Сафаргалиев Ринат Анасович

УИД 58RS0028-01-2023-001966-12

№2а-1202 (2023 год)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 октября 2023 г.

Пензенский районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Пименовой Т.А.,

при секретаре Бизиковой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Пензе административное дело по административному иску МИФНС России №3 по Пензенской области к Сафаргалиеву Ринату Анасовичу о взыскании задолженности по обязательным платежам,

у с т а н о в и л:

МИФНС №3 по Пензенской области в лице начальника Чернышова А.М. обратилась в суд с вышеуказанным заявлением, указав, что согласно сведений, полученных Межрайонной ИФНС России №3 по Пензенской области (далее - Административный истец, Налоговый орган) в порядке пункта 4 статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), от органов, осуществляющих кадастровый учет и (или) ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и от органа осуществляющего государственную регистрацию транспортных средств, САФАРГАЛИЕВ РИНАТ АНАСОВИЧ (далее - Административный ответчик, Налогоплательщик, Должник) владеет на праве собственности транспортным средством:

Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: НИССАН ТЕАНА, VIN: №, Год выпуска 2010, Дата регистрации права 20.09.2013, Дата утраты права 15.01.2023;

Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: ФОЛЬКСВАГЕН ПАССАТ, VIN: №, Год выпуска 2010, Дата рег...

...истрации права 27.03.2018.

Налоговый орган, руководствуясь положениями части 2, 3 статьи 52, статьей 362 НК РФ, исчислил в отношении транспортных средств Налогоплательщика сумму транспортного налога:

за 2020 год в размере 15 030 руб., по налоговомууведомлению №23423329 от 01.09.2021, со сроком уплаты 01.12.2021. Факт направления уведомления подтверждается копией списка рассылки заказных писем №1413378 от 21.09.2021 года.

В связи с тем, что в установленный статьёй 363 НК РФ срок Сафаргалиев Ринат Анасович указанные в налоговом уведомление суммы транспортного налога не оплатила, Инспекцией в порядке положений статьи 75 НК РФ на сумму недоимки исчислена сумма пени:

по транспортному налогу за 2020 год в сумме 45,09 руб. (за период с 02.12.2021 Л 13.12.2021).

В соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи 45 НК РФ, неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со статьями 69, 70 НК РФ Налоговый орган выставил и направил в адрес Должника:

требование №77424 на 14.12.2021, в котором сообщалось о наличии у него задолженности по транспортному налогу за 2020 год: налог в размере 15 030 руб. и пени в размере 45,09 руб., а также предлагалось в срок до 08.02.2022 года погасить указанные суммы задолженности. Факт направления требования подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №.

Налогоплательщик в установленные сроки не исполнил вышеуказанное требование Налогового органа, не уплатив в бюджет суммы задолженности.

Межрайонная ИФНС России № по № области обратилась в мировой суд судебного участка № № судебного района <...> с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании налога и пени в отношении налогоплательщика, на основании которого 10.06.2022 года мировым судьей был вынесен судебный приказ №2а-1-1122/2022. От должника в мировой суд поступило возражение относительно исполнения судебного приказа, в связи, с чем судебный приказ был отменен определением от 13.01.2023 года.

До настоящего времени задолженность налогоплательщиком по транспортному налогу и пени не оплачена.

Согласно сведениям единого налогового счета по транспортному налогу, в настоящее время за Налогоплательщиком числится задолженность:

по транспортному налогу за 2020 год: налог в размере 15 030 руб. и пени в размере 45,09 руб., в общем размере 15 075,09 руб.

На основании вышеизложенного и, ссылаясь на нормы законодательства, административный истец просит суд взыскать с Сафаргалиева Ринат Анасовича, ИНН №, зарегистрированного по адресу: <...>, дата и место рождения: <...>, задолженность по транспортному налогу за 2020 год: налог в размере 15 030 руб. и пени в размере 45,09 руб., в общем размере 15 075,09 руб.

Представитель административного истца МИФНС России № 3 по Пензенской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом и своевременно. Письменным заявлением начальник МИФНС России № 3 по Пензенской области Чернышов А.М. просил суд рассмотреть административное дело в отсутствии представителя Инспекции, заявленные требования поддержал в полном объеме (л.д.39).

Административный ответчик Сафаргалиев Р.А. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом по последнему известному месту жительства, о причинах неявки суд не уведомил, отзыв на административный иск не представил.

Суд считает рассмотреть дело по существу в отсутствии не явившихся участников процесса.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 57 Конституции РФ и пп.1 п.1 ст. 23 НК РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны, в частности уплачивать законно установленные налоги, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В силу пункта 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи 45 НК РФ (в редакции, действовавшей до 01.01.2023 года) неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с п. 4 ст. 397 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства.

В соответствии с п.1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы и другие, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации транспортные средства.

Согласно пп.1 п.1 ст. 359 НК РФ налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Согласно п.1 ст. 360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

В соответствии с п.2 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

На основании п.4 ст. 85 НК РФ органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации.

Таким образом, сведения передаются в налоговый орган в электронном виде. Другими сведениями и документами налоговый орган не располагает.

