Саттарова Венера Мансуровна

5-413/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

п. Чишмы РБ 25 декабря 2020 года

Судья Чишминского районного суда Республики Башкортостан Касимова Ч.Т., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Саттаровой В. М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 15 час 00 минут гр. Саттарова В.М. находилась в общественном месте по адресу: РБ, <адрес>, в магазине <адрес> без средств индивидуальной защиты в нарушение правил поведения, обязательных для исполнения гражданам, при повышенной готовности.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, извещено в надлежащем виде, в судебное заседание не явилось.

Сатарова В.М. извещена о времени и месте судебного заседания, что подтверждается уведомлением о вручении, в судебное заседание не явилась.

При таких данных суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении Саттаровой В.М. без ее участия с соблюдением требований ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Исследовав материалы, прихожу к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, -влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должност...

...ных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Пунктом 3 Постановления Правительства РФ № 417 от 02.04.2020 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, которые гласят, что граждане обязаны:

а) соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения;

б) выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (далее - уполномоченные должностные лица).

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 названного кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (п.п. «а.2» п. «а» ст. 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (п.п. «б» п. 3, подпункты «в», «г» п. 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с п.п. «а.2» п. «а» ст. 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (п.п. «б» п. 6 ст. 4.1 и п.п. «а», «у», «ф» ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации в субъектах Российской Федерации приняты нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Указом Главы Республики Башкортостан от 18 марта 2020 года № УГ-111 «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Республики Башкортостан в связи с угрозой распространения в Республике Башкортостан новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» (с последующими изменениями в ред. на дату составления протокола) на граждан РФ, находящихся на территории Республики Башкортостан возложена обязанность использовать средства индивидуальной защиты (маски) вне места своего проживания (пребывания), а в объектах торговли, медицинских организациях, финансовых организациях, многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и в других местах массового скопления людей, общественном транспорте, такси также использовать перчатки.

Вина Саттаровой В.М. в нарушение правил поведения, обязательных для исполнения гражданам, при повышенной готовности, ответственность, за которое предусмотрена ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, ее объяснением.

Данные доказательства получены с соблюдением требований административного законодательства в порядке ст. 26.11 КоАП РФ, согласуются между собой и соответствуют фактическим обстоятельствам дела, поэтому суд признает их допустимыми и достоверными.

При таких обстоятельствах, считаю вину Саттаровой В.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, установленной.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ. В нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела, в том числе, событие административного правонарушения, статья КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, Предусмотренные ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ права ему разъяснены.

Вывод о наличии в действиях Саттаровой В.М. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам. Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность вывода о доказанности вины Саттаровой В.М. в совершении описанного выше административного правонарушения, материалы дела не содержат.

Смягчающим вину обстоятельством является признание вины.

Отягчающих вину обстоятельств не усматриваю.

При назначении наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, личность виновного и считает необходимым назначить наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Саттарову В. М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку д<адрес>, зарегистрированную по адресу: <адрес>, фактически проживающую по адресу: <адрес>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья /подпись/

Копия верна.

Судья Ч.Т. Касимова

№ 2-2706/2014

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

14 августа 2014 года г. Туймазы РБ

Туймазинский районный суд Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Рыбаковой В.М.,

при секретаре Гильмановой Г.И.,

с участием истца Булатовой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Булатовой С. С. к Саттаровой В. М. о признании прекратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

установил:

Булатова С.С. обратилась в суд с вышеназванным иском к Саттаровой В.М.

В обоснование иска указала, что является собственником жилого дома и земельного участка по адресу: РБ, <адрес>. Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ г., выданной Администрацией сельского поселения Кандринский сельсовет муниципального района <адрес> РБ, в доме, кроме нее и дочери Булатовой И. Ф., зарегистрирована ответчик Саттарова В.М. Ответчик Саттарова В.М. была зарегистрирована в доме на момент его приобретения, но в доме при ней не проживала. Со слов продавца дома Досумбетовой Г.М., Саттарова В.М. приходится ей родной сестрой, не проживает в доме с ДД.ММ.ГГГГ г., местонахождение Саттаровой В.М. ей не известно. Без заявления и личного присутствия Саттаровой В.М. снять ее с регистрационного учета в УФМС не представляется возможным. Местонахождение Саттаровой В.М. ей также неизвестно. Регистрация в принадлежащем ей на праве собственности жилом доме ответчика существенным образом ограничивает ее права владения, пользования и распоряжения жилым помещением, в связи с чем просит признать Саттарову В. М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прекратившей право п...

