Садченкова Галина Николаевна

Дело №2-2107/2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«23» октября 2014 года сл.Родионово-Несветайская

Новошахтинский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Говорун А.В.,

с участием представителя истца - Лозового М.Н.,

представителя ответчика - адвоката Редина А.И., представившего удостоверение № и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре Дорошенко М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рубцовой А.А. к Арабаджиеву В.В., Садченковой Г.Н., Садченковой А.Н., Садченкову М.С. о признании утратившими и не приобретшим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Федеральной миграционной службы по Ростовской области, Орган опеки и попечительства Администрации Родионово-Несветайского района, -

У С Т А Н О В И Л :

Рубцова А.А. обратилась в Новошахтинский районный суд Ростовской области с исковым заявлением к ответчикам Арабаджиеву В.В., Садченковой Г.Н., Садченковой А.Н., Садченкову М.С. о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, в котором просит признать ответчиков Арабаджиева В.В., Садченкову Г.Н., Садченкову А.Н., Садченкова М.С., утратившим право пользования жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>, обязать УФМС по Ростовской области в Родионово-Несветайском районе снять ответчиков с регистрационного учета по данному адресу.

В обоснование исковых требований истец ссылается на то, что она явл...

...яется собственником жилого дома № по <адрес>

Указанный жилой дом принадлежит истцу по праву собственности на основании договора купли-продажи (купчей) земельного участка и расположенного на нем целого жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области ДД.ММ.ГГГГ, о чем в ЕГРП сделана запись регистрации № и выдано Свидетельство о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ.

В указанном жилом доме зарегистрированы - Арабаджиев В.В., Садченкова Г.Н., Садченкова А.Н., Садченков М.С..

В ДД.ММ.ГГГГ они забрали свои вещи и уехали по неизвестному истцу адресу, не снявшись с регистрационного учета в ее домовладении. Где они в настоящее время, ей неизвестно. Они не проживают и не пользуются жилой площадью, расходы по оплате коммунальных услуг не несут, договор социального найма с ней не заключали, членами семьи не являются, в добровольном порядке сняться с регистрационного учета до настоящего времени не соизволили.

В соответствии ст. 209 ГК РФ ст. 30 ЖК РФ, собственнику принадлежит право владения и распоряжения своим имуществом, жилым помещением. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречившие закону, в том числе отчуждать его другим лицам. Истец, как собственник, не может в полной мере распорядиться своей собственностью, поскольку в нем зарегистрированы ответчики. Она же намерена продать принадлежащее ей на праве собственности домовладение, но не может этого сделать по вышеуказанным обстоятельствам, имеет право истребовать свое имущество из чужого незаконного владения и может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Ответчики не проживают в домовладении более года. Они утратили право пользования ее жилым помещением. Факт того, что ответчики не проживают в домовладении истца более года, могут подтвердить свидетели.

Согласно п.«е» ст.31 Правил регистрации и снятия гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года №713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, истец считает, что из-за неправомерных действий ответчиков, выразившихся в не снятии с регистрационного учета в домовладении истца при перемене своего места жительства, ущемляются ее права как гражданина и как собственника домовладения.

В судебное заседание истец Рубцова А.А. не явилась, о месте и времени рассмотрения дела была извещена надлежащим образом, что подтверждается материалами дела. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии истца Рубцовой А.А.

Представитель истца Рубцовой А.А. - Лозовой М.Н., действующий на основании доверенности №, зарегистированной в реестре нотариуса за № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании уточнил исковые требования и просил признать Садченкова М.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, поскольку он по данному адресу не проживал. Поддержал уточненные исковые требования истца по основаниям, указанным в исковом заявлении, просил их удовлетворить. При этом пояснил, что Рубцова А.А. имеет намерение продать свой дом. Зарегистированные лица - это семья предыщуего продавца, который продал дом правопредшественнику Рубцовой А.А. Они обязаны были выписаться, но этого не сделали. Они там не живут много лет. В ДД.ММ.ГГГГ этих граждан также уже не было. Их вещей в дома не имеется. Истец в полной мере свое право собственности реализовать не может. Она уже получили задаток от нового покупателя.

