Самодоровская Юлия Сергеевна

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

2 февраля 2023 г. г.Новомосковск Тульская область

Новомосковский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Черниковой Н.Е.,

при секретаре Савиной А.А.,

с участием

представителя истца по доверенности Велчу А.С.,

представителя ответчика адвоката Лубошниковой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-225/2023 по иску министерства здравоохранения Тульской области к Самодаровской Юлии Сергеевне о взыскании задолженности по договору о предоставлении социальной выплаты,

установил:

министерство здравоохранения Тульской области обратилось в суд к Самодаровской Ю.С. с иском о взыскании задолженности по договору о предоставлении социальной выплаты, обосновав свои требования тем, что между истцом и ответчиком 25.02.2016 заключен договор о предоставлении социальной выплаты в размере <данные изъяты> с обязанностью ответчика отработать 5 лет со дня заключения трудового договора с Учреждением по основному месту работы на полную ставку на должности, включенной в перечень востребованных врачебных специальностей, установленных постановлением Правительства Тульской области 28.05.2014 №267, от 20.08.2013 №429. Ответчик нарушила условия договора и с 01.07.2018 перевелась на другую должность, не обусловленную условиями договора, в связи с чем образовалась задолженность в размере <данные изъяты> С учетом уточнения просит взыскать с ответчика в пользу истца задолженность в размере <данные изъяты>

Судом в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета ...

Показать ещё

...спора, привлечено ГУЗ «Новомосковская городская клиническая больница».

В судебном заседании представитель истца по доверенности Велчу А.С. уточненные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в иске. Возражала против заявления ответчика о пропуске срока исковой давности, полагая, что срок исковой давности надлежит исчислять с момента увольнения ответчика, то есть с 30.11.2020.

Ответчик Самодаровская Ю.С. в судебное заседание не явилась, доверила представлять свои интересы своему представителю, представив в суд письменные возражения и заявление о применении судом срока исковой давности.

Представитель ответчика адвокат Лубошникова Н.Н. возражала против требований истца по основаниям, изложенным в письменных возражениях, поддержала заявление истца о пропуске срока исковой давности.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, и.о. главного врача Сапарин Д.Ю, в судебное заседание не явился, представил в суд письменное заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, возражений не поступило.

Суд, выслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Как следует из пп.1 и 8 п.1 ст.8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему, и, кроме того, вследствие иных действий граждан и юридических лиц.

Согласно ст.309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со ст.310 Гражданского кодекса РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу п.1 ст.421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

На основании п.1 ст.425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

Постановлением правительства Тульской области от 20.08.2013 №429 утверждена государственная программа Тульской области «Развитие здравоохранения Тульской области». Целью данной программы является обеспечение доступности медицинской помощи и повышение эффективности медицинских услуг, объемы, виды и качество которых должны соответствовать уровню заболеваемости и потребностям населения, передовым достижениям медицинской науки. Одним из программно-целевых инструментов программы является подпрограмма VI "Кадровое обеспечение системы здравоохранения", целью которой является разработка и реализация мер государственной поддержки по формированию кадрового потенциала отрасли здравоохранения Тульской области. Подпрограмма направлена на решение следующей задачи: обеспечение отрасли здравоохранения Тульской области высококвалифицированными специалистами.

В целях реализации мероприятий, предусмотренных подпрограммой У1 «Кадровое обеспечение системы здравоохранения» государственной программы Тульской области «Развитие здравоохранения Тульской области», утвержденной постановлением правительства Тульской области от 20.08.2013 №429, правительством Тульской области было разработано Положение о порядке и размере предоставления социальных выплат медицинским работникам, утвержденное постановлением правительства Тульской области от 28.05.2014 №267 (далее - Положение), в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений, которое определяет порядок и размеры предоставления социальных выплат медицинским работникам и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 г.

