Сабодаш Светлана Алексеевна

Судья – Каралаш З.Ю. Дело № 2-1030/2023

№ 33-8262/2023

апелляционное определение

г. Симферополь 3 октября 2023 года

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сабодаш Светланы Алексеевны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Крым о признании решения незаконным, возложении обязанности

по апелляционной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым

на решение Центрального районного суда г. Симферополя Республики Крым от 15 июня 2023 года, которым исковые требования Сабодаш Светланы Алексеевны удовлетворены.

Заслушав доклад судьи Матвиенко Н.О., судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Крым,

УСТАНОВИЛА:

Сабодаш С.А. обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Крым о признании решения незаконным, возложении обязанности.

Исковые требования мотивировала тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

ДД.ММ.ГГГГ решением отдела установления пенсий с учетом специального стажа № управления установления пенсий ГУ-ОПФР по <адрес> № ей отказано в назначении пенсии, поскольку нет требуемого стажа работы с тяжелыми условиями труда по списку № – 5 лет. Подтвержден документами общий страховой стаж работы 24 года 03 месяца 22 дня, в том числе стаж работы по Списку № – 00 лет. В льготный стаж по Списку № не включен периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности «младшая медицинская сестра» Крымского республиканского учреждения «Дом ребен...

...ка «Ёлочка», поскольку не подтвержден характер и условия работы, выполняемые работником, т.е. отсутствуют правоопределяющие условия для включения периода работы в указанной профессии в стаж по Списку № (непосредственно обслуживание психически больных в психиатрическом (психоневрологическом) отделении или структурном подразделении).

Истец полагал действия ответчика незаконными, нарушающими его право на пенсионное обеспечение.

В этой связи, уточнив исковые требования, просила суд признать незаконным решение пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ №, возложить на ответчика обязанность включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы в ГБУЗ РК «Республиканский специализированный дом ребенка для детей с поражением центральной нервной системы и нарушением психики «Ёлочка» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (донорские дни), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (донорские дни), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (донорские дни), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (донорские дни), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности младшей медицинской сестры по уходу за больными, и назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Судом постановлено приведенное выше решение.

Не согласившись с вышеуказанным решением суда, Отделением Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> подана апелляционная жалоба, в которой Отделение просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на неправильное определение судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела, неправильную оценку представленных суду доказательств.

В судебном заседании представитель истца – Агапова О.С. возражала против доводов, изложенных в апелляционной жалобе, полагала решение суда законным и обоснованным, не подлежащим отмене.

Иные лица, участвующие по делу, в заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, путем направления почтового извещения. Кроме того, информация о рассмотрении дела размещена на официальном сайте Верховного Суда Республики Крым.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, принимая во внимание, что участники судебного разбирательства извещены надлежащим образом и за срок, достаточный для обеспечения явки и подготовки к судебному заседанию, не ходатайствовали об отложении судебного заседания, участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, судебная коллегия пришла к выводу о возможности рассмотрения дела при установленной явке.

Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверена судебной коллегией в порядке, установленном главой 39 ГПК РФ, с учетом ст. 327.1 ГПК РФ, по смыслу которой повторное рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции предполагает проверку и оценку фактических обстоятельств дела и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционных жалобы, представления и в рамках тех требований, которые уже были предметом рассмотрения в суде первой инстанции.

Учитывая положения ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, изучив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы и возражений на нее, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ДД.ММ.ГГГГ Сабодаш С.А. обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

ДД.ММ.ГГГГ решением отдела установления пенсий с учетом специального стажа № управления установления пенсий ГУ-ОПФР по <адрес> № истцу отказано в назначении пенсии, поскольку нет требуемого стажа работы с тяжелыми условиями труда по списку № – 5 лет. Подтвержден документами общий страховой стаж работы 24 года 03 месяца 22 дня, в том числе стаж работы по Списку № – 00 лет. В льготный стаж по Списку № не включен периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности «младшая медицинская сестра» Крымского республиканского учреждения «Дом ребенка «Ёлочка», поскольку не подтвержден характер и условия работы, выполняемые работником, т.е. отсутствуют правоопределяющие условия для включения периода работы в указанной профессии в стаж по Списку № (непосредственно обслуживание психически больных в психиатрическом (психоневрологическом) отделении или структурном подразделении).

