Савельев Георгий Олегович

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

2 января 2019 года г. Ростов-на-Дону

Судья Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону КУКЛЕНКО С.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, поступившее из Отдела полиции № 4 УМВД по г. Ростову-на-Дону, в отношении Савельева ГО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного: <адрес>, студен 3-го курса ИНФиЗ,

У С Т А Н О В И Л :

01.01.2019 в 00 часов 50 минут Савельев Г.О. был задержан по адресу <адрес> за неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции (отталкивал сотрудников полиции, пытался скрыться бегством).

В суде Савельев Г.О. вину в совершенном правонарушении признал, раскаялся.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела и оценив все обстоятельства дела в их совокупности, суд находит, что его вина в совершенном правонарушении установлена и подтверждается, материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении, рапортом сотрудника полиции, протоколом об административном задержании.

В соответствии с ч.ч. 2, 3 ст. 13 Федерального закона «О полиции» сотрудники полиции имеют право проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом; проверять у граждан, должностных лиц, общественных объединений и организаций разрешения (лицензии) и иные документы на совершение определенных действий или на осуществление определенного вида деятельности, контроль (надзор) за которыми возложен на полицию в соответствии с законодательством Российской Федерации; вызывать в полицию граждан и должностных лиц по расследуемым уголовным делам и находящимся в производстве де...

...лам об административных правонарушениях, а также в связи с проверкой зарегистрированных в установленном порядке заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях, разрешение которых отнесено к компетенции полиции; получать по таким делам, материалам, заявлениям и сообщениям, в том числе по поручениям следователя и дознавателя, необходимые объяснения, справки, документы (их копии); подвергать приводу в полицию в случаях и порядке, предусмотренных федеральным законом, граждан и должностных лиц, уклоняющихся без уважительных причин от явки по вызову.

В соответствии с частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, административным правонарушением признается неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника милиции, военнослужащего либо сотрудника органов уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Своими действиями Савельев Г.О. совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, а именно: неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Обстоятельств, отягчающих или смягчающих административную ответственность судом не установлено.

Санкцией ч.1 ст.19.3 КоАП РФ за совершение указанного административного правонарушения предусмотрено наказание в виде наложения административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного Савельевым Г.О. административного правонарушения, и считает необходимым назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Савельева ГО виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Штраф оплатить по реквизитам: получатель: УФК по Ростовской области (Управление МВД России по г.Ростову-на-Дону), наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по РО, р/с №40101810400000010002, л/с 04581153310, ИНН 6164046076, КПП 616801001, БИК 046015001, ОКТМО 60701000, КБК 188116 9004 004 6000 140.

Одновременно разъясняются положения ст. 20.25 ч. 1 Кодекса РФ об АП: неуплата административного штрафа в 60-ти дневный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Ростовский областной суд через Ленинский суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Кукленко С.В.

Дело № 12- 160/16

Р Е Ш Е Н И Е

г. Нальчик 11 марта 2016года

Судья Нальчикского городского суда КБР Кушхова Р.Д.,

С участием представителя Управления Федеральной Миграционной службы по КБР ФИО4, представившего доверенность, выданный начальником Врио полковником внутренней службы УФМС РФ по КБР ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ. за № МС /3.2-352,

рассмотрев жалобу Савельева <данные изъяты>, на постановление о назначении административного наказания от 27.01. 2016г. начальника отдела № УФМС РФ по КБР в <адрес> полковника вн. Службы ФИО6 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.15 КоАП РФ, которым Савельев <данные изъяты> подвергнут административному наказанию в виде штрафа в сумме 3000 рублей,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением начальника № отделения УФМС РФ по КБР в <адрес> полковником вн. Службы ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГг. Савельев Г.О. привлечен, к административной ответственности по ч.1 ст.19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 3000 рублей по тем основаниям, что Савельев Г.О. ДД.ММ.ГГГГгода рождения, проживая в <адрес>, имея на руках паспорт гражданина РФ серии 8309 № выданный ОУФМС РФ по КБР в <адрес> до ДД.ММ.ГГГГг. проживал по не действительному паспорту более 30 суток с 29.10. 2015г., то есть он не произвел обмен паспорта.

27.01. 2016г. в 12 часов 38 мин. в кабинете № здания отдела № УФМС РФ по КБР в <адрес> по адресу <адрес> при проверке документов у Савельева Г.О, 1995 года рождения установлен факт прожив...

...ания по недействительному паспорту с 29.10. 2015г..

ФИО1 в жалобе на постановление от 27.01. 2016г. просит отменить указанное постановление, считает его необоснованным, принятым без учета смягчающих обстоятельств дела. Ему 20 лет, он является студентом 3 курса очного отделения КБГУ и соответственно не работает. Университетом установлена академическая стипендия в размере 1342 рубля в месяц. Сумма штрафа 3000 рублей является для него значительной и не учитывает его материального положения.

Он пропустил срок замены паспорта по достижении 20 лет, так период времени на замену паспорта совпал с учебной сессией и последующим периодом не рабочих дней УФМС по причине длительных Новогодних каникул.

Для замены паспорта он пытался направить заявление через портал государственных услуг, но пройти регистрацию на сайте в Интернете не смог, так как оказалось, что его паспорт содержит ошибку, допущенную УФМС, в дате его рождения указано 29 октября, вместо ДД.ММ.ГГГГ, согласно, свидетельства о рождении.

Он обращался в единое окно многофункционального центра государственных услуг с заявлением на обмен, но ему отказали в связи с пропуском месячного срока на замену паспорта, и зря заплатил 300 рублей госпошлины.

Указанные объективные обстоятельства, возникшие не по его вине, повлияли на незначительное нарушение срока обмена паспорта.

Допущенное нарушение не является общественно-опасным и ранее н административной ответственности не привлекался.

В связи с материальным положением студента, а также с учетом единообразия судебной практики в РФ, на основании ст. 2.9 КоАП РФ полагает возможным освободить его от административной ответственности в связи с малозначительностью и ограничиться устным предупреждением из гуманных соображений и прекратить за малозначительностью.

Заявитель Савельев Г.О. просил рассмотреть его жалобу в его отсутствие, что не препятствует рассмотрение его жалобы в его отсутствие.

Представитель № отделения УФМС РФ по КБР ФИО7Х. просил суд отказать в жалобе Савельева Г.О..

Проверив дело в полном объеме и рассмотрев доводы жалобы, не нахожу правовых оснований для отмены постановления начальника № отделения УФМС РФ по КБР от 27.01. 2016г. ФИО6.

Как установлено судом Савельев Г.О. 29.10. 1995года рождения, проживая в <адрес>, имея на руках паспорт гражданина РФ серии 8309 № выданный ОФМС РФ по КБР в <адрес> проживал по не действительному паспорту более 30 суток с 29.10.2015г. до момента обращения в ОУФМС РФ по КБР в <адрес>, то есть он не произвел обмен паспорта и привлечен, к административной ответственности по ч.1 ст. 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

Проживание по месту жительства или по месту пребывания гражданина Российской Федерации по недействительному удостоверению личности гражданина (паспорту) образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.15 КоАП РФ.

Поэтому Савельев Г.О. правильно с соблюдением установленного законом порядка привлечен, к административной ответственности по указанному составу административного правонарушения.

Административное наказание назначено Савельеву Г.О. в пределах установленной законом санкции и приняты во внимание характер совершенного правонарушения.

В жалобе на постановление Савельев Г.О. не оспаривает, что, достигнув 20 летнего возраста, не произвел замену паспорта в установленный законом 30-дневный срок и с 29.10.2015г. 27.01. 2016г. проживал в <адрес> по недействительному паспорту.

В силу ч.2 ст. 15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Президент Российской Федерации, реализуя предоставленные ему Конституцией Российской Федерации полномочия, в целях создания необходимых условий для обеспечения конституционных прав и свобод граждан Российской Федерации, общественного порядка и национальной безопасности издал ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N232 "Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации".

В соответствии с ФИО2 РФ от ДД.ММ.ГГГГ N232 "Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации", основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, является паспорт гражданина Российской Федерации.

Согласно пункту 1 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N828, паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации. Паспорт обязаны иметь все граждане Российской Федерации, достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории Российской Федерации.

Пунктом 7 указанного Положения установлена обязанность гражданина (за исключением военнослужащих, проходящих службу по призыву) заменить паспорт по достижении 20-летнего и 45-летнего возраста.

Документы и личные фотографии для получения или замены паспорта должны быть сданы гражданином не позднее 30 дней после наступления обстоятельств, указанных в пунктах 1, 7 или 12 названного Положения.

В силу презумпции знания закона, граждане и организации должны знать действующее законодательство. Для реализации указанной презумпции права предусмотрено обязательное опубликование законов, затрагивающих права и обязанности граждан и организаций.

ФИО2 РФ от ДД.ММ.ГГГГ N232 "Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации" и Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N828, опубликованы в средствах массовой информации.

ФИО2 РФ и Положение о паспорте гражданина Российской Федерации изложены достаточно ясно и четко, что позволяло Савельеву Г.О. осознавать и предвидеть, даже не прибегая к юридической помощи, с какими административно-правовыми последствиями может быть связано их неисполнение.

Не выполнив установленную законом обязанность гражданина заменить в 30-дневный срок со дня достижения 20 -летнего возраста паспорт Российской Федерации, Савельев Г.О. совершил административное правонарушение против порядка управления и правильно привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.15 КоАП РФ.

Событие административного правонарушения и вина Савельева Г.О. подтверждаются его личным признанием и приведенными в жалобе доказательствами, которые получены уполномоченным должностным лицом с соблюдением установленного законом порядка и отнесены ст. 26. 2 КоАП РФ к доказательствам по делу об административном правонарушении, необходимость повторного приведения которых в данном решении отсутствует.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, и оснований сомневаться в достоверности данных сведений у суда нет.

При назначении наказания начальником отдела № УФМС РФ по КБР в <адрес> полковником вн. Службы ФИО6 учтены обстоятельства, подлежащие в силу ст. 26.1 КоАП РФ выяснению по делу об административном правонарушении обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность, учтено, что Савельев Г.О. не работает, он является студентом, ему наказание в виде минимального штрафа за указанное административное правонарушение.

При таких обстоятельствах суд считает, что постановление начальника отдела № УФМС РФ по КБР в <адрес> полковника вн. Службы ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГг. подлежащим оставлению без изменения.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Решил:

Постановление начальника № отделения УФМС РФ по КБР в <адрес> полковника вн. Службы ФИО6 от 27.01.2016г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.15 КоАП РФ, которым Савельев <данные изъяты> подвергнут административному наказанию в виде штрафа оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд КБР в течение 10 суток со дня оглашения.

Судья Нальчикского городского суда Р.Д. Кушхова