Сандак Людмила Александровна

Судья Биче-оол А.А. дело № 33-308/2016

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Кызыл 09 марта 2016 года

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Тыва в составе:

председательствующего Болат-оол А.В.,

судей Бады-Сагаана А.В., Баутдинова М.Т.,

при секретаре Чимит Е.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Бады-Сагаана А.В. гражданское дело по иску акционерного общества «Тываэнергосбыт» к С. о взыскании задолженности по акту о безучетном потреблении электрической энергии по апелляционной жалобе ответчика С. на решение Кызылского районного суда Республики Тыва от 3 декабря 2015 года,

УСТАНОВИЛА:

АО «Тываэнергосбыт» обратилось в суд с указанным выше иском к С., ссылаясь на то, что ответчик проживает по адресу: **, потребляет электроэнергию для бытового потребления. 23 июня 2015 года представителем ОАО «Тываэнерго» (сетевой организации) при проведении поверки прибора учета было обнаружено безучетное потребление электрической энергии, выразившееся в подключении электрической плиты помимо прибора учета, о чем составлен акт №, при составлении которого присутствовала арендатор М. АО «Тываэнергосбыт» просило взыскать с С. задолженность по акту о безучетном потреблении электрической энергии в размере ** руб. ** коп.

Решением суда иск удовлетворен: с С. в пользу АО «Тываэнергосбыт» взыскано ** руб. ** коп. в счет задолженности по акту о безучетном потреблении электрической энергии, а также в доход бюджета муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва ** руб. ** коп. в счет г...

...осударственной пошлины.

В апелляционной жалобе ответчик С. просит решение суда отменить и направить дело на новое рассмотрение, указав, что дело неправомерно рассмотрено без ее участия, 3 декабря 2015 года она находилась за пределами Республики Тыва, в г. Томске, ею было направлено ходатайство об отложении судебного заседания. Также в соответствии с повесткой она была извещена о проведении судебного заседания 8 декабря 2015 года в 14:30, однако, решение вынесено 3 декабря 2015 года.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу п. 1 ст. 540 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным ст. 546 ГК РФ.

Согласно п. 1 ст. 21 Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" Правительство Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике утверждает основные положения функционирования розничных рынков.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 года N 442 утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее – Основные положения).

В п. 2 Основных положений под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Из материалов дела усматривается, что С. является собственником квартиры по адресу: **, с 29 декабря 2014 года (выписка из ЕГРП от 8 октября 2015 года, запись №).

В соответствии с п. 1 ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Согласно ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета, если иное не предусмотрено законом правовыми актами или соглашением сторон.

Производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов (п.п. 1, 2 ст. 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации).

Пунктом 192 Основных положений предусмотрено, что по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Согласно п. 195 постановления Правительства РФ от 04.05.2012 г. N 442 объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подп. "а" п. 1 приложения N 3 к указанному документу.

23 июня 2015 года контролером ОАО «Тываэнерго» А. в присутствии арендатора М. при проверке технического состояния прибора учета электроэнергии в квартире, расположенной по адресу: **, обнаружено безучетное потребление электроэнергии, о чем составлен акт №. В акте указано, что электрическая плита в доме подключена помимо прибора учета.

Присутствовавший при составлении акта арендатор М. возражений относительно содержания акта не указала, пояснив, что не знала о нарушении.

Акт содержит сведения о способе и месте осуществления выявленного нарушения, поэтому соответствует требованиям, содержащимся в п. 193 Основных положений.

Как следует из акта о безучетном потреблении электроэнергии, при его составлении 23 июня 2015 года С. не присутствовала, от ее имени акт был подписан арендатором М., которая пояснила, что не знала о допущенном нарушении.

Таким образом, акт о безучетном потреблении электроэнергии соответствует требованиям, содержащимся в п. 193 Основных положений, поскольку он был составлен в присутствии лица, осуществлявшего с согласия и ведома собственника жилого помещения безучетное потребление электроэнергии – М.

Доводы апелляционной жалобы С. о том, что дело неправомерно рассмотрено без ее участия, судебная коллегия полагает необоснованными, исходя из следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Согласно ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Как следует из материалов дела, гражданское дело назначалось к рассмотрению на 26 ноября 2015 года, однако, С. извещалась по адресу: **, где она зарегистрирована по месту жительства, путем направления телеграмм (л.д. 45, 46), однако, извещения не были доставлены, поскольку С. не явилась за получением извещений, квартира была закрыта. Также 26 ноября 2015 года курьером районного суда составлен акт, из которого следует, что при посещении адреса: **, никого в доме не было.

Судебное заседание, назначенное на 26 ноября 2015 года в 15 час. 00 мин., было отложено на 3 декабря 2015 года в 12 час. 30 мин.

2 декабря 2015 года С. извещена о судебном заседании, назначенном на 3 декабря 2015 года, ею получены копия искового заявления с приложенными документами, что подтверждено распиской (л.д. 49). В тот же день С. направила в суд ходатайство об отложении судебного заседания (л.д. 50), поскольку находится на стационарном лечении, однако, подтверждающих документов не представила.

При таких данных суд обоснованно рассмотрел дело в отсутствие ответчика С., извещенной о времени и месте проведения судебного заседания надлежащим образом.

В судебной повестке, приложенной ответчиком к апелляционной жалобе, не указано, по какому делу и в каком качестве вызывается С. в суд 8 декабря 2015 года в 14:30, отсутствует печать, подпись секретаря. Поэтому довод жалобы о том, что С. фактически извещалась о проведении судебного заседания по настоящему делу на 8 декабря 2015 года, судебная коллегия во внимание не принимает.

Доводы жалобы не содержат оснований для отмены или изменения судебного решения.

В соответствии с абз. 2 ч. 2 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции в интересах законности вправе проверить решение суда первой инстанции в полном объеме.

Поскольку взыскание задолженности по акту о безучетном потреблении электрической энергии является штрафной санкцией, то в интересах законности и защиты прав потребителя, судебная коллегия полагает необходимым проверить решение суда первой инстанции в полном объеме, выйдя за пределы требований, изложенных в апелляционной жалобе, и не связывая себя доводами жалобы.

В соответствии с п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354, согласно которому при обнаружении исполнителем факта несанкционированного вмешательства в работу индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, расположенного в жилом или нежилом помещении потребителя, повлекшего искажение показаний такого прибора учета, исполнитель обязан прекратить использование показаний такого прибора учета при расчетах за коммунальную услугу и произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу для потребителя исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности имеющегося ресурсопотребляющего оборудования (для водоснабжения и водоотведения – по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, указанной в акте проверки состояния прибора учета, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения такого вмешательства. Если дату осуществления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, то доначисление должно быть произведено начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора учета.

Из акта о безучетном потреблении следует, что предыдущая проверка учета осуществлена 25 декабря 2013 года.

Согласно расчету, представленному истцом, абонент имеет задолженность за безучетное потребление электрической энергии в сумме ** руб. ** коп.

Объем потребления (30 744 кВт) определен исходя из мощности электрической плиты в 7 кВт. и периода безучетного потребления с 23 декабря 2014 года по 23 июня 2015 года (183 дня) (7 х 183 х 24).

Использование в расчетах тарифа 1,89 руб. за кВт/час правомерно обусловлено буквальным толкованием п. 84 Основных положений, согласно которому стоимость объема безучетного потребления по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) рассчитывается по ценам на электрическую энергию (мощность), определяемым и применяемым в соответствии с настоящим документом за расчетный период, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии, а также условиями договора.

Акт о безучетном потреблении был составлен в июне 2015 года, когда действовал тариф в размере 1,89 руб. за кВт/час, установленный Постановлением Службы по тарифам Республики Тыва от 28 ноября 2014 года N 78 "Об установлении тарифов на электрическую энергию для населения и потребителей, приравненных к категории "население", по Республике Тыва на 2015 год".

Вместе с тем судебная коллегия обращает внимание на то, что собственником жилого помещения по адресу: **, С. стала с 29 декабря 2014 года.

В соответствии с абз. 15 п. 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354, потребителем является лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.

Таким образом, с С. могла быть взыскана задолженность, образовавшаяся вследствие безучетного энергопотребления за период с 29 декабря 2014 года по 23 июня 2015 года (177 дней), задолженность за период с 23 по 28 декабря 2014 года ей вменена гарантирующим поставщиком неправомерно.

С учетом изложенного, размер задолженность определен судебной коллегией в сумме ** руб. ** коп. исходя из расчета: 7 х 24 х 177 = 29 736 кВт; 29 736 х 1,89. Следовательно, решение суда подлежит изменению путем уменьшения размера взысканной с ответчика задолженности до ** руб. ** коп.

Согласно ч.ч. 1 и 3 ст. 98 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва подлежит взысканию государственная пошлина в размере ** руб. ** коп. пропорционально удовлетворенным судом требованиям.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Кызылского районного суда Республики Тыва от 3 декабря 2015 года изменить, изложив его резолютивную часть в следующей редакции:

«Иск акционерного общества «Тываэнергосбыт» к С. удовлетворить частично.

Взыскать с С. в пользу акционерного общества «Тываэнергосбыт» задолженность по акту о безучетном потреблении электрической энергии в размере ** руб. ** коп.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с С. в доход бюджета муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва ** руб. ** коп. в счет государственной пошлины».

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 10 марта 2016 года.

Председательствующий

Судьи