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования в части включения в специальный стаж спорных периодов, суд первой инстанции исходил из положений ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Списка № утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, Указаний Минсоцзащиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-У, а также имеющихся в материалах дела Уставных документов и должностных инструкций ГБУЗ РК «Республиканский специализированный дом ребенка для детей с поражением центральной нервной системы и нарушением психики «Ёлочка», которыми подтверждается, что истец в спорные периоды работала в специализированном доме ребенка - детей с поражением центральной нервной системы и нарушением психики в должностях: младшей медицинской сестры, младшей медицинской сестры по уходу за больными полный рабочий день, была занята непосредственным обслуживанием больных детей.

С таким выводами суда первой инстанций судебная коллегия соглашается, поскольку они основаны на подлежащих применению к спорным правоотношениям нормах материального права.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В целях реализации ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительством РФ принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Подпунктом «б» п. 1 названного постановления установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется, в том числе Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

В указанном Списке №, от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрено, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют работники, непосредственно обслуживающие больных в домах-интернатах для психических больных, детских домах-интернатах для умственно отсталых детей системы социального обеспечения, средний, младший медицинский персонал - Раздел XXIV, код позиции: 22600000г.

Письмом Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-РБ «О льготном пенсионном обеспечении» разъяснено, что младшему и среднему медицинскому персоналу психиатрических, психосоматических, соматопсихиатрических отделений и кабинетов многопрофильных лечебных и лечебно-профилактических медицинских учреждений льготные пенсии следует назначать по Списку №, разделу XXIV; в письме указано, что по сообщению Минздрава России с развитием психиатрии во многих многопрофильных лечебно-профилактических учреждениях оборудованы отделения и кабинеты, куда поступают психические больные по направлению психдиспансеров и других психиатрических учреждений для лечения сопутствующих соматических заболеваний; младший и средний медперсонал психиатрических, психосоматических, соматопсихиатрических отделений и кабинетов по характеру работы постоянно обслуживают психических больных; нормативы численности обслуживающего персонала, продолжительность рабочего дня и отпуска, условия труда персонала этих отделений и кабинетов такие же, как у соответствующего персонала специализированных психиатрических и психоневрологических лечебных учреждений.

Согласно Указанию Минсоцзащиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-У «О порядке применения раздела XXIV Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение "непосредственное обслуживание больных» - это работа, выполнение которой осуществляется в условиях контакта медицинского работника и пациента; выполнение ряда диагностических и лечебных процедур, мероприятий по уходу за больными, создание соответствующего лечебно-охранительного режима требуют непосредственного контакта персонала и пациентов; в соответствии с действующим пенсионным законодательством право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ по «непосредственному обслуживанию больных» в течение полного рабочего дня (не менее 80 процентов рабочего времени).

Согласно Устава ГБУЗ РК «Республиканский специализированный дом ребенка для детей с поражением центральной нервной системы и нарушением психики «Ёлочка» за 2014 г. целями и видами деятельности Учреждения является оказание медицинской помощи, включающую в том числе, медико-социальную реабилитацию детей-сирот, и детей, оставшихся без попечения родителей (в возрасте от рождения до четырех лет), детей с заболеваниями центральной нервной системы и расстройствами психики, с нарушением слуха и зрения, ВИЧ-инфицированных детей со слабыми клиническими проявлениями (от рождения до семи лет) (л.д. 68 - 76).

Из положения о Республиканском специализированном Доме ребенка «Ёлочка» утвержденном в 2003 году следует, что Дом ребенка «Ёлочка» создан для медико-социальной защиты для детей сирот, детей, которые остались без родительской опеки, имеющих заболевание центральной нервной системы и нарушением психики, в том числе детским цереберальным параличем без нарушений психики (л.д. 59 - 62).

В должностных инструкциях младшей медицинской сестры предусмотрены следующие функциональные обязанности: осуществление ухода за детьми: гигиенические процедуры (купание, подмывание, переодевание), сопровождение детей к месту прогулки и с прогулки, участие в проведении питьевого режима, при необходимости произведение замены мокрого белья у детей во время прогулки и т.д. (л.д. 28-38)