Абзац 3 п.1 ст. 363 предусматривает, что транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

На основании п. 3 ст. 363 НК РФ, налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Согласно ст. 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности (ч.1).

Требование об уплате налога должно содержать: сведения о сроке исполнения требования; сведения о мерах по взысканию задолженности и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которые будут применены в случае неисполнения требования налогоплательщиком; предупреждение об обязанности налогового органа в соответствии с пунктом 3 статьи 32 настоящего Кодекса направить материалы в следственные органы для решения вопроса о возбуждении уголовного дела (в случае, если размер недоимки позволяет предполагать факт совершения нарушения законодательства о налогах и сборах, содержащего признаки преступления) (ч.2 ст. 69 НК РФ).

В судебном заседании установлено, что ответчик Сафаргалиев Р.А. является плательщиком транспортного налога, что подтверждается сведениями об имуществе налогоплательщика - физического лица (л.д.11).

В адрес налогоплательщика 21.09.2021 г. было направлено налоговое уведомление №23423329 от 01.09.2021 г. со сроком уплаты транспортного налога за 2020 год в сумме 15 030 руб. не позднее 01.12.2021 г., что подтверждается списком заказных писем от 21.09.2021 г. (л.д.13,14)

Абзац 3 пункта 2 статьи 52 НК РФ предусматривает, что налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В связи с тем, что в установленный срок Сафаргалиев Р.А. указанную в вышеназванном налоговом уведомлении сумму транспортного налога не оплатил, Инспекцией на сумму недоимки исчислены суммы пени: по транспортному за 2020 год в размере – 45,09 руб. (за период с 02.12.2021 г. по 13.12.2021 г.) (л.д.16).

Согласно пункту 1 статьи 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в случае перечисления налога в более поздний срок по сравнению с предусмотренным.

Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества в порядке, установленном статьями 46, 47, 48 НК РФ (пункт 6 статьи 75 НК РФ).

В соответствии с пунктом 5 статьи 75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с суммами налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Инспекция выставила и направила в адрес Должника:

- требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) по состоянию на 14 декабря 2021 г. №77424, в котором сообщалось о наличии у него задолженности по транспортному налогу за 2020 год в сумме 15 030 руб. и пени в сумме 45,09 руб., а также предлагалось в срок до 08.02.2022 г. погасить указанные суммы задолженности (л.д.15).

Налогоплательщик в установленные сроки не исполнил вышеуказанные требования Налогового органа, не уплатив в бюджет суммы задолженности.

Разрешая заявленные требования в части взыскания с ответчика задолженности по транспортному налогу и пени, суд руководствуется положениями статей 52 и 69 НК РФ и исходит из того, что налоговое требование об уплате налога, сбора, пени было направлено в адрес Сафаргалиева Р.А. заказным письмом, то есть с соблюдением процедуры, установленной указанными нормами, что подтверждается почтовыми документами. В случае направления налогового требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Однако до настоящего времени задолженность по налогам и по пени не оплачена, что административным ответчиком не оспорено.

Статьей 286 КАС РФ и ст. 48 НК РФ предусмотрен порядок обращения в суд только после истечения сроков исполнения всех требований об уплате налога, пеней, в отношении которых подано заявление о взыскании недоимки.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 НК РФ (в редакции, действующей до 01.01.2023 г.) в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных статьей 48 НК РФ.

Согласно пункту 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено пунктом 2 статьи 48 НК РФ.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно положениям части 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

По общему правилу, установленному частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Следовательно, истечение предусмотренного законом срока для взыскания обязательных платежей не может являться препятствием для обращения в суд, а вопрос о пропуске этого срока и наличии уважительных причин для его восстановления подлежит исследованию судом с учетом конкретных обстоятельств дела.

В судебном заседании установлено, что поскольку указанные выше налоговые требования оставлены без исполнения, Межрайонная ИФНС России № по <...> области обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

08.10.2021 г. мировым судьей судебного участка № <...> судебного участка <...> был вынесен судебный приказ №2а-1-1122/2022 о взыскании с Сафаргалиева Р.А. в пользу Межрайонной ИФНС России № по <...> области транспортного налога с физических лиц за 2020 г., в размере 15030 руб. 00 коп., пени в размере 45 руб. 09 коп., государственной пошлины в размере 302 руб. в доход местного бюджета, который был отменен определением мирового судьи судебного участка № <...> судебного района <...> от 13.01.2023 года, после чего налоговый орган обратился в суд с настоящим административным иском 16.08.2023 г., то есть за пределами установленного законом шестимесячного срока, для обращения с исковым заявлением о взыскании (13 июля 2021 года),

Административным истцом заявлено письменное ходатайство о восстановлении срока, в котором указано, что срок для обращения в суд с административным исковым заявлением истек 13.07.2023. Межрайонной ИФНС России №3 по Пензенской области пропущен срок для обращения суд с исковым заявлением по уважительной причине на основании следующего.

