Салаватов Риф Ринатович

№ 5-64/2024

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

об административном правонарушении

с. Мраково 22 апреля 2024 года

Судья Кугарчинского межрайонного суда Республики Башкортостан Абдрахимов Г.А.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Салаватова Р.Р.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Салаватова Р. Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, жителя <адрес>, женатого, не работающего, имеющего на иждивении двоих малолетних детей, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, привлекаемого к административной ответственности по ч. 6.1 ст. 20.2 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

17 января 2024 года в период с 12.00 часов до 13.00 часов, Салаватов Р.Р., находясь на площади перед зданием Баймакского районного суда РБ по адресу: <адрес>, принял участие в несанкционированном публичном мероприятии, повлекшее создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, движению пешеходов и транспортных средств, доступу граждан к жилым помещениям, тем самым нарушил требования ч.3 ст.6 Федерального закона от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях, пикетированиях».

В судебном заседании Салаватов Р.Р. вину признал, раскаялся, просил строго не наказывать.

Выслушав Салаватова Р.Р., исследовав представленные материалы, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 6.1 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях участие в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании, повлекших создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфрас...

...труктуры, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Диспозиция нормы является бланкетной. На обеспечение реализации установленного Конституцией Российской Федерации права граждан Российской Федерации собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия и пикетирования направлены положения Федерального закон от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (далее - Федеральный закон № 54-ФЗ).

В силу пунктов 1, 5 статьи 2 Федерального закона № 54-ФЗ под публичным мероприятием понимается открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, в том числе с использованием транспортных средств. Целью публичного мероприятия является свободное выражение и формирование мнений, выдвижение требований по различным вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны и вопросам внешней политики или информирование избирателей о своей деятельности при встрече депутата законодательного (представительного) органа государственной власти, депутата представительного органа муниципального образования с избирателями. Шествие - массовое прохождение граждан по заранее определенному маршруту в целях привлечения внимания к каким-либо проблемам.

Проведение публичного мероприятия должно основываться на принципах законности, выражающейся в соблюдении положений Конституции Российской Федерации, данного Закона, иных законодательных актов Российской Федерации, и добровольности участия в публичном мероприятии (статья 3 Федерального закона № 54-ФЗ).

Законом о публичных мероприятиях предусмотрен уведомительный порядок проведения публичных мероприятий, позволяющий органам власти принять разумные и необходимые меры для реализации конституционного права граждан на проведение публичного мероприятия в условиях, обеспечивающих соблюдение интересов государственной и общественной безопасности, общественного порядка, охраны здоровья и нравственности населения и защиты прав и свобод других лиц (пункт 1 части 4 статьи 5 Федерального закона № 54-ФЗ).

Как следует из правовой позиции, сформулированной Конституционным Судом Российской Федерации в определениях от 24 октября 2013 года № 1618-О, от 24 октября 2013 года № 1619-О, Федеральный закон № 54-ФЗ в целях обеспечения мирного, доступного и безопасного характера публичных мероприятий, проводимых в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, закрепляет права и обязанности организатора публичного мероприятия (статьи 5, 7, 9, 11), участников публичного мероприятия (статья 6), а также органов публичной власти и их должностных лиц (статьи 12 - 17). Данным положениям корреспондируют положения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которыми предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях (статьи 5.38, 20.2), в том числе ответственность участника публичного мероприятия за нарушение установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования (части 5 и 6 статьи 20.2). При этом в силу общих положений данного Кодекса (часть 1 статьи 2.1) ответственность участника публичного мероприятия может наступать только в случае совершения им противоправных, виновных действий или его противоправного, виновного бездействия.

В соответствии с частями 3 и 4 статьи 6 Федерального закона № 54-ФЗ во время проведения публичного мероприятия его участники обязаны:

1) выполнять все законные требования организатора публичного мероприятия, уполномоченных им лиц, уполномоченного представителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления и сотрудников органов внутренних дел (военнослужащих и сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации);

2) соблюдать общественный порядок и регламент проведения публичного мероприятия;

3) соблюдать требования по обеспечению транспортной безопасности и безопасности дорожного движения, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, если публичное мероприятие проводится с использованием транспортных средств.

Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ, в нем указаны дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Вина Салаватова Р.Р. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 6.1 ст.20.2 КоАП РФ подтверждаются протоколом об административном правонарушении АП №(54) 1522-24 от 22 апреля 2024 года, согласно которому 17 января 2024 года в период с 12.00 часов до 13.00 часов, Салаватов Р.Р., находясь на площади перед зданием Баймакского районного суда РБ по адресу: <адрес>, принял участие в несанкционированном публичном мероприятии, повлекшее создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, движению пешеходов и транспортных средств, доступу граждан к жилым помещениям, тем самым нарушил требования ч.3 ст.6 Федерального закона от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях, пикетированиях», актом осмотра Интернет-сайта от 22 апреля 2024 года, актом осмотра площади перед Баймакским районным судом РБ от 17 января 2024 года, объяснениями Салаватова Р.Р. от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ, фотоматериалами, а также иными материалами дела.

Сам Салаватов Р.Р. не отрицал свое участие в публичных мероприятиях.

Оценив все доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о наличии в действиях Салаватова Р.Р. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 6.1 ст. 20.2 КоАП РФ.