Из справки уточняющей льготный характер работы № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГБУЗ РК «Республиканский специализированный дом ребенка для детей с поражением центральной нервной системы и нарушением психики «Ёлочка» следует, что Сабодаш С.А. с ДД.ММ.ГГГГ переведена на 1 ставку на должность младшей медицинской сестры, приказом от ДД.ММ.ГГГГ № должность «младшая медицинская сестра» переименована в должность «младшая медицинская сестра по уходу за больными». Продолжает работать по настоящее время на 1,0 ставки в указанной должности. За период работы с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время выполняла нормы рабочего времени в объеме полной ставки. В справке указано, что данная должность включена в Постановление Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, Список №, вид производства: «XXIV. Учреждения здравоохранения и социального обеспечения», вид работ: «Средний медицинский персонал в домах-интернатах для психических больных, детских домах-интернатах для умственно отсталых детей системы социального обеспечения» позиция в списке профессий, должности: 22600000г Средний медицинский персонал (л.д. 17).

Из изложенного следует, что истец в спорные периоды работала в специализированном доме ребенка для детей с поражением центральной нервной системы и нарушением психики в должности, относящейся к должности среднего медицинского персонала, полный рабочий день и была занята непосредственным обслуживанием больных детей.

Кроме этого, из материалов дела следует, что Сабодаш С.А. является гражданкой РФ, была зарегистрирован на территории Республики Крым по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13).

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при назначении пенсии гражданам, постоянно проживающим по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, имевшие место на территории Украины по ДД.ММ.ГГГГ и на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, приравниваются к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ.

Постановлением Кабинета Министров Украины от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, которым установлено, что в соответствии со ст. 13 Закона Украины «О пенсионном обеспечении» пенсии по возрасту на льготных условиях по Спискам № и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, предоставляющих право на льготное пенсионное обеспечение, утверждаемым Кабинетом Министров Украины, а также пенсии, которые могут устанавливаться предприятиями и организациями за счет собственных средств работникам других производств, профессий и должностей в зависимости от условий труда, назначаются по результатам аттестации рабочих мест.

Приказом Министерства труда и социальной политики Украины от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Порядок применения Списков № и № производств, работ, профессий и показателей при исчислении, стажа работы, дающего право на пенсию по возрасту на льготных условиях.

В соответствии с пунктом 4.2. указанного Порядка, результаты аттестации (как впервые проведенной, так и очередной) применяются при исчислении стажа, дающего право на пенсию по возрасту на льготных условиях, в течение 5 лет после утверждения ее результатов, при условии, если в течение этого времени на данном предприятии не менялись коренным образом условия и характер труда (производство, работа, рабочее место), дающих право на назначение пенсии по возрасту на льготных условиях. В случае коренного изменения условий и характера труда для подтверждения права на пенсию по возрасту на льготных условиях должна быть проведена внеочередная аттестация.

Приказом главного врача Крымского Республиканского дома ребенка «Елочка» № от ДД.ММ.ГГГГ «О результатах аттестации рабочих мест по условиям труда для определения права работников Республиканского Дома ребенка на льготное пенсионное обеспечение» был утвержден перечень рабочих мест и должностей, работникам которых подтверждено право на льготную пенсию по Списку №; в данном перечне указана «младшая медсестра» (л.д. 40 - 41).

В приложении № к Заключению Государственной экспертизы условий труда № от ДД.ММ.ГГГГ. предусмотрен перечень рабочих мест, работникам которых по результатам аттестации подтверждено право на пенсию по возрасту на льготных условиях по Списку №, где поименована должность «младшая медицинская сестра по уходу за больными» (л.д. 42 - 44).

Приказом главного врача Крымского Республиканского учреждения «Дом ребенка «Елочка» от ДД.ММ.ГГГГ № «О результатах проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» был утвержден перечень рабочих мест и должностей, работникам которых подтверждено право на льготную пенсию по Списку №; в данном перечне указана «младшая медицинская сестра» (л.д. 47 – 48).

Таким образом, согласно приказам и протоколам аттестационных комиссий, в Государственном бюджетном учреждении «Республиканского специализированного дома ребенка для детей с поражением центральной нервной системы и нарушением психики «Ёлочка», рабочее место младшей медицинской сестры отнесено к работе с условиями труда, подлежащими тарификации согласно разделу XXIV Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, (код 2260000г) относятся к вредным и опасным условиям труда с подтверждением права на льготное пенсионное обеспечение.

Из анализа изложенного следует, что работа истца в медицинском учреждение по характеру работы предусматривала постоянное обслуживание больных, осуществляя при этом функции по наблюдению и уходу за ними, т.е. работа в спорный период осуществлялась Сабодаш С.А. в условиях контакта медицинского работника и пациентов, и предполагало предоставление специализированной помощи детям с поражением центральной нервной системы.