...ользования жилым помещением - жилым домом по адресу: РБ, <адрес>, и снять ее с регистрационного учета.

В судебном заседании Булатова С.С. иск уточнила, просила признать Саттарову В.М. утратившей право пользования жилым помещением. В остальном поддержала, просила удовлетворить по изложенным в заявлении основаниям. Пояснила суду, что является собственником данного домовладения на основании договора купли-продажи земельного участка с жилым домом от ДД.ММ.ГГГГ В доме зарегистрированы она, ее дочь Булатова И.Ф. и ответчик Саттарова В.М.

Ответчик была зарегистрирована в доме по заявлению прежнего собственника жилого дома, не является членом их семьи, не несет расходов по оплате коммунальных услуг, сохраняет только регистрацию в данном доме.

Место проживания Саттаровой В.М. ни прежнему собственнику дома, ни ей не известно.

Ответчик Саттарова В.М. извещена судом по известному месту жительства - РБ, <адрес>, судебная повестка возвращена с указанием, что адресат по указанному адресу не проживает. Сведениями об ином месте жительства ответчика истец и суд не располагают.

На основании ст. 119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.

Принимая во внимание изложенное, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Третье лицо - Отдел УФМС России по РБ в г. Туймазы, надлежаще извещенное о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание явку своего представителя не обеспечило, заявлением просило рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав истца, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 288 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) собственник осуществляет право владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Аналогичные нормы содержит ч. 1 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ).

Согласно ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность (часть 2). В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. Если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда. При этом суд вправе обязать собственника жилого помещения обеспечить иным жилым помещением бывшего супруга и других членов его семьи, в пользу которых собственник исполняет алиментные обязательства, по их требованию (часть 4).

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных документов (например, договора о вселении в жилое помещение) и других доказательств (статья 55 ГПК РФ).

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 292 ГК РФ члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, имеют право пользования этим помещением на условиях, предусмотренных жилищным законодательством.

Переход прав собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

В силу ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Таким образом, из смысла указанных статей жилищного законодательства следует, что для того, чтобы приобрести право пользования жилой площадью необходимо вселиться в жилое помещение, проживать единой семьей с собственником и вести с ним общее хозяйство.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Булатовой С.С. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ г., заключенного с Досумбетовой Г.М., передаточного акта от ДД.ММ.ГГГГ г., свидетельств о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии <адрес> принадлежит на праве собственности земельный участок площадью <данные изъяты> кв. м с кадастровым № и размещенный на нем жилой дом по адресу: РБ, <адрес>.

При этом в разделе 3 договора купли-продажи указано, что земельный участок правами других лиц не обременен, ограничений в пользовании не имеется. В соответствии со справкой № от ДД.ММ.ГГГГ г., выданной Администрацией сельского поселения Кандринский сельсовет муниципального района <адрес> РБ, в указанном жилом доме зарегистрирована и проживает Саттарова В.М.

Согласно справке Администрации сельского поселения Кандринский сельсовет муниципального района <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ г., по адресу: РБ, <адрес>, зарегистрированы Булатова С.С., Булатова И.Ф., Саттарова В.М.

Исходя из адресной справки Отдела УФМС от ДД.ММ.ГГГГ Саттарова В.М., ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрирована по указанному адресу ДД.ММ.ГГГГ г.

Суд с учётом вышеуказанных обстоятельств и положений закона приходит к выводу, что ответчик Саттарова В.М. была зарегистрирована в спорном доме прежним собственником, с ДД.ММ.ГГГГ г. фактически в нем не проживает, каких - либо мер к вселению не принимает, её местонахождение неизвестно, каких - либо расходов по содержанию спорного дома ответчик не несёт. Указанные обстоятельства в совокупности свидетельствуют об отказе Саттаровой В.М. от пользования спорным жилым помещением, что позволяет признать ответчика утратившей право пользования жилым помещением.

Кроме того, Саттарова В.М. была вселена в качестве члена семьи прежним собственником дома Досумбетовой Г.М., которая приходится ей сестрой. На основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован переход права собственности на указанный дом за Булатовой С.С., что в силу ч.2 ст.292 ГК РФ является основанием для прекращения права пользования спорным жилым помещением ответчиком.

При таких обстоятельствах, суд находит требование Булатовой С.С. подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Иск Булатовой С.С. о признании Саттаровой В.М. утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учёта удовлетворить.

Признать Саттарову В.М. утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: РБ, <адрес>, со снятием её с регистрационного учёта по данному адресу.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Туймазинский районный суд РБ в течение месяца.

Судья В.М.Рыбакова