Савойско Наталья Анатольевна

УИД 14RS0016-04-2024-000330-23

дело №2-UD-271/2024

судья Гусихина З.Х. № 33-615/2025

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Якутск 26 февраля 2025 года

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Саха (Якутия) в составе

председательствующего судьи Топорковой С.А.,

судей Головановой Л.И., Петуховой О.Е.

при секретаре Алексеевой М.Г.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Удачный в интересах Савойско Н.А. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) о признании решения незаконным, включении периода работы в специальный трудовой стаж, признании права на досрочное назначение пенсии и назначении пенсии по апелляционной жалобе представителя ответчика по доверенности Сантаевой Т.А. на решение Мирнинского районного суда Республики Саха (Якутия) от 22 ноября 2024 года.

Заслушав доклад судьи Топорковой С.А., пояснения прокурора Конощук Е.К., судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия)

установила:

прокурор города Удачный обратилось в суд в интересах Савойско Н.А. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) (далее – Отделение Соцфонда РФ по РС (Я)) с иском о признании решения незаконным, включении периода работы в специальный трудовой стаж, признании права на досрочное назначение пенсии и назначении пенсии, ссылаясь на то, что 20 февраля 2024 года Савойско Н.А. обратилась к Отделению Соцфонда РФ по РС (Я) с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости на льготных основаниях по Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, в связи с...

... работой во вредных условиях. Решением ответчика об отказе в назначении пенсии № ... от 2024 года Савойско Н.А. отказано в назначении досрочной пенсии по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту – Федеральный закон «О страховых пенсиях») ввиду отсутствия требуемого специального стажа. Данное решение ответчика считает незаконным, так как стаж, необходимый для назначения пенсии на льготных условиях, имеется.

Прокурор города Удачный просил признать решение Отделения Соцфонда РФ по РС (Я) об отказе Савойско Н.А. в назначении пенсии № ... от 2024 года незаконным, включить в специальный стаж Савойско Н.А. работу в качестве ******** Удачнинского горно-обогатительного комбината – № ... фабрики № ... в отделе ********, занятого на сухом процессе сепарации конвейера в производстве «рудоподготовка, обогащение» на обогатительной фабрике по обогащению алмазосодержащей руды по Списку № 2 в период с 11 октября 2021 года по 19 февраля 2024 года в количестве 2 года 04 месяца 09 дней, признать право Савойско Н.А. на досрочное назначение пенсии по старости на льготных основаниях по пункту 2 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях и обязать Управление установления пенсий Отделению Соцфонда РФ по РС (Я) назначить Савойско Н.А. страховую пенсию по старости с момента обращения с 20 февраля 2024 года.

Решением Мирнинского районного суда Республики Саха (Якутия) от 22 ноября 2024 года исковые требования прокурора города Удачный в интересах Савойско Н.А. к Отделению Соцфонда РФ по РС (Я) удовлетворены. Судом постановлено признать решение Управления установления пенсий Отделения Соцфонда РФ по РС (Я) № ... от 2024 года незаконным и отменить. Обязать Отделение Соцфонда РФ по РС (Я) включить в специальный стаж Савойско Н.А. период работы с 11 октября 2021 года по 19 февраля 2024 года в качестве ******** Удачнинского горно-обогатительного комбината – № ... фабрики № ... в отделе ********, занятого на сухом процессе сепарации конвейера в производстве «рудоподготовка и обогащение», что предусмотрено Списком №2 разделом II подразделом а позицией 2030100а -№ ..., и назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с 20 февраля 2024 года на основании подпункта 2 пункта 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях по Списку № 2.