Ответчики Арабаджиев В.В., Садченкова Г.Н., Садченкова А.Н., Садченков М.С. в судебное заседание не явились. По известному суду адресу места жительства ответчиков направлялись судебные повестки, которые согласно информации, полученной с сайта «Почта России: отслеживание почтовых отправлений» не были вручены ответчикам в связи с временным отсутствием адресатов. В ходе подготовки дела к судебному разбиратилеьству ответчики также не явились. В ходе рассмотрения дела судом были приняты меры для установления фактического проживания ответчиков, однако с известного последнего места жительства поступили сведения о том, что ответчики по адресу регистрации - <адрес>, не проживают и фактическое их местонахождение не известно, что подтверждается сообщением Главы Кутейниковского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ. При таком положении суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие ответчиков в соответствии со ст. 119 ГПК РФ.

Представитель ответчиков - адвокат Редин А.И., привлеченный для защиты интересов ответчиков в порядке ст. 50 ГПК РФ, действующий на основании ордера, в судебном заседании уточненные исковые требования истца не признал, ссылаясь на то, что ему неизвестна позиция ответчиков.

Представитель третьего лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Органа опеки и попечительства Администрации Родионово-Несветайского района в судебное заседание не явился. О месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Представили заявление, в котором просили рассмотреть дело без участия их представителя. В соответствии со ст.167 ч.5 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Органа опеки и попечительства Администрации Родионово-Несветайского района.

Представитель третьего лица - Управления Федеральной миграционной службы по Ростовской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания были извещены надлежащим образом. Представили отзыв, в котором просили рассмотреть дело в отсутствие их представителя, в удовлетворении требований Рубцовой А.А. в части обязания УФМС России по Ростовской области снять ответчиков с регистарционного учета просили отказать. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица - Управления Федеральной миграционной службы по Ростовской области в порядке ст. 167 ч. 5 ГПК РФ.

Выслушав пояснения представителя истца, предствителя ответчиков, свидетелей, проверив и изучив материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости частичного удовлетворения исковых требований истца по следующим основаниям.

В соответствии с п.1 ст.30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

По смыслу ч.2 ст.30 ЖК РФ право проживания в жилом помещении возникает у лица в случае предоставлении ему этого права собственником помещения (во владение, пользование, на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законом основании).

Согласно ч.1 ст. 31 ЖК РФ, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Как следует из ч.4 ст.31 ЖК РФ, в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

На основании ст.35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным ЖК РФ, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, но подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Суд учитывает, что в соответствии с п.1, 2 ст.209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В судебном заседании установлено, что истец Рубцова А.А. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи (купчей) земельного участка и расположенного на нем жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14-15), что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ на жилой дом, копия которого представлена в материалы дела (л.д.12), Выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18-19) и свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок (л.д.13).

Из представленного в материалы дела Главы Кутейниковского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в домовладении, расположенном по адресу: <адрес>, зарегистрированы следующие граждане: Арабаджиев В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ7 года по настоящее время, Садченкова Г.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, Садченкова А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, Садченков М.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Собственником данного домовладения в соответствии с предоставленным документом - свидетельством о государственной регистрации права серии № от ДД.ММ.ГГГГ, является Рубцова А.А. Заявлений о снятии с регистрационного учета Арабаджиева В.В., Садченковой Г.Н., Садченковой А.Н., Садченковой М.С. в Администрацию сельского поселения не поступало. Сведениями о фактическом месте нахождения Арабаджиева В.В., Садченковой Г.Н., Садченковой А.Н., Садченковой М.С. Администрация сельского поселения не располагает. Со слов соседей указанные граждане по месту регистрации не проживают (л.д.39-40).

Оснований подвергать сомнению имеющиеся в данном сообщение сведения о не проживании указанных граждан по месту регистрации у суда не имеется.