Кроме того, из выписки из ИЛС застрахованного лица усматривается, что Сабодаш С.А. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования – ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 104)

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 названных правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда РФ на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся и в п. 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н.

Пленум Верховного Суда РФ в п. 15 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснил, что, рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Из ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе создание условий для назначения страховых и накопительных пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ).

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд РФ (ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ).

В силу п. 1, 2 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда РФ по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Согласно ст. 8.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», пенсионный фонд РФ осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии со ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда РФ документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку, о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых, Пенсионный фонд РФ вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По смыслу приведенных нормативных положений в их системной взаимосвязи, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в территориальные органы Пенсионного фонда РФ о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд РФ вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Из вышеприведенного следует, что периоды работы, в том числе по льготной профессии после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Застрахованное лицо имеет право в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Пенсионного фонда РФ или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией либо в суд (абзац четвертый ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ).

Органы Пенсионного фонда РФ имеют право в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет, сообщив об этом застрахованному лицу (абзац третий ч. 1 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ).

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей.

Из имеющейся в материалах дела Выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица усматривается, что ГБУЗ РК «Республиканский специализированный дом ребенка для детей с поражением центральной нервной системы и нарушением психики «Ёлочка» при направлении сведений индивидуального персонифицированного учета за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был указан код особых условий труда «27-2».

Таким образом, работодателем подтверждена работа истца с тяжелыми условиями труда истца путем уплаты за Сабодаш С.А. страховых взносов, в связи с особыми условиями труда, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что работа истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ соответствует Списку №, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № и подлежит включению в специальный стаж истца согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Что касается дней сдачи крови, то судебная коллегия полагает, что они также подлежат включению в специальный стаж истца по следующим основаниям.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В силу ст. 186 Трудового кодекса РФ в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского обследования работник освобождается от работы. В случае, если по соглашению с работодателем работник в день сдачи крови и ее компонентов вышел на работу (за исключением тяжелых работ и работ с вредными и (или) опасными условиями труда, когда выход работника на работу в этот день невозможен), ему предоставляется по его желанию другой день отдыха. В случае сдачи крови и ее компонентов в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха. После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов, при этом работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.

Аналогичные положения содержались в ранее действующем до ДД.ММ.ГГГГ законе - ст. 114 Кодекса законов о труде РФ.

В соответствии с Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов» № 125-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, государство гарантирует донору защиту его прав и охрану его здоровья, донору гарантируются льготы, связанные с восстановлением и поддержанием его здоровья, что соответствует конституционно значимым целям и предопределяет обязанности по отношению к донорам как государства, так и организаций независимо от форм собственности.

В соответствии с разъяснением, содержащимся в письме Пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке зачета в специальный трудовой стаж донорских дней, работникам, являющимся донорами» (ст. 114 КЗоТ РФ), день сдачи крови, а также последующий день отдыха засчитывается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда (в том числе по Списку № и 2), поскольку в эти дни за работниками сохраняется средний заработок, а в табеле учета рабочего времени указывается полный рабочий день.

С учетом приведенных положений законодательства, суд первой инстанции обоснованно засчитал донорские дни в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, поскольку в эти дни за истцом сохраняется средний заработок и работодателем производится уплата страховых взносов в Пенсионный фонд.

В силу ч. 1 ст. 22 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Из представленной пенсионным органом информации следует, что с учетом периодов работы, указанных в исковом заявлении, стаж, дающий право на досрочную пенсию по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» на дату обращения составит 11 лет 07 месяцев 17 дней, величина ИПК – 58,314. Право на назначение досрочной пенсии согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» наступило бы на дату обращения – ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом изложенного, суд первой инстанции правомерно удовлетворил исковые требования иска в полном объеме и возложил на пенсионный орган обязанность назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые не были учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на его обоснованность и законность, в связи с этим не могут служить основанием для отмены обжалуемого решения суда в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

Определила:

решение Центрального районного суда г. Симферополя Республики Крым от 15 июня 2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Дело № 2-2573/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 сентября 2016 года Симферопольский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи – Паниной П.Е.,

при секретаре – Чичилимовой Э.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело исковому заявлению Сабодаш С.А., Сабодаш Е.О., Сабодаш Е.О. к Администрации Чистенского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа, признании права собственности в порядке наследования,

УСТАНОВИЛ:

Сабодаш С.А., Сабодаш Е.О., Сабодаш Е.О. обратились в суд с исковым заявлением к Администрации Чистенского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа, признании права собственности в порядке наследования.

