш.Э. просил не примен...

...ять в отношении него наказание в виде принудительного выдворения, ссылаясь на то, что имеет возможность уехать из России самостоятельно.

Помимо объяснений Сабирова Ш.Э. его вина подтверждается протоколом об административном правонарушении от 05.11.2019 года; копией паспорта иностранного гражданина, копией миграционной карты, рапортом сотрудника полиции, сведениями СПО СК: АС ЦБДУИГ («Мигрант»); сведениями АС ЦБДУИГ ФМС России от 05.11.2019 года.

В соответствии с п.1 ст.2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно п.п.1 и 2 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанного срока ему продлен срок временного пребывания.

Договором о Евразийском экономическом союзе, подписанным в городе Астане Республикой Беларусь, Республикой Казахстан и Российской Федерацией 29.05.2014, в числе прочего, определено, что трудовая деятельность трудящегося государства-члена регулируется законодательством государства трудоустройства с учетом положений данного Договора.

Кыргызская Республика присоединилась к Договору о Евразийском экономическом союзе на основании Договора о присоединении, подписанного в городе Москве 23.12.2014, ратифицированного Федеральным законом от 13.07.2015 N 219-ФЗ.

Исходя из ч. ч. 1, 5 ст. 97 Договора о Евразийском экономическом союзе работодатели и (или) заказчики работ (услуг) государства-члена вправе привлекать к осуществлению трудовой деятельности трудящихся государств-членов без учета ограничений по защите национального рынка труда. При этом трудящимся государств-членов не требуется получение разрешения на осуществление трудовой деятельности в государстве трудоустройства.

Срок временного пребывания (проживания) трудящегося государства-члена и членов семьи на территории государства трудоустройства определяется сроком действия трудового или гражданско-правового договора, заключенного трудящимся государства-члена с работодателем или заказчиком работ (услуг).

Согласно материалам дела, Сабиров Ш.Э. прибыл в Российскую Федерацию 12.06.2019 года в порядке, не требующем получения визы, сроком пребывания до 10.06.2019 года. По истечении срока пребывания Сабиров Ш.Э. Российскую Федерацию не покинул.

Трудовой или гражданско-правовой договор, подтверждающий факт трудоустройства и законность пребывания Сабирова Ш.Э. на территории Российской Федерации по истечении указанного срока суду не представлен.

Сведений о его обращении в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции за получением разрешения на временное проживание или вида на жительство, не имеется. Доказательств того, что у Сабирова Ш.Э. имеются близкие родственники, являющиеся гражданами Российской Федерации, суду не представлено.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст.26.11. КоАП РФ, оценивая собранные по делу доказательства, судья находит их достаточными и имеющими юридическую силу.

Совокупность исследованных доказательств, позволяют сделать вывод о том, что Сабирова Ш.Э. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации.

При назначении наказания суд учитывает положения ст. 4.1 – 4.3 КоАП РФ, в том числе характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает раскаяние в содеянном и наличие на иждивении виновного несовершеннолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Сабирова Ш.Э., судом не установлено.

Не имея правовых оснований для пребывания в Российской Федерации, Сабиров Ш.Э. находится на её территории, нарушая требования миграционного законодательства Российской Федерации и не предпринимая мер к легализации своего положения.

В связи с этим, Сабирову Ш.Э. необходимо назначить наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации. Учитывая незначительный период нарушения срока временного пребывания и наличие у Сабирова Ш.Э. возможности покинуть территорию Российской Федерации самостоятельно, судья полагает возможным назначить дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Руководствуясь ст.29.9. - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

Сабирова Шахбозбека Эркинжановича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации за счет его средств.

Получатель платежа: УФК по Владимирской области (УМВД России по г. Владимиру), ИНН получателя платежа: 3302004871, КПП: 332801001, № счета получателя платежа: 40101810800000010002, наименование банка получателя платежа: ГРКЦ ГУ Банка России по Владимирской области, БИК 041708001, ОКТМО 17701000, КБК 18811690040046000140, УИН 18880333194416480834 наименование платежа - административный штраф.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Разъяснить Сабирову Шахбозбеку Эркинжановичу, что он обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении наказания в виде административного выдворения.

Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ленинский районный суд г.Владимира в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.С.Пискунова