Виновность Салаватова Р.Р. в совершении вмененного ему правонарушения, подтверждается доказательствами, совокупность которых является достаточной для привлечения указанного лица к административной ответственности, предусмотренной ч.6.1 ст. 20.2 КоАП РФ.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность не установлено.

В силу ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Согласно п. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи, размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса (п.2.3).

Определяя вид и размер административного наказания, судья, учитывая смягчающие обстоятельства: признание вины в совершении административного правонарушения, раскаяние, характер совершенного Салаватовым Р.Р. административного правонарушения, личность виновного, положительную характеристику по месту жительства, совершение правонарушения впервые, отсутствие постоянного дохода, наличие на иждивении двоих малолетних детей, считает необходимым назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в сумме 5 тысяч рублей.

Руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Салаватова Р. Р. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6.1 ст. 20.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в сумме 5000 рублей.

Указанную сумму штрафа перечислить на р/счет 03100643000000010100, ИНН 0232000931, КПП 023201001, БИК 018073401, ОКТМО: 80638450, КБК: 18811601181019000140, УИН 18880202240541522242 банк получателя: отделение Национальный Банк Республики Башкортостан Банка России, получатель платежа: УФК по РБ (Министерство внутренних дел по Республике Башкортостан).

Наименование платежа: административный штраф.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Разъяснено, что в случае неуплаты административного штрафа в указанный срок Салаватов Р.Р. может быть привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан через Кугарчинский межрайонный суд РБ в течение 10 суток со дня его вручения.

Судья Г.А. Абдрахимов

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 декабря 2021 года с. Мраково РБ

Кугарчинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Абдрахимова Г.А.,

при секретаре Павленко А.О.,

с участием представителя истца Бикмухаметова В.У. по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1026/2021 по иску Салаватова Р.Р. к Салаватовой А.Р., ФИО28, ФИО29 о снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Салаватов Р.Р. обратился в суд с иском к Салаватовой А.Р., ФИО31., ФИО32. о снятии с регистрационного учета, мотивируя тем, что истец является собственником жилого дома по адресу: <адрес> по договору дарения. На момент принятия дарения в доме были зарегистрированы: истец с супругой, двое сыновей, отец истца, брат истца с супругой и двумя несовершеннолетними детьми.

Ответчики давно не проживают по месту регистрации, не производят платежи за коммунальные услуги, добровольно не снимаются с регистрации.

Истец Салаватов Р.Р. о рассмотрении дела надлежаще извещен, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, удовлетворить иск.

В судебном заседании представитель истца Бикмухаметов В.У. исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Ответчики Салаватова А.Р., ФИО33., ФИО34. о рассмотрении дела надлежаще извещены, в судебное заседание не явились, Салаватова А.Р. просила рассмотреть дело без ее участия, против исковых требований не возражает.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие н...

...еявившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя истца, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение на основании договора найма, безвозмездного пользования или на ином законом основании.

В соответствии со статьей 31 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.

Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

Судом установлено, что истцу Салаватову Р.Р. принадлежат жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес> что подтверждается Выписками из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно выписке из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ, владелец жилого помещения Салаватов Р.Р., по спорному адресу прописаны также и ответчики Салаватова А.Р., ФИО35., ФИО36

Согласно справкам № <данные изъяты>, выданным администрацией СП Нукаевский сельсовет МР Кугарчинский район Республики Башкортостан, Салаватова А.Р., ДД.ММ.ГГГГ.р., ФИО37., ДД.ММ.ГГГГр., ФИО38 ДД.ММ.ГГГГ.р., зарегистрированные по адресу: <адрес>, с момента регистрации по данному адресу не проживали.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ, собственник вправе владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему имуществом.

Согласно ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с п. 2 ст. 292 ГК РФ, переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

Согласно ст. 20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Суд, удовлетворяя исковые требования исходит из того, что в судебном заседании установлено, что ответчики в спорном доме не проживают, расходы по его содержанию в полном объеме не несут. Ответчики не имеют личных вещей в спорном жилом помещении, не ведут с собственником домовладения совместного хозяйства.

Изложенное дает суду основание считать, что регистрация ответчиков в спорном жилом помещении носит формальный характер и она (регистрация) сама по себе не влечет возникновение у ответчика права пользования спорным жилым помещением.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что имеются все основания для удовлетворения исковых требований истца о признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением и снять с регистрационного учета по спорному адресу в соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ №713 от 17.07.1995 года.

Руководствуясь статьями 56, 194-196, 198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Салаватова Р.Р. к Салаватовой А.Р., ФИО39, ФИО40 о снятии с регистрационного учета, - удовлетворить.

Салаватову А.Р., ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО41, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО42, ДД.ММ.ГГГГ рождения, признать утратившими право пользования жилым помещением и снять с регистрационного учета по адресу: <адрес>

Решение суда является основанием для снятия Салаватовой А.Р., ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО43, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО44 ДД.ММ.ГГГГ рождения, с регистрационного учета по адресу: <адрес> в Отделении УФМС по Кугарчинскому району Республики Башкортостан.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кугарчинский межрайонный суд РБ.

Председательствующий Г.А. Абдрахимов

Решение суда в окончательной форме изготовлено 22 декабря 2021 года.