Садыков Азамат Баязитович

Дело ...

УИД03MS0...-69

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

21 декабря 2022 г. г. Уфа

Судья Советского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан Егорова Ю.С.,

с участием защитника Садыкова А.Б. - Загитовой А.Ф., действующей на основании доверенности №02АА 6074339 от 14 сентября 2022 г., выданной сроком на три года, с запретом на передоверие,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Садыкова Азамата Баязитовича, защитника Загитовой А. Ф. на постановление мирового судьи судебного участка ... по ... Республики Башкортостан от < дата > по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Садыкова Азамата Баязитовича,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением мирового судьи судебного участка ... по ... Республики Башкортостан от < дата > Садыков А.Б. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 30000 рублей.

Не согласившись с принятым решением, Садыкова А.Б., его защитник Загитова А.Ф. обратились в суд с жалобой, в которой указывают на несогласие с постановлением, поскольку суд не дал оценки тому, что при составлении протокола об административном правонарушении, привлекаемое лицо сообщил, что не проживает по адресу прописки, сообщил адрес фактического проживания. В ходе ознакомления с материалами дела установлено, что материалы дела ...-ППР/12-5488-И/2155 не содержит информацию о направлении Садыкову А.Б. постановления по ч.3 ст.5.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Конверт был направлен по адресу прописки Садыкова А.Б. Полагают, что были нарушены правила оказания услуг почтовой связи. Также просят обратить внимание на аналогичное отслеживание отправления .....

...., ГИТ РБ в адрес Садыкова А.Б. направил корреспонденцию по адресу проживания: .... Инспектор ГИТ, зная, что привлекаемое лицо Садыков А.Б. не проживает по месту регистрации, направляет постановление именно по данному адресу. Копия постановления должностного лица получена < дата > На момент вынесения постановления мирового судьи штраф был уплачен в полном объеме. Просит отменить постановление мирового судьи и прекратить производство по делу.

Жалоба подана через мирового судью < дата > (согласно почтовому штемпелю на конверте), то есть в предусмотренный законом срок (л.д.60).

Садыков А.Б. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Защитник Загитова А.Ф. в судебном заседании поддержала жалобу, просит отменить постановление мирового судьи. Одновременно пояснила, что решением Калининского районного суда ... Республики Башкортостан от < дата > постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в ... Сидоровой Е.Н. от < дата > изменено, назначено наказание в виде предупреждения. Сторона защиты указывала мировому судье на то, что первоначальное решение должностного лица обжалуется, однако мировой судья не принял во внимание данный факт и вынес судебный акт.

Представитель Государственной инспекции труда в ... в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Считаю возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав защитника, изучив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

В силу п.8 ч.2 и ч.3 ст.30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы, судом проверяется законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Садыкова А.Б. к административной ответственности) неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный этим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно ч.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 1.1, 1.3, 1.3-1 и 1.4 данной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 названного Кодекса.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, постановлением должностного лица от < дата > Садыков А.Б. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 15000 рублей.

В силу ч.5 ст.32.2 указанного Кодекса определено, что при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в ч.1 или ч.1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток, а в случае, предусмотренном ч.1.1 настоящей статьи, в течение одних суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

В соответствии со ст.26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, характеризуется противоправным бездействием, которое выражается в неуплате административного штрафа в срок, установленный ч.1 ст.32.2 названного Кодекса.

Как следует из обжалуемого постановления мирового судьи, Садыков А.Б. в установленный законом срок не уплатил административный штраф в размере 15000 рублей, наложенный на него постановлением государственного инспектора труда Сидоровой Е.Н. ...-ППР/12-5488-И/2155 от < дата > (при этом указано, что данное постановление вступило в законную силу < дата >).

Однако с выводами мирового судьи согласиться нельзя.

Согласно ч.1 ст.46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с принципами презумпции невиновности, закрепленными в положениях ст.1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В силу ч.1 ст.2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В ходе судебного разбирательства установлено, что решением Калининского районного суда ... Республики Башкортостан от < дата > изменено постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в РБ Сидоровой Е.Н. ...-ППР/12-5488-И/2155 от < дата > о привлечении Садыкова А.Б. к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.5.27.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначено Садыкову А.Б. административное наказание в виде предупреждения.

Таким образом, привлечение Садыкова А.Б. по настоящему делу к административной ответственности за уклонение от исполнения административного наказания в виде штрафа, назначенного постановлением должностного лица, нельзя признать правомерным.

В соответствии с п. 1 ч.1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствие события административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

На основании п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствие события административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка ... по ... Республики Башкортостан от < дата >, вынесенное в отношении Садыкова А.Б. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п.1 ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь п.3 ч.1 ст. 30.7 Кодекса об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л :

жалобу защитника Садыкова Азамата Баязитовича – Загитовой А. Ф. - удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка ... по ... Республики Башкортостан от < дата > по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Садыкова Азамата Баязитовича, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить, на основании пункта п.1 ч.1 ст.24.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Ю.С. Егорова