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ умер Сабодаш О.В., являющийся родным отцом и супругом истцам. При сборе документов, необходимых для принятия наследства, в решении исполнительного комитета Чистенского сельского совета народных депутатов Симферопольского района Крымской АССР от ДД.ММ.ГГГГ обнаружились расхождения в написании фамилии умершего, вместо «ФИО10» указано «ФИО15». Истцы являются наследниками по закону к имуществу умершего, в установленный срок обратились к нотариусу с заявлениями о принятии наследства. Однако в выдаче свидетельства о праве на наследство на земельный участок площадью <данные изъяты>., находящийся по адресу: <адрес>, отказано, поскольку отсутствуют правоустанавливающие документы наследодателя на земельный участок. ...

...Истцы Сабодаш С.А., Сабодаш Е.О., Сабодаш Е.О. в судебное заседание не явились, о дне, месте, времени извещены надлежащим образом.

Представитель истцов – ФИО7 в судебное заседание не явилась, в заявлении поддержала заявленные требования, просила иск удовлетворить, рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ответчика Администрации Чистенского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без их участия, возражений по заявленным требованиям не имеет.

Суд, изучив материалы дела, считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

Согласно ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону.

Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно ст. 1141 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 настоящего Кодекса.

Наследники каждой последующей очереди наследуют, если нет наследников предшествующих очередей, то есть если наследники предшествующих очередей отсутствуют, либо никто из них не имеет права наследовать, либо все они отстранены от наследования (статья 1117), либо лишены наследства (пункт 1 статьи 1119), либо никто из них не принял наследства, либо все они отказались от наследства.

Наследники одной очереди наследуют в равных долях, за исключением наследников, наследующих по праву представления (статья 1146).

В соответствии с ст. 1143 ГК РФ если нет наследников первой очереди, наследниками второй очереди по закону являются полнородные и неполнородные братья и сестры наследодателя, его дедушка и бабушка как со стороны отца, так и со стороны матери.

В соответствии с ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении родственных отношений.

В соответствии со ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Согласно ст. 268 ГПК РФ, решение суда по заявлению об установлении факта, имеющего юридическое значение, является документом, подтверждающим факт, имеющий юридическое значение, а в отношении факта, подлежащего регистрации, служит основанием для такой регистрации, но не заменяет собой документы, выдаваемые органами, осуществляющими регистрацию.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ умер Сабодаш О.В.. После его смерти заведено наследственное дело №.

Из материалов наследственного дела усматривается, что с заявлением о принятии наследства после смерти Сабодаш О.В. обратилась дочь Сабодаш Е.О., сын Сабодаш Е.О. и супруга Сабодаш С.А.

При жизни Сабодаш О.В. принадлежал земельный участок площадью <данные изъяты>, расположенный в <адрес>, участок № для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и гаража на основании исполнительного комитета Чистенского сельского совета народных депутатов <адрес> Крымской АССР от ДД.ММ.ГГГГ.

При заполнении указанного решения была допущена ошибка в написании фамилии Сабодаш О.В., вместо «ФИО10» написано «Сабодаж».

Согласно решению исполнительного комитета Чистенского сельского совета народных депутатов Крымской АССР № от ДД.ММ.ГГГГ. Сабодаш О.В. разрешено строительство на земельном участке площадью 0,10га в <адрес>-2 участок №.

Решением исполнительного комитета Чистенского сельского совета <адрес> Автономной Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГг. земельному участку, который принадлежит Сабодаш О.В. присвоен адрес: <адрес>, ранее: <адрес>.

Согласно записи в земельно-кадастровой книге № (<адрес>) администрации Чистенского сельского поселения (стр.30, запись №) за гр.Сабодаш О.В. числится земельный участок, предназначенный для индивидуального жилищного строительства, площадью <данные изъяты>., расположенный по адресу: <адрес> сельского совета от ДД.ММ.ГГГГг., о чем выдана справка администрации Чистенского сельского поселения <адрес> Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГг.