Не согласившись с решением суда, представитель ответчика обратился в суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда и принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований, мотивируя тем, что профессии и должности, работа в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение, должны быть связаны с определенным видом производства. Рассматривая вопрос об установлении класса условий труда рабочего места, необходимо определить какой раздел или подраздел Списков №1 и №2 применим, к какому производству следует относить технологический процесс, в котором занят работник. В обязанности работодателя входит проведение специальной оценки условий труда (статья 214 Трудового кодекса Российской Федерации). Класс условий труда определяется на основании проведенной специальной оценки условий труда согласно статье 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (далее – Федеральный закон «О специальной оценке условий труда»). После завершения специальной оценки условий труда эксперт специальной специализированной организации устанавливает итоговый класс (подкласс) условий труда на каждом рабочем месте. Начисление и уплата дополнительных страховых взносов является обязательным условием для включения соответствующих периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в силу прямого указания закона (часть 6 статьи 30 Федеральный закон «О страховых пенсиях»). Суд первой инстанции не дал оценку доводам ответчика о том, что ******** не относятся к технологическому и ремонтному персоналу, так как выполняют работы, связанные с контролем качества готовой продукции, и не участвуют в технологическом процессе по обогащению руд и песков при извлечении алмазов, где юридически значимым обстоятельством является определение характера и условий работы истца, его непосредственная занятость в производственном цикле по рудоподготовке и обогащению.

В возражении на апелляционную жалобу прокурор города Удачный Коледенко С.А. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения, мотивируя тем, что согласно справке публичного акционерного общества акционерная компания «АЛРОСА» (далее – ПАО АК «АЛРОСА») от 31 октября 2024 года работодателем, в том числе и в период с 11 октября 2021 года по 19 февраля 2024 года, уплачивались страховые взносы на обязательное пенсионное страхование по дополнительному тарифу на работника Савойско Н.А. По результатам специальной оценки условий труда на фабрике № ... в отделе ******** по профессии ********, проведенной в 2015 и 2020 годах, комиссия пришла к выводу о наличии у работника права на повышенную оплату труда, дополнительный ежегодный оплачиваемый отпуск и досрочное назначение страховой пенсии.

Истец и ответчик о месте и времени судебного заседания надлежаще извещены, о причинах неявки в суд апелляционной инстанции не сообщили, не просили об отложении рассмотрения дела.

Информация о дате, времени и месте рассмотрения дела размещена в установленном пунктом 2 части 1 статьи 14, статьи 15 Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» порядке на сайте Верховного Суда Республики Саха (Якутия).

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и принимая во внимание, что участвующие в деле лица извещены о времени и месте судебного заседания в срок достаточный для подготовки и обеспечения явки в судебное заседание, не сообщили суду о причинах неявки, не ходатайствовали об отложении судебного заседания, неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела в суде апелляционной инстанции, судебная коллегия признала возможным рассмотреть дело в отсутствие участников процесса.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения прокурора Конощука Е.К., обсудив доводы апелляционной жалобы и возражения на нее, проверив законность и обоснованность принятого решения в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) находит, что основания для отмены обжалуемого судебного постановления отсутствуют.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В соответствии с частью 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие нарушения при рассмотрении настоящего дела судом первой инстанции не допущены.

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан на страховые пенсии регулируются Федеральным законом «О страховых пенсиях».

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу части 1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее – постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665).

В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», и Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» – для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона «О страховых пенсиях».

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее по тексту – Правила №516).

Согласно абзацу 1 пункта 4 Правил № 516 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу пункта 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, то есть в течение полного рабочего дня.

В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее по тексту – Порядок).

В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 названного Порядка подтверждению подлежат, в частности, периоды работы с тяжелыми условиями труда.

Согласно пункту 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) – на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктом 4 названного Порядка определено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

В соответствии с частью 6 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 г., засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Для возникновения права на досрочную пенсию в качестве «********» под кодом позиции 2030100а-№ ... гражданину, претендующему на таковую, необходимо подтвердить работу в рудоподготовке (обогащении руд и песков при извлечении цветных и драгоценных металлов, алмазов).

Таким образом, для включения в специальный стаж периодов работы в качестве ******** необходимо, чтобы такая работа протекала в структуре обогащения руд и песков при извлечении цветных и драгоценных металлов, алмазов. Данное обстоятельство имеет юридическое значение при разрешении настоящего спора.

Из материалов дела следует и установлено судом, Савойско Н.А., _______ года рождения, в целях назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с вредными и тяжёлыми условиями труда 20 февраля 2024 года обратилась к ответчику с соответствующим заявлением.

Решением Управления установления пенсий Отделения Соцфонда РФ по РС (Я) № ... от 2024 года Савойско Н.А. отказано в назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ – 8 лет, поскольку в специальный стаж не засчитан период с 11 октября 2021 года по 19 февраля 2024 года, когда истец была переведена на должность ******** Удачнинского горно-обогатительного комбината -№ ... фабрики № ... в отдел ********, исходя из того, что отдел ******** является вспомогательным подразделением, находящимся в непосредственном подчинении у директора комбината, контролирующим максимальную полноту извлечения алмазов из алмазасодержащего сырья обогатительными фабриками. Контроль осуществляется через пробоотбор отвальной продукции обогащения. Таким образом, по мнению ответчика, ******** отдела ******** обогатительной фабрики не относятся к технологическому и ремонтному персоналу и не имеют права на пенсию по Списку №2.

Согласно трудовой книжке, личной карточке работника Савойско Н.А. работает в ПАО АК «АЛРОСА» с 20 января 2015 года на фабрике № ..., в том числе: с 11 октября 2021 года ********; с 01 июля 2022 года переведена в Управление, отдел ********, ******** и работает по настоящее время (02 декабря 2024 года).

В рабочих инструкциях ******** отдела ********, утвержденных 27 декабря 2019 года и 03 августа 2022 года, указано, что в зону обслуживания ********, входит оборудование технологической схемы отдела ******** на отметках +14,8м, +10,6м, +6,4м, +2,2м. В функциональные обязанности включены, в том числе, выполнение работ по удалению посторонних предметов, негабаритных кусков руды из основного и вспомогательного оборудования, перегрузочных устройств, технологических и других металлоконструкций; выполнение работы по распрессовке (устранять непроходимость рудного материала) загрузочных и разгрузочных частей оборудования, перегрузочных устройств, технологических металлоконструкций (бункеров, желобов, поддонов, карманов, воронок и т.д. и т.п.); выполнение работы по уборке просыпей рудного материала, проливов смазки на оборудовании, перекрытиях, площадках, отметках и т.д.; производить контрольный обход фабрики; контроль сливов обесшламливающих воронок, контроль выноса материала крупнее 0,5 мм; контроль эффективности грохочения 1,2 стадий, распределения нагрузки по грохотам, наличие орошения; контроль узла РЛС на наличие руды в бункерах, проверка индикаторного контроля; контроль работы отделения тяжелосредной сепарации: делать ручные замеры плотности тяжелой среды, фиксировать наличие закрупнения в питании и в хвостовых продуктах, целостность сит на грохотах; контроль поверхности винтовых сепараторов, состояние и положение отсекателей, проверку запрессовок продуктов винтовой сепарации; контроль работы отделения пенной сепарации: закрупнения в питании, подачу реагентов, целостность концентратных труб; контроль насосного отделения, переливов зумпфов, наличие аварийного сброса; контроль работы участка сгущения: делать ручные замеры плотности сгущенного продукта, фиксировать нарушения технологии процесса сгущения отвальных хвостов фабрики; производить проверку состояния, целостность, работоспособность автоматических пробоотборников, транспортных магистралей, наличие печатей ОТК в установленных местах.

Согласно разделу II Списка № 2 обогатительные (доводочные) фабрики, цеха, установки по обогащению руды, песков при извлечении цветных, драгоценных металлов, алмазов признаются местом работы в соответствующей должности, дающими право на льготное назначение пенсий.

Из справки уточняющей особый характер работы или условия труда за периоды работы, которые засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии со статьями 30, 32 Федерального закона «О страховых пенсиях», выданной Удачнинским горно-обогатительным комбинатом ПАО АК «АЛРОСА» № ... от 02 июля 2024 года, следует, что Савойско Н.А. работала полный рабочий день и полную рабочую неделю, в том числе в период с 01 августа 2021 года по настоящее время в качестве ********, что предусмотрено Списком №2 разделом II подразделом «а», позицией 2030100А-№ ..., утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР №10 от 26 января 1991 года в особых условиях труда.

Из карт специальной оценки условий труда ********, № ... от 04 марта 2015 года (л.д.30-31) и № ... от 31 декабря 2020 года (л.д.12-15) следует, что в работе ******** в отделе ******** фабрики № ..., используется сырье: отвальные хвосты фабрики, используется оборудование: грохота, классификаторы КОН-3, сущильные печи, пенные сепараторы, ситовые анализаторы, пробники, различные емкости для сбора и обработки проб, весы аналитические, компьютер, по степени вредности и опасности факторов производственной среды и трудового процесса условия труда соответствуют 3.1 и 3.2 классу опасности (шум 3.2, химический, аэрозоли фиброгенного воздействия, вибрация общая, ионизирующие излучения, микроклимат, тяжесть трудового процесса, ионизирующие излучения 2 класс); льготное пенсионное обеспечение Список № 2 позиция 2030000а-№ ... ********.

Протокол № ... оценки условий труда по показателям тяжести трудового процесса, составленный при проведении экспертизы специальной оценки условий труда, ********, отдела ******** фабрики № ..., содержит краткое описание выполняемой работы: «ведение процесса сепарации на рентгенолюминисцентных сепараторах. Наблюдение за работой обслуживаемых сепараторов. Пуск и остановка обслуживаемого оборудования. Регулирование подачи руды, воды, выхода продукта обогащения. Равномерное распределение и регулирование подачи материалов на сепараторы.

Согласно справке ПАО АК «АЛРОСА» № ... от 31 января 2024 года работодателем уплачивались страховые взносы на обязательное пенсионное страхование по дополнительному тарифу на работника Савойско Н.А., в том числе в период с 11 октября 2021 года по 19 февраля 2024 года.

Суд первой инстанции, разрешая спор по требованиям прокурора в интересах Савойско Н.А. о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периода ее работы с 11 октября 2021 года по 19 февраля 2024 года в качестве ******** Удачнинского горно-обогатительного комбината - № ... фабрики № ... в отделе ********, занятого на сухом процессе сепарации конвейера в производстве «рудоподготовка и обогащение», и назначении досрочной страховой пенсии по старости с 20 февраля 2024 года, с учетом вышеуказанных норм материального права, оценив представленные доказательства в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к выводу о том, что материалами дела подтверждается работа Савойско Н.А. в период с 11 октября 2021 года по 19 февраля 2024 года во вредных условиях, сопряженных с неблагоприятным воздействием на здоровье в течение полного рабочего дня в технологическом процессе производства продукции.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда о наличии оснований для включения спорного периода в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Согласно разделу II «Рудоподготовка, обогащение, окускование (агломерация, брикетирование, окомкование), обжиг руд и нерудных ископаемых» подразделу 1 «Обогащение руд и песков при извлечении цветных и драгоценных металлов, алмазов» Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, под кодом позиции 2030100а-№ ... значатся «********». При этом материалами дела подтверждается работа истца Савойско Н.А. в спорный период в качестве ******** Удачнинского горно-обогатительного комбината - № ... фабрики № ... в отделе ********, занятого на сухом процессе сепарации конвейера в производстве «рудоподготовка и обогащение», работа которым по степени вредности и опасности факторов производственной среды и трудового процесса условия труда соответствуют 3.1 и 3.2 классу опасности, полный рабочий день и полную рабочую неделю, при этом работодателем на работника Савойско Н.А. уплачивались страховые взносы на обязательное пенсионное страхование по дополнительному тарифу.

Исходя из справки, уточняющей особый характер работы или условия труда за периоды, которые засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, в соответствии со статьями 30, 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации», от 02 июля 2024 года, работодателем условия труда истца учитывались в качестве работы в особых условиях на обогатительной фабрике по обогащению алмазосодержащей руды, что предусмотрено Списком № 2 разделом II подразделом «а» позиции 2030100А-№ ..., утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10. Данная справка была выдана работодателем на основании личной карточки работника Т-2, приказов о приеме на работу, переводе, увольнении, лицевых счетов, штатных расстановок (расписании), карт аттестации рабочих мест, карт специальной оценки условий труда, должностных инструкций, технологии производства, структуры предприятия.

Картой специальной оценки условий труда ********, представленной в материалы дела, подтверждено право на досрочное назначение пенсии истцу на вышеуказанных основаниях.

При таких обстоятельствах доводы подателя апелляционной жалобы о том, что ******** отдела ******** обогатительной фабрики ОФ не относятся к технологическому и ремонтному персоналу, так как выполняют работы связанные с контролем качества готовой продукции и не участвует в технологическом процессе по обогащению руд и песков при извлечении алмазов, непосредственно не заняты в производственном цикле по рудоподготовке и обогащению, судебной коллегией отклоняются как основанные на иной оценке представленных суду доказательств, поскольку картами специальной оценки условий труда ********, № ... от 04 марта 2015 года, № ... от 31 декабря 2020 года, протоколом № ... оценки условий труда по показателям тяжести трудового процесса, составленным при проведении экспертизы специальной оценки условий труда, ********, отдела ******** фабрики № ..., подтверждается, что ведение процесса сепарации на рентгенолюминисцентных сепараторах в отделе ******** обогатительной фабрики № ... является одним из этапов технологического процесса производства продукции в производственном цикле рудоподготовки и обогащения алмазосодержащей руды.

Учитывая вышеизложенное, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об удовлетворении исковых требований и включении спорного периода в специальный стаж работы истца, принимая во внимание соответствие требуемым законом возраста (46 лет), страхового стажа (более 20 лет), стажа работы в районах Крайнего Севера (более 15 лет), что не исключало наличие оснований для назначения Савойско Н.А. пенсии на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В целом доводы апелляционной жалобы, направленные на оспаривание судебного решения, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) не может признать состоятельными, поскольку они выражают несогласие с выводами суда первой инстанции, основаны на иной оценке представленных в материалы дела доказательств, однако по существу их не опровергают, а также сводятся к иной оценке обстоятельств, являвшихся предметом подробного исследования и оценки суда первой инстанции, и к выражению несогласия с оценкой обстоятельств дела и представленных по делу доказательств, произведенной в полном соответствии с положениями статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, тогда как оснований для иной оценки имеющихся в материалах дела доказательств суд апелляционной инстанции не усматривает.

Таким образом, при разрешении спора судом первой инстанции верно определены юридически значимые обстоятельства дела, правильно применены нормы материального и процессуального права, собранным по делу доказательствам дана надлежащая правовая оценка, выводы суда в полной мере соответствуют обстоятельствам дела.

Нарушений норм материального права и гражданско-процессуального законодательства, влекущих отмену решения, по настоящему делу судом не допущено.

Руководствуясь статьями 327-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия)

определила:

решение Мирнинского районного суда Республики Саха (Якутия) от 22 ноября 2024 года по гражданскому делу по иску прокурора города Удачный в интересах Савойско Н.А. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) о признании решения незаконным, включении периода работы в специальный трудовой стаж, признании права на досрочное назначение пенсии и назначении пенсии оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Вступившие в законную силу судебные акты могут быть обжалованы в кассационном порядке в течение трех месяцев со дня их вступления в законную силу в Девятый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции, принявший решение.

Председательствующий

Судьи

Определение в окончательном виде изготовлено 27.02.2025.

Дело № 2-UD-73/2024

УИД 14RS0016-04-2024-000081-91

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Удачный «16» февраля 2024 года

Мирнинский районный суд Республики Саха /Якутия/ в составе: председательствующего судьи Гусихиной З. Х., при секретаре Мироновой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Савойско НА к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РС (Я) о восстановлении срока обращения за выплатой средств пенсионных накоплений,

у с т а н о в и л:

Савойско Н. А. обратилась в суд с иском о восстановлении пропущенного срока обращения за выплатой средств пенсионных накоплений умершей ДД.ММ.ГГГГ родной сестры ФИО2

В обоснование заявленных требований указала, что после смерти сестры она обратилась к нотариусу о принятии наследства, ДД.ММ.ГГГГ нотариусом были выданы свидетельства о праве на наследство, пенсионные накопления сестры в состав наследства не вошли, о наличии пенсионных накоплений сестры ей не было известно, в связи с чем срок обращения пропущен по уважительной причине.

Истец Савойско Н. А. в судебное заседание не явилась, в заявлении просила о рассмотрении дела в своё отсутствие.

Представитель ответчика Васильева А. Н. по доверенности в судебное заседание не явилась, направила отзыв, просит рассмотреть дело в своё отсутствие.

В силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд находит возможным, рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ, после её смерти о...

...стались пенсионные накопления.

В силу ч. 2 ст. 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему имущества, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

В соответствии с ч. 4 ст. 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия.

Согласно свидетельствам о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированным в реестре за № истица Савойско Н. А. является единственным наследником к имуществу родной сестры ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ, наследственное дело №.

Пунктом 1 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2002 N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации" (далее Закон от 24.07.2002 N 111-ФЗ) установлено, что за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной пенсии, срочные пенсионные выплаты, единовременные выплаты, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в части 7 статьи 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" (далее - выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц), в случаях и порядке, которые установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии".