В соответствии с п.2 Положения социальная выплата производится единовременно и предоставляется медицинским работникам в возрасте до 35 лет, заключившим трудовой договор (дополнительное соглашение к трудовому договору) по основному месту работы на полную ставку на срок не менее 5 лет на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в том числе врачам, впервые прибывшим на работу в государственные учреждения здравоохранения Тульской области в 2013-2017 годах (далее - Учреждение) либо прошедшим обучение по программам дополнительного профессионального образования и приступившим к работе по одной из востребованных специальностей в течение одного года после окончания обучения.

Согласно п.п.3, 3.1, 3.2, 3.4 Положения социальная выплата предоставляется врачам всех специальностей - в размере пятисот восьмидесяти тысяч рублей, врачам востребованных специальностей - дополнительно в размере трехсот сорока тысяч рублей. Размеры социальной выплаты указаны с учетом налога на доходы физических лиц.

В силу положений п.п.5, 6 Положения для получения социальной выплаты медицинский работник заключает с министерством здравоохранения Тульской области и Учреждением договор о предоставлении социальной выплаты. Социальная выплата производится министерством здравоохранения Тульской области путем перечисления денежных средств на указанный медицинским работником счет в кредитной организации.

Согласно п.16 Положения, в случае расторжения трудового договора медицинским работником с Учреждением до истечения пятилетнего срока Учреждение уведомляет об этом министерство здравоохранения Тульской области в течение 3 рабочих дней с момента прекращения трудового договора с указанием основания его прекращения.

В соответствии с п.17 Положения медицинский работник возвращает в течение 60 календарных дней на лицевой счет министерства здравоохранения Тульской области часть социальной выплаты в случае прекращения трудового договора с Учреждением до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77, пунктами 1, 2 и 4 части первой статьи 81, пунктами 1, 2, 5, 6 и 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации, а также за исключением случая увольнения по п. 5 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации при условии, что новым местом работы будет государственное учреждение здравоохранения Тульской области), рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально не отработанному Медицинским работником периоду.

В Перечне востребованных врачебных специальностей Приложения №2 к Положению о порядке и размере предоставления социальных выплат медицинским работникам, утвержденным Постановлением правительства Тульской области от 28.05.2014 №267 «О мерах по реализации отдельных положений Постановления правительства Тульской области от 20.08.2013 №429 «Об утверждении государственной программы Тульской области «Развитие здравоохранения Тульской области», действующем на момент спорных отношений, указана специальность «Врач-терапевт участковый». Специальность «Врач общей практики» в данной Перечне отсутствует.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, 28.09.2015 между ГУЗ «Новомосковская городская клиническая больница» и Самодаровской Ю.С. заключен трудовой договор на неопределенный срок в качестве врача терапевта участкового отделения врачей общей практики <адрес> с 01.10.2015, а также издан приказ от 28.09.2015 № о\к о приеме ответчика на работу с 01.10.2015.

25.02.2016 между министерством здравоохранения Тульской области, Самодаровской Ю.С. и ГУЗ «Новомосковсковская городская клиническая больница» заключен договор № о предоставлении социальной выплаты.

Из договора от 25.02.2016 № (далее - Договор №) следует, что министерство здравоохранения Тульской области обязалось предоставить Самодаровской Ю.С. социальную выплату в размере <данные изъяты>., ГУЗ «Новомосковская городская клиническая больница» - предоставить Самодаровской Ю.С. в соответствии с трудовым договором на полную ставку на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников; уведомить и предоставить заверенные копии документов о расторжении трудового договора в Министерство в течение 3 рабочих дней с момента прекращения трудового договора с медицинским работником с указанием даты и основания его прекращения, а также обо всех изменениях, которые могут повлечь неисполнение обязательств по трудовому договору.

Медицинский работник Самодаровская Ю.С. по указанному договору обязалась работать в течение 5 лет со дня заключения трудового договора на полную ставку на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, а также в письменном виде сообщить в Министерство о намерении расторгнуть трудовой договор не менее чем за 14 календарных дней до даты прекращения трудового договора с указанием причин и оснований расторжения трудового договора, а также в письменном виде уведомить об установлении новых условий трудового договора (п.2.3.1, 2.3.2, 2.3.3 Договора №).