ДД.ММ.ГГГГг. постановлением нотариус Симферопольского городского нотариального округа Республики Крым ФИО8 отказала Сабодаш С.А., Сабодаш Е.О., Сабодаш Е.О. в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону после смерти Сабодаш О.В. на земельный участок площадью <данные изъяты>., расположенный по <адрес> в <адрес>, поскольку отсутствуют документы, свидетельствующие о принадлежности земельного участка наследодателю.

Как свидетельствуют материалы дела, а именно, свидетельство о рождении сына серии № № от ДД.ММ.ГГГГг., свидетельство о рождении дочери серии № № от ДД.ММ.ГГГГг., свидетельство о браке серии № № от ДД.ММ.ГГГГг., свидетельство о смерти серии № № от ДД.ММ.ГГГГг., решение исполнительного комитета Чистенского сельского совета народных депутатов Крымской АССР № от ДД.ММ.ГГГГ., решение исполнительного комитета Чистенского сельского совета <адрес> Автономной Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГг. фамилия, имя и отчество умершего значится «Сабодаш О.В.».

Следовательно, данные обстоятельства позволяют суду установить факт принадлежности Сабодаш О.В. решения исполнительного комитета Чистенского сельского совета народных депутатов <адрес> Крымской АССР от ДД.ММ.ГГГГг. «О предоставлении земельного участка для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и гаража», который является документом, подтверждающим наличие ранее возникших прав, и в свою очередь, позволяет отнести спорный земельный участок к собственности наследодателя Сабодаш О.В.

При таких обстоятельствах, суд считает обоснованными заявленные требования истцов о признании за ними права собственности на земельный участок площадью <данные изъяты>., находящийся по адресу: <адрес>, кадастровый № в порядке наследования по закону, после смерти Сабодаш О.В., умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 264, 265 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Сабодаш С.А., Сабодаш Е.О., Сабодаш Е.О. к Администрации Чистенского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа, признании права собственности в порядке наследования - удовлетворить.

Установить факт принадлежности Сабодаш О.В., умершему ДД.ММ.ГГГГ, решения исполнительного комитета Чистенского сельского совета народных депутатов <адрес> Крымской АССР от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении земельного участка для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и гаража».

Признать за Сабодаш С.А., Сабодаш Е.О., Сабодаш Е.О. в равных долях право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты>., находящийся по адресу: <адрес>, кадастровый № в порядке наследования по закону, после смерти Сабодаш О.В., умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано сторонами, прокурором и другими лицами, участвующим в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, путем подачи апелляционной жалобы через Симферопольский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья П.Е. Панина

Дело № 2-1030/2023

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОСИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 июня 2023 года г. Симферополь

Центральный районный суд г. Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Каралаш З.Ю.

при секретаре Самсоновой А.И.,

с участием представителя ответчика Шичко О.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Сабодаш Светланы Алексеевны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым о признании решения незаконным, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с исковым заявлением в котором с учетом уточненных исковых требований просит признать незаконным решение ГУ-ОПФ РФ по РК от 12.04.2022 года № 116030/22 об отказе в назначении Сабодаш С.А. досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать ответчика включить в специальный стаж Сабодаш С.А., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период работы Сабодаш Светланы Алексеевны в <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Обязать ответчика назначить Сабодаш Светлане Алексеевне досрочную страховую пенсию по старости по п. 2 ч. 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пе...

...нсиях» с 29.03.2022 года.

Требования мотивирует следующим.

Истец обратилась с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» 29.03.2022 года. Решением ответчика от 12.04.2022 года № 116030/22 истцу отказано в назначении пенсии по указанному основанию ввиду отсутствия специального стажа 10 лет. Спорные периоды не включены в страховой стаж. Указанное нарушает права истца на досрочную страховую пенсию.

Определением Центрального районного суда г. Симферополя от 27.01.2023 года заменен ответчик ГУ-ОПФ РФ по РК на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым.

В судебное заседание истец не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

В судебном заседании представитель ответчика возражала против удовлетворения исковых требований.

Суд, заслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что истец обратилась с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» 29.03.2022 года.

Решением ГУ-ОПФ РФ по РК от 12.04.2022 года № 116030/22 отказано Сабодаш С.А. в назначении досрочной страховой пенсии по старости с уменьшением возраста согласно п. 2 ч. 1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ, поскольку нет требуемого стажа работы с тяжелыми условиями труда по Списку № 2-5 лет. Указано, что общий стаж составил 24 года 03 месяца 22 дня, стаж работы по Списку № 2-0 лет.

Из указанного решения следует, что не подлежит включению в льготный стаж истца по Списку № 2 стаж работы с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности «<данные изъяты> поскольку не подтвержден характер и условия работы выполняемы работником, то есть отсутствуют правоопределяющие условия для включения периодов работы в указанной профессии в стаж по Списку № (непосредственное обслуживание психических больных в психиатрическом (психоневрологическом) отделении или структурном подразделении.

Согласно справке <данные изъяты>», уточняющей льготный характер работы, дающий право на досрочное назначение пенсии № 27 от 09.06.2022 года, Сабодаш С.А. ДД.ММ.ГГГГ переведена на 1 ставку младшей медицинской сестры. Приказом от 05.02.2015 года № 11 должность «младшая медицинская сестра» переименована в должность «младшая медицинская сестра по уходу за больными». Продолжает работать по настоящее время на 1,0 ставки младшей медицинской сестрой по уходу за больными. Данная должность включена в Постановление Кабинета министров СССР от 26 января 1991 года № 10, Список № 2 вид производства «<данные изъяты>, позиция в списке профессий, должности: 2260000в Средний и младший медицинский персонал. Указанная справка содержит периоды отпусков без сохранения заработной платы, а также донорские дни.

Спорные периоды работы отражены в трудовой книжке истца <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», досрочная трудовая пенсия по старости назначается ранее возраста, установленного ст. 8 настоящего Закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия назначается им с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, женщинам на один год за каждые 2 года такой работы.

Частью 2 ст. 30 Закона № 400-ФЗ предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 3, ч. 4 ст. 30 Закона № 400-ФЗ).

Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» предусмотрено, что право на досрочное назначение пенсии на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «<данные изъяты>

В соответствии с указаниями Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 26.04.1993 № 1-31-У «О порядке применения раздела XXIV Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», под непосредственным обслуживанием больных понимается работа, выполнение которой осуществляется в условиях контакта медицинского работника и пациента. Выполнение ряда диагностических и лечебных мероприятий по уходу за больными, создание соответствующего лечебно-охранительного режима требуют непосредственного контакта персонала и пациентов. Например: проведение массажа, инъекций, процедур, манипуляций, раздача пищи, кормление больных, их переноска, санитарная обработка, мытье и т.д.

В соответствии с пп. 1, 2 ст. 2 Закона № 208-ФЗ с 01 января 2015 года, пенсионное обеспечение граждан РФ, иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации. При обращении граждан, указанных в ч. 1 ст. 1 настоящего Федерального Закона, за назначением пенсии и (или) иных устанавливаемых к пенсии выплат такие пенсии и (или) выплаты назначаются с 01 января 2015 года, но не ранее чем со дня возникновения права на пенсию и (или) выплату.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Факт выполнения Сабодаш С.А. работы, связанной с непосредственным обслуживанием детей с заболеванием ЦНС и нарушением психики, подтверждается совокупностью представленных в дело доказательств.

Согласно должностным инструкциям, действующим в период работы истца, медицинская сестра по уходу за детьми с заболеванием Центральной нервной системы и нарушением психики занимаются обслуживанием детей, находящихся в данном учреждении, осуществляют функции, связанные с непосредственным контактом с детьми.

Уставом ГБУ «Республиканский специализированный Дом ребенка для детей с поражением центральной нервной системы и нарушением психики «Елочка» и уставными документами Дома ребенка «Елочка» за предыдущие спорные периоды предусмотрено, что предметом деятельности данного учреждения является оказание медицинской помощи, в том числе, медико-социальной реабилитации детей-сирот, и детей, оставшихся без попечения родителей (в возрасте от рождения до четырех лет), детей с заболеваниями центральной нервной системы и расстройствами психики, с нарушением слуха и зрения, ВИЧ-инфицированных детей со слабыми клиническими проявлениями (от рождения до семи лет).