Начисление транспортного налога с физических лиц за 2020 год произведено Межрайонной ИФНС России № по <...> области, адрес: <...>

Межрайонная ИФНС России № по <...> области, руководствуясь положениях» части 2, 3 статьи 52, статьи 362 НК РФ, исчислила в отношении транспортных средств Сафаргалиева Рината Анасовича сумму транспортного налога за 2020 год в размере 15 030 руб. (подробный расчет налога приведен в налоговом уведомлении №23423329 от 01.09.2021) со сроком уплаты 01.12.2021.

В связи с неуплатой налогов в установленный срок в соответствии со ст. 69, 70 НК PФ Межрайонная ИФНС России № по <...> области выставлено требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) №77424 от 14.12.2021 года. Факт направления требования подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №.Требование оставлено без исполнения.

Межрайонная ИФНС России № по <...> области обратилась в мировой судебного участка № <...> судебного района <...> с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании налога и пени в отношении налогоплательщика, на основании которого 10.06.2022 года мировым судьей был вынесен судебный приказ №2а-1-1122/2022. От должника в мировой суд поступило возражение относительно исполнения судебного приказа, в связи, с чем судебный приказ был отменен определением от 13.01.2023 года.

На основании Приказа ФНС России от 18.01.2021 № ЕД-7-12/18@ «О вводе в промышленную эксплуатацию прикладного программного обеспечения АИС «Налог-3» из Межрайонная ИФНС России № по <...> области карточка расчета с бюджетом передана в Межрайонную ИФНС России № 3 по Пензенской области.

Из Межрайонной ИФНС России № по <...> области в Межрайонную ИФНС России № 3 по Пензенской области поступило определение об отмене судебного приказа от 13.01.2023 по делу №2а-1-1122/2022 (вх. №09425 от 03.07.2023) в отношении САФАРГАЛИЕВА РИНАТА АНАСОВИЧА, для принятия дальнейших мер принудительного взыскания.

Следовательно, срок для обращения в суд с исковым заявлением пропущен по независящим от Межрайонной ИФНС России №3 по Пензенской области обстоятельствам по уважительной причине.

На основании вышеизложенного, Межрайонная ИФНС России №3 по Пензенской области просит суд восстановить пропущенный по уважительной причине срок для обращения с исковым заявлением.

Межрайонной ИФНС России №3 по Пензенской области к данному ходатайству также приобщено в копии определение мирового судьи судебного участка № <...> судебного района <...> от 13.01.2023 года об отмене судебного приказа №2а-1-112/2022 от 08.10.2021 г., которое поступило, судя по отметке, сделанной на данном определении, в адрес административного истца 03.07.2023 г. (входящий номер 09425).

Необходимо учесть, что первоначально административный ответчик как налогоплательщик состоял на учете в Межрайонной ИФНС России № по <...> области, которая и была инициатором процесса исчисления и взыскания налоговых платежей с Сафаргалиева Р.А., и, поскольку о наличии вышеназванного определения об отмене судебного приказа от 13.01.2023 года административному истцу стало известно лишь 03 июля 2023 года, обращение налогового органа в районный суд с административным исковым заявлением лишь 16 августа 2023 года обусловлено уважительными причинами.

Вопрос восстановления пропущенного процессуального срока решается судом в каждом конкретном случае на основе установления и исследования фактических обстоятельств дела в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения (определения от 27 марта 2018 года №N 611-О и от 17 июля 2018 года N 1695-О).

В данном случае суд, разрешая указанный вопрос в пределах своей дискреции на основе установления и исследования фактических обстоятельств дела, считает причины пропуска указанного срока уважительными, в связи с чем срок подлежит восстановлению.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства было установлено, что в установленный срок обязанность по уплате задолженности по транспортному налогу и пени Сафаргалиевым Р.А. не исполнена, а налоговый орган в установленный срок обратился в суд, с административного ответчика Сафаргалиева Р.А. подлежит взысканию задолженность по транспортному налогу за 2020 год: налог в размере 15 030 руб. и пени в размере 45,09 руб.

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку в силу ст.333.36 НК РФ налоговые органы освобождены от уплаты государственной пошлины, с Сафаргалиева Р.А. в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 603 руб.

Руководствуясь ст.ст.175-177, 286-290 КАС РФ, суд

Р е ш и л:

Восстановить Межрайонной инспекции ФНС №3 по Пензенской области пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления к Сафаргалиеву Ринату Анасовичу о взыскании задолженности по обязательным платежам.

Административные исковые требования Межрайонной инспекции ФНС №3 по Пензенской области удовлетворить.

Взыскать с Сафаргалиева Рината Анасовича ((Дата) года рождения, уроженца <...>, зарегистрированного по адресу: <...>, ИНН №), в пользу Межрайонной ИФНС России № 3 по Пензенской области задолженность по транспортному налогу за 2020 год: налог в размере 15 030 руб. и пени в размере 45,09 руб., в общем размере 15 075 (пятнадцать тысяч семьдесят пять) рублей 09 копеек.

Взыскать с Сафаргалиева Рината Анасовича ((Дата) года рождения, уроженца <...>, зарегистрированного по адресу: <...>, ИНН №) в доход муниципального образования Пензенского района Пензенской области государственную пошлину в размере 603 (шестьсот три) рубля 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Пензенский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий: