Сарварова Гульназ Афгатовна

Дело №2-5697/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 июня 2016 года город Уфа

Октябрьский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Жучковой М.Д.

при секретаре Хисматуллиной А.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО12 к ФИО2 <адрес> Республики Башкортостан о признании отказа в постановке на учет для однократного и бесплатного предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства гражданам, имеющим трех и более детей, незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 обратилась в суд с иском к ФИО2 <адрес> РБ о признании незаконным отказа от ДД.ММ.ГГГГ за №С-4070, которым истцу отказано в постановке на учет для однократного и бесплатного предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства, в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 10 Закона РБ от ДД.ММ.ГГГГ N 59-з (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О регулировании земельных отношений в <адрес>". Просит обязать ФИО2 <адрес> РБ поставить ФИО7 на учет для однократного и бесплатного предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства. Взыскать с ФИО2 <адрес> РБ в пользу ФИО3 расходы на оплату услуг представителя в размете 20 000 рублей. В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 обратилась в ФИО2 <адрес> РБ с заявлением о постановке на учет для однократного и бесплатного предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства гражданам, имеющим трех и более детей. Все необходимые документы к заявлению были приложены. Однако, ФИО2 <адрес> РБ письмом от ДД.ММ.ГГГГ за №С-4070 отказала ей в постановке на учет для однократного и бесплатного предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства гражданам, име...

...ющим трех и более детей, мотивируя это тем, что ее супруг зарегистрирован по другому адресу. Супруг ФИО5 СГУ, проживает постоянно и преимущественно с ними по адресу: <адрес>. Также он является собственником данной жилой площади, о чем свидетельствует справка о регистрации от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истец не явилась, предоставила ходатайство о рассмотрении дела без ее участия, о времени и дате рассмотрения надлежаще уведомлена.

В судебном заседании представитель ФИО5- ФИО8 по доверенности поддержал исковые требования по основаниям, указанным в иске. Полагает, что закон не требует обязательной регистрации супругов в одном месте, главное – их совместное проживание.

Представитель ФИО2 <адрес> по доверенности ФИО9 иск не признала, пояснив, что на момент рассмотрения заявления истца не было представлено документов, подтверждающих совместное проживание супругов. Ими была запрошена справка из ЕГРП, из которой стало известно, что ФИО11 и её супруг имеют квартиру в совместной собственности, но это не означает совместного проживания. С требованиями о взыскании судебных расходов не согласны, квитанция об уплате оформлена ненадлежащее, не отражено, для участия в каком суде оказываются представительские услуги.

Третье лицо СГУ в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежаще, имеется заявление о рассмотрении дела без его участия.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 10 Закона Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ N 59-з "О регулировании земельных отношений в <адрес>» предоставление земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Башкортостан или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами, а также отдельным категориям граждан - в случаях, установленных настоящей статьей. Земельные участки для индивидуального жилищного строительства предоставляются бесплатно гражданам, являющимся родителями в семье, имеющей трех и более несовершеннолетних детей, в том числе усыновленных (удочеренных), совместно с ними проживающих, либо один из родителей в неполной семье, имеющей трех и более несовершеннолетних детей, в том числе усыновленных (удочеренных), совместно с ним проживающих.

5.10.2015г. ФИО5 обратилась в ФИО2 го <адрес> с заявлением о постановке её семьи на учет в целях получения в собственность однократно и бесплатно земельного участка в соответствии с ст.10, 10.1 Закона РБ «О регулировании земельных отношений в <адрес>» для индивидуального жилищного строительства в границах го <адрес>. ФИО2 <адрес> РБ письмом от ДД.ММ.ГГГГ за №С-4070 отказала истцу в постановке на учет для однократного и бесплатного предоставления земельного участка на том основании,, что ее супруг зарегистрирован по другому адресу. В то время как необходимым условием является совместное проживание всех членов семьи.

Из материалов дела усматривается, что ФИО5 состоит в зарегистрированном браке с СГУ От брака имеют троих несовершеннолетних детей.

ФИО5 с тремя детьми зарегистрирована в <адрес>. Данная квартира находится в совместной собственности истца и её супруга СГУ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 11.07.2006г. СГУ зарегистрирован по адресу: РБ <адрес>2.

Согласно ст. 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", место жительства - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 713 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию" настоящие Правила регулируют порядок регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Регистрационный учет устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Регистрация СГУ по адресу, отличному от адреса регистрации его супруги не может ограничивать право ФИО5 на предоставление земельного участка по месту своего проживания, поскольку учет граждан, претендующих на предоставление земельных участков, осуществляется по месту жительства заявителя и не предусматривает обращение за постановкой на учет по месту жительства супруга.

Совместное проживание супругов ФИО11 в жилом помещении по адресу: <адрес> подтверждается фактом принадлежности им данной квартиры на праве общей собственности.

В соответствии со ст. 20 Гражданского Кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Жилищные права и обязанности пользователей жильем основываются на семейных отношениях и на совместном проживании.

Семье ФИО11 ранее не предоставлялись однократно и бесплатно земельные участки для индивидуального жилищного строительства для граждан, имеющие трех и более несовершеннолетних детей. Также, отсутствует информация о поданных заявках на получение бесплатно и однократно в собственность земельного участка на территории ГО <адрес> Республики Башкортостан.

Иных оснований, препятствующих в постановке истца на учет в целях получения земельного участка, не выявлено. Из буквального толкования Закона РБ "О регулировании земельных отношений в <адрес>» усматривается, что постановка на учет граждан, указанных в ст.10 не ограничена местом регистрации членов их семьи.

В связи с изложенным, следует признать незаконным отказ ФИО2 <адрес> в постановке на учет ФИО5 для однократного и бесплатного предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства, обязать ответчика в соответствии с п.3 ч.2 ст.10 Закона Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ N 59-з "О регулировании земельных отношений в <адрес>" поставить истца на учет для однократного и бесплатного предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства.

Согласно ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В подтверждение требований по возмещению судебных издержек суду представлен договор об оказании юридических услуг, согласно которому ООО ЮК «Лига-М» оказывает ФИО5 юридическую помощь по обжалованию в судебном порядке отказа ФИО2 го <адрес> в постановке на учет в целях предоставления земельного участка. Согласно квитанциям истцом оплачено в ООО ЮК «Лига-М» 20000 руб., основание – оплата за оказание юридических услуг по представлению интересов в суде к ФИО2 <адрес>. Таким образом, основания несения указанных расходов отражены как в договоре, так и в платежном документе.

Суд полагает, что с учетом сложности дела, объема проджеланной представителем работы подлежат взысканию с ответчика в пользу истца расходы на оплату услуг представителя в сумме 7000 руб.

Согласно акту приема-передачи денежные средства 17300 рублей переданы истцом исполнителю. Суд полагает необходимым взыскать с ответчика судебные издержки на оплату услуг представителя в разумных пределах в размере 6 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

признать отказ ФИО2 го <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ за №С-4070 в постановке на учет ФИО3 для однократного и бесплатного предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства незаконным.

Обязать ФИО2 <адрес> Республики Башкортостан поставить ФИО5 на учет для однократного и бесплатного предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 10 Закона РБ "О регулировании земельных отношений в <адрес>".

Взыскать с ФИО2 <адрес> Республики Башкортостан в пользу ФИО3 расходы на оплату услуг представителя в размере 7 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГг.

Судья: М.Д.Жучкова