Исходя из имеющихся в материалах сведений данное учреждение всегда, несмотря на переподчинение и изменение наименований, без перерывов во времени и изменения профиля работало как специализированный Дом ребенка для детей с поражением центральной нервной системы и нарушением психики, принимая и обслуживая детей с нарушением психики различной степени тяжести; сотрудники пользуются рядом льгот, в частности, 25% прибавка к зарплате за работу в учреждениях, подразделениях и должностях с опасными для здоровья и тяжелыми условиями труда, 20% прибавка как работникам домов ребенка, а также медицинским работникам детских домов и школ-интернатов для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе медицинским работникам, состоящим в штате лечебно-профилактических учреждений, занятых исключительно обслуживанием детей в этих учреждениях, дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, льготное пенсионное обеспечение за работу в доме ребенка. Функциональные обязанности работников, в том числе и истца на протяжении всей работы учреждения оставались неизменными и были непосредственно связаны с работой по непосредственному обслуживанию больных детей с органическим поражением ЦНС с нарушением психики в психиатрических (психоневрологических) лечебно-профилактических учреждениях и отделениях домов ребенка.

Представленные в дело документы свидетельствуют, что работа истца в спорные периоды осуществлялась в учреждении, предназначенном для оказания специализированной помощи детям с поражением центральной нервной системы и нарушениями психики. Истец, выполняя должностные обязанности медицинского персонала, занималась непосредственным обслуживанием детей с поражением центральной нервной системы и нарушениями психики полный рабочий день, что подтверждает особый характер работы и дает право на включение спорных периодов в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ.

Представленными в материалы дела доказательствами подтверждается работа Сабодаш С.А. именно в условиях, относящихся к вредным и опасным условиям труда, что дает прав на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-03 «О страховых пенсиях».

Разрешая требования о включении в специальный страховой стаж истца периодов донорских дней, суд приходит к следующему.

Согласно справке <данные изъяты> уточняющей льготный характер работы, дающий право на досрочное назначение пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ, истцу были предоставлены дни за сдачу крови: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Статьей 186 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского осмотра работник освобождается от работы.

В случае, если по соглашению с работодателем работник в день сдачи крови и ее компонентов вышел на работу (за исключением работ с вредными и (или) опасными условиями труда, когда выход работника на работу в этот день невозможен), ему предоставляется по его желанию другой день отдыха.

В случае сдачи крови и ее компонентов в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха.

После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов.

При сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.

В соответствии с Федеральным законом от 20.07.2012 № 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов», донорство крови и ее компонентов, которые используются для медицинской помощи и могут быть получены только от человека, является свободно выраженным добровольным актом гражданина, при этом гражданин совершает этот акт с риском для собственного здоровья в интересах охраны жизни и здоровья других людей, а значит, в интересах государства и общества в целом, в связи с чем государство гарантирует донору защиту его прав и охрану его здоровья, донору гарантируются льготы, связанные с восстановлением и поддержанием его здоровья, что соответствует конституционно значимым целям и предопределяет обязанности по отношению к донорам как государства, так и организаций независимо от форм собственности.

Принимая во внимание приведенные положения законодательства, учитывая, что в указанные периоды за истцом сохранялось рабочее место и средняя заработная плата, с которой работодатель должен был производить социальные отчисления, донорские дни подлежат включению в специальный стаж истца.

Согласно предварительного расчета от 18.04.2023 года, представленного в материалы дела, при условии включения в специальный стаж истца с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 спорных периодов работы в должности «младшая медицинская сестра по уходу за больными» <данные изъяты> стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости согласно п. 2 ч. 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составит 11 лет 07 месяцев 17 дней. Общий страховой стаж составит 24 года 05 месяцев 08 дней, размер ИПК-58,314. Право на назначение досрочной страховой пенсии наступит на дату обращения 29.03.2022 года

Имеющиеся в материалах дела доказательства подтверждают факт осуществления истцом в спорные периоды деятельности, предполагающей особый характер работы, с выполнением нормы рабочего времени, дающее право на досрочное пенсионное обеспечение.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Сабодаш Светланы Алексеевны, удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ-ОПФ РФ по РК от 12.04.2022 года № 116030/22 об отказе в назначении Сабодаш Светлане Алексеевне досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым включить в специальный стаж Сабодаш Светланы Алексеевны, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы в ГБУЗ РК «Республиканский специализированный дом ребенка для детей с поражением центральной нервной системы и нарушением психики «Елочка»:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым назначить Сабодаш Светлане Алексеевне досрочную страховую пенсию по старости по п. 2 ч. 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 29.03.2022 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Центральный районный суд г.Симферополя в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий З.Ю. Каралаш

Решение в окончательной форме изготовлено 22 июня 2023 года