Согласно представленным в материалы дела сведениям, Арабаджиев В.В., уроженец <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, Садченкова Г.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, Садченкова А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, Садченков М.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированы по адресу: <адрес> (л.д.35, 36, 37, 38 - адресные справки отдела адресно-справочной работы ТП УФМС РФ в сл.Родионово-Несветайская).

Согласно сведениям, представленным УФМС России по Ростовской области, Арабаджиев В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: <адрес> (л.д.41), Садченкова Г.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: <адрес> (л.д.44), Садченкова А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: <адрес> (л.д.43), Садченков М.С. на территории Ростовской области зарегистрированным не значится (л.д.42).

Из содержания технического паспорта на жилой дом по адресу: <адрес>, следует, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ данный дом от ответчика Арабаджиева В.В. перешел в собственность иного лица (л.д. 7-11).

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Представитель истца пояснил, что ответчики членами семьи истца не являются, в доме не проживают, их вещей в доме не имеется. Оснований сомневаться в достоверности данных сведений у суда не имеется.

Согласно ст. 55 ГПК РФ, показания свидетелей являются одним из видов доказательств по делу.

В судебном заседании свидетель Б. Т.А. пояснила, что истец является ее знакомой. С ответчиками она не знакома. Она работает в БТИ, по роду деятельности участвует в осмотрах домовладений при сделках граждан. Она выезжала в дом по адресу: <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ. Там окна были разбиты, домовладение было непригодно для проживания. Потом выезжала в это домовладение в ДД.ММ.ГГГГ, но изменений не было. Люди там не жили. Также выезжала в ДД.ММ.ГГГГ, по просьбе Рубцовой А.А. Изменений объекта нет, в доме никто не проживает. Она осматривала дом, там никого не было. Чьих-либо вещей там нет. Было видно, что в доме никто не живет долгое время.

В судебном заседании свидетель М. И.А. пояснила, что она работает в ООО «Агентство «Гарантия». Истец была ее директором. Вместе с ней она выезжала по адресу: <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ. Там маленький дом в нежилом состоянии, все заросшее. Никто из граждан этом доме не жил. Еще она там была в ДД.ММ.ГГГГ, домовладение было в том же состоянии. Там видно, что никто не живет. С ответчиками не сталкивалась, их не знает.

Свидетель Б. А.Н. в судебном заседании пояснил, что он работает Главой Администрации Кутейниковского сельского поселения Родионово-Несветайского района Ростовской области. По роду деятельности ему известно, что по <адрес> никто не живет. Там заросли, здание нежилое, следов нахождения людей нет. Был подворный обход с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. На момент подворного обхода там никто не жил, жить там невозможно. Где ответчики живут, ему неизвестно.

Свидетель К. И.А. в судебном заседании пояснила, что она работает специалистом в Администрации Кутейниковского сельского поселения. По роду деятельности она выезжает в населенные пункты, в том числе и в <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ они делали подворный обход по <адрес>. Домовладение по <адрес> заросшее, не жилое, следов пребывания граждан в данном домовладении нет. Ранее она была на <адрес> и видела, что данное домовладение было также заросшее. С ДД.ММ.ГГГГ она в данном домовладении никого не видела. Где проживают ответчики, ей неизвестно.

Показания вышеуказанных свидетелей не противоречивы, обстоятельства, указанные свидетелями подтверждены материалами дела, об указанных свидетелями обстоятельствах известно достоверно, свидетели допрошены судом с соблюдением требований ст.ст. 69, 70 ГПК РФ, их показания никем не опорочены и не опровергнуты, поэтому у суда не имеется оснований не доверять показаниям данных свидетелей, суд считает показания свидетелей соответствующими действительности.

Суд отмечает, что согласно ч.1 ст.288 ГК РФ, собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Установлено, что истец, собственник жилого помещения, не желает, чтобы ответчики были зарегистрированы в ее жилом доме. В связи с этим, учитывая, что ответчики в жилом доме не проживают, добровольно выехали из жилого помещения истца, членами семьи собственника жилого помещения не являются, суд не находит оснований для сохранения за ответчиками права на регистрацию в доме истца.

