Салимов Уктамжон Яромбоевич

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

27 апреля 2016 года г. Баксан

Судья Баксанского районного суда КБР Гергова А.М. с участием инспектора УУП МО МВД России «Баксанский» капитана полиции Жинова М.М., правонарушителя Салимова Уктамджона Ярошбаевича,

Рассмотрев в судебном заседании материалы административного дела, поступившего от начальника МО МВД России «Баксанский» подполковника полиции Хоконова Э.А. в отношении гражданина Узбекистана Салимова У. Я. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в соответствии с протоколом ФЛ № от ДД.ММ.ГГГГ, по административному правонарушению предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

У С Т А Н О В И Л :

Салимов Уктамджон Ярошбаевич ДД.ММ.ГГГГ года рождения являясь гражданином Узбекистан нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, тем самым соверши...

...л административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании Салимов У. Я. пояснил, что приехал на территорию Кабардино-Балкарской Республики ДД.ММ.ГГГГ на работу также пояснил суду, что проживает в с.<адрес> доме у Абазова А. Также Салимов У. Я. пояснил, что он не регистрировался по месту проживания и что у него нет миграционной карты дающее ему право на пребывание на территорий Российской Федерации.

Инспектора УУП МО МВД России «Баксанский» капитана полиции Жинова М.М. пояснил, что данный протокол составлен в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации разрешение вопроса просит оставить на усмотрение суда.

Выслушав пояснения правонарушителя, инспектора УУП МО МВД России «Баксанский»и исследовав представленные в суд материалы, полагаю, что в действиях Салимова Уктамджона Ярошбаевича имеется состав административного правонарушения режима пребывания в Российской Федерации, выразившегося в несоблюдении установленного порядка регистрации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии со ст.55 Конституции Российской Федерации могут быть ограничены Федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч.3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст.34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» с последующими изменениями и дополнениями).

Данные вывод корреспондирует международно-правовым предписаниям, согласно которым каждый человек при осуществлении своих прав и свобод должен подвергаться только таким ограничением, какие установлены законом, необходимы для обеспечения должного признание и уважение прав и свобод других лиц, для охраны государственной (национальной ) безопасности, территориальной целостности, публичного (общественного) порядка, предотвращения преступления, защиты здоровья или нравственности населения (добрых нравов),удовлетворения справедливых требований морали и общего благосостояния в демократическом обществе и совместимы с другими правами, признанными нормами международного права (п.2 ст.29 Всеобщей декларации прав человека, п.3 ст.12 Международного пакта о гражданских и политических правах, п.2 ст.10 и п.2 ст.11 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Согласно ч.1 ст.46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с ч.1 ст.2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом.

В силу ст.ст.3.1; 3.2; 3.3; 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ч.1 ст.18.10 КоАП РФ является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершение новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Решение вопроса применения судом в качестве дополнительного наказания, установленного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, выдворения иностранного гражданина или лица без гражданства за пределы Российской Федерации как меры ответственности за совершенное этим лицом административное правонарушение в сфере миграционной политики должно осуществляться с учетом не только норм национального законодательства, действующего в этой сфере, но и актов международного права, участником которых является Российская Федерация.

Согласност.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (<адрес>, ДД.ММ.ГГГГ), вступившей в силу для России ДД.ММ.ГГГГ, вмешательство со стороны публичных властей в осуществлении прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Наказание в виде штрафа суд считает возможным определить в размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Определяя меру наказания, суд учитывает, что Салимов У. Я. полностью признал вину, в содеянном раскаялся, в то же время находясь длительное время на территории Российской Федерации без документов подтверждающих его право на пребывание(проживание) в Российской Федерации мер к устранению сложившейся противоправной ситуации не принял и выдворение правонарушителя не нарушает право на уважение его семейной жизни, гарантируемое нормой указанной выше Конвенцией.

Учитывая вышеизложенное, суд считает, что применение в отношении Салимова Уктамджона Ярошбаевича дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, необоснованно на данных, подтверждающих необходимость применения к нему административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. ч.11 ст.1.5, ч.1 ст.18.8, ст.ст.29.9-29.11. 30.1 и 30.3 КоАП РФ судья,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Салимова У. Я. ДД.ММ.ГГГГ года рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

Сумму штрафа перечислить в Управление федеральной миграционной службы России по КБР по следующим реквизитам: р/с 401№ ГРКЦ НБ КБР Банка России <адрес>, БИК 048327001, ИНН 0721013126, КПП 072101001.

Копию настоящего постановления направить начальнику МО МВД России «Баксанский» подполковнику полиции Хоконова Э.А. - для исполнения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд КБР в течении 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись А.М.Гергов

.