Пунктом 2.3.4 указанного Договора предусмотрено, что медицинский работник Самодаровская Ю.С. обязалась в случае нарушения условий Договора № возвратить в течение 60 дней с даты расторжения трудового договора Министерству часть социальной выплаты, рассчитанной от даты прекращения трудового договора, пропорционально отработанному медицинским работником периоду.

Судом установлено, что 21.03.2016 на расчетный счет ответчика Самодаровской Ю.С. перечислены денежные средства в размере <данные изъяты> (с вычетом 13% НДФЛ).

На основании приказа ГУЗ «Новомосковская городская клиническая больница» от 26.06.2018 № Самодаровская Ю.С. с 01.07.2018 переведена с должности врача терапевта участкового отделения врачей общей практики <адрес> на должность врача общей практики того же отделения.

30.11.2020 Самодаровская Ю.С. уволена по собственному желанию по п.3 ч.1 ст.77 Трудового кодекса РФ, что подтверждается приказом от 27.11.2020 №.

22.07.2022 министерством здравоохранения Тульской области в адрес Самодаровской Ю.С. направлено требование о возврате части социальной выплаты в размере <данные изъяты>., определенном пропорционально неотработанному времени пятилетнего срока.

Судом установлено, что требование в добровольном порядке ответчиком Самодаровской Ю.С. не исполнено.

Оценив все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований.

Представителем ответчика в судебном заседании заявлено о пропуске истцом срока обращения в суд.

Как разъяснил Верховный Суд РФ в п.15 Постановления Пленума от 29.09.2015 №43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 ГК РФ), если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.

На основании с п.2 ст.199 Гражданского кодекса РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

В силу абзаца второго п.2 ст.199 Гражданского кодекса РФ истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске.

В соответствии с п.1 ст.196 Гражданского кодекса РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Согласно п.1 ст.200 Гражданского кодекса РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Поскольку в данном случае право на получение выплаты носит компенсационный социальный характер, к данным отношениям применяется общий срок исковой давности согласно положений ст.196 ГК РФ.

В соответствии с п.2.3.4 Договора № медицинский работник обязан в случае нарушения условий Договора № возвратить в течение 60 дней с даты расторжения трудового договора Министерству часть социальной выплаты, рассчитанной от даты прекращения трудового договора, пропорционально отработанному медицинским работником периоду.

Изменение условий трудового договора, влекущих наступление последствий, предусмотренных п.2.3.4 Договора №, а именно: перевод с должности врача терапевта, предусмотренного Перечнем востребованных специальностей, на должность врача общей практики произошло 01.07.2018, что подтверждается выше исследованными письменными материалами дела.

Учитывая, что истец министерство здравоохранения Тульской области должно было контролировать исполнение Договора №, в том числе, запрашивать необходимую информацию о его исполнении, следовательно, должно было узнать об изменении условий Договора № сразу же после перевода Самодаровской Ю.С. на должность, не предусмотренную Перечнем востребованных профессий, начальный момент течения срока исковой давности следует исчислять с момента перевода ответчика на должность, не предусмотренную Перечнем востребованных профессий, то есть с 01.07.2018, а не с момента ее увольнения 30.11.2020.

В суд министерство здравоохранения Тульской области обратилось 25.11.2022, то есть со значительным пропуском срока исковой давности, предусмотренного п.1 ст.196 Гражданского кодекса РФ, о применении которой заявлено стороной ответчика, что является в силу п.2 ст.199 ГК РФ основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

При таких обстоятельствах, в иске министерству здравоохранения Тульской области надлежит отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований министерства здравоохранения Тульской области к Самодаровской Юлии Сергеевне о взыскании задолженности по договору о предоставлении социальной выплаты отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Новомосковский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 8 февраля 2023 г.

Председательствующий

Свернуть