На основании ст.11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется, в том числе и путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в РФ, утвержденными постановлением Правительства РФ №713 от 17.07.1995 г., регистрация производится по месту проживания, а не место и право проживания определяются регистрацией по определенному адресу.

В соответствии с ч.2 ст.1 ЖК РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Они свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора или иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Однако, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, граждане не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Одним из оснований для снятия граждан с регистрационного учета в п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995г. №713 указано признание гражданина утратившим право пользования жилым помещением.

Регистрация по месту жительства сама по себе никаких правовых последствий не порождает, она лишь является констатацией места постоянного проживания гражданина. Суд учитывает разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации в Постановлении от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» о том, что регистрация лица по месту жительства по заявлению собственника жилого помещения или ее отсутствие не является определяющим обстоятельством для решения вопроса о признании его членом семьи собственника жилого помещения. Наличие или отсутствие у лица регистрации в жилом помещении является лишь одним из доказательств по делу, которое подлежит оценке судом наряду с другими доказательствами.

В соответствии с ч.1 ст.67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Известно, что ответчики в жилом помещении истца не проживают, членами семьи истца не являются, имеют другое место жительства, каких-либо соглашений о сохранении за ними прав на спорное жилое помещение не имеется, договора найма жилого помещения они не заключали, участия в несении расходов по содержанию дома не принимают.

В соответствии со ст.20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей.

В силу ч.5 ст. 37 ГПК РФ права, свободы и законные интересы несовершеннолетних, не достигших возраста четырнадцати лет, а также граждан, признанных недееспособными, защищают в процессе их законные представители - родители, усыновители, опекуны, попечители или иные лица, которым это прав предоставлено федеральным законом.

В соответствии с ч.1 ст. 64 СК РФ, защита прав и интересов детей возлагается на их родителей. Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий.

В данном случае каких-либо нарушений прав несовершеннолетних суд не находит.

Суд учитывает, что в соответствии с ч. 3 ст.17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Каких-либо доказательств, указывающих на наличие оснований для сохранения за ответчиками права пользования жилым помещением истца, без согласия на то собственника жилого помещения, суду не представлено.

При таких обстоятельствах суд полагает, что ответчики Арабаджиев В.В., Садченкова Г.Н. и Садченкова А.Н. не проживая в жилом помещении, принадлежащем истцу длительное время, утратили право пользования жилым помещением, а ответчик Садченков М.С. не проживая в доме истца, не приобрел право пользования жилым помещением. Вместе с тем, несмотря на то, что ответчики не проживают в жилом помещении истца, однако с регистрационного учета добровольно не снимаются, в связи с чем, это является препятствием для истца в распоряжении принадлежащим им недвижимым имуществом, чем нарушаются его права.

Суд отмечает, что решение суда о признании ответчиков утратившими и не приобретшим право пользования жилым помещением, является основанием для снятия их с регистрационного учета по данному адресу, и снятие ответчиков с регистрационного учета относится к компетенции УФМС России по Ростовской области.

Вместе с тем оснований для обязания Управление Федеральной миграционной службы по Ростовской области снять ответчиков с регистрационного учета по адресу: <адрес>, суд на момент рассмотрения дела не находит и в этой части иска полагает необходимым отказать в его удовлетворении, поскольку отсутствуют доказательства обращения истца с данными требованиями в УФМС России по Ростовской области и получения отказа.

Помимо этого, данная обязанность предусмотрена законодательством, так как на основании п.128 Приказа ФМС России от 11.09.2012 № 288 «Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», снятие с регистрационного учета по месту жительства без непосредственного участия гражданина производится в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать Арабаджиева В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Садченкову Г.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Садченкову А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Признать Садченкова М.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Ростовскаяобласть, <адрес>, х.Каменный Брод, <адрес>.

В удовлетворении исковых требований Рубцовой А.А. об обязании УФМС по Ростовской области снять ответчиков с регистрационного учета по адресу: <адрес> - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: А.В. Говорун

Решение изготовлено в окончательной форме 28 октября 2014 года.