Согласно абз. 1 п. 3 ст. 38 Закона от 24.07.2002 N 111-ФЗ выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.

Вместе с тем абз. 2 п. 3 ст. 38 указанного выше Закона предусматривает, что срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта.

В соответствии с пунктом 9 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 года № 711, территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению.

Ответчиком не представлены доказательства, подтверждающие наличие своевременного извещения правопреемника Савойско Н. А. о наличии на индивидуальном лицевом счёте умершего застрахованного лица ФИО2 пенсионных накоплений и возможности их получения.

Поскольку на момент смерти ФИО2 у истицы отсутствовали сведения о её пенсионных накоплениях, ввиду чего отсутствовала информация и о возможности реализации прав на их получение в пенсионном органе, суд приходит к выводу об уважительности причин пропуска истцом процессуального срока на обращение с заявлением за выплатой средств пенсионных накоплений умершей ФИО2

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Восстановить Савойско НА срок для обращения в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (Якутия) за выплатой средств пенсионных накоплений застрахованного лица умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Идентификатор Савойско НА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>

Идентификатор Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РС (Я) ИНН 1435004700, КПП 143501001, ОГРН 1021401057237.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Саха (Якутия) через Мирнинский районный суд Республики Саха (Якутия) в <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: З. Х. Гусихина

Решение изготовлено 19.02.2024

Дело № 2-UD-271/2024

УИД 14RS0016-04-2024-000330-23

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Удачный «22» ноября 2024 года

Мирнинский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе:

председательствующего судьи Гусихиной З. Х.,

при секретаре Мироновой Е. В.,

с участием и.о. прокурора г. Удачного Боярских П. А.,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, АК «АЛРОСА» (ПАО) Хазалия Б.С. по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и. о. прокурора г. Удачного в интересах Савойско Натальи Анатольевны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Саха (Якутия) о признании решения незаконным, включении периода работы в специальный трудовой стаж, признании права на досрочное назначение пенсии и назначении пенсии,

у с т а н о в и л :

И. о. прокурора г. Удачного обратился в суд с иском в интересах Савойско Н. А. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республики Саха (Якутия) /далее ОФПС по РС(Я)/, просит признать решение ответчика об отказе в назначении пенсии от 2024 года № незаконным, включить в специальный стаж Савойско Н.А. работу в качестве <данные изъяты> в отделе технического контроля, занятого на сухом процессе сепарации конвейера в производстве «рудоподготовка, обогащение» на обогатительной фабрике по обогащению алмазосодержащей руды по Списку № 2 в период с 11.10.2021 по 19.02.2024 в количестве 2 года 4 месяца 9 дней, признать право Савойско Н.А. на досрочное назначение пенсии по старости на льготных основаниях по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых ...

...пенсиях» и обязать Управление установления пенсий ОСФР по РС (Я) назначить Савойско Н.А. страховую пенсию по старости с 20.02.2024, с момента обращения.

В обоснование требований указал, что Савойско Н.А. обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости на льготных основаниях по Списку №2 в связи с работой во вредных условиях. Решением ответчика в назначении досрочной пенсии по п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» истцу отказано ввиду отсутствия требуемого специального стажа. Истец с решением не согласна, так как стаж необходимый для назначения пенсии ею выработан.

Прокурор в судебном заседании требования поддержал по доводам, изложенным в иске.

Истец Савойско Н.А., извещенная надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель ответчика Сантаева Т.А. по доверенности направила отзыв, просит рассмотреть дело в свое отсутствие, в удовлетворении исковых требований отказать, и указала, что истцу в назначении пенсии отказано правомерно ввиду отсутствия требуемого специального стажа. В специальный стаж не зачтен период работы истца с 11.10.2021 по 19.02.2024 в качестве сепараторщика, занятого на сухом процессе сепарации 4 разряда в отделе технического контроля фабрики № 12 Удачнинского ГОК-2 поскольку документы, представленные работодателем не подтверждают участие работников ОТК Фабрики № 12 в технологическом процессе, которые как правило осуществляют контроль качества готовой продукции и не участвуют в технологическом процессе по обогащению руд и песков при извлечении алмазов.

Представитель третьего лица АК «АЛРОСА» (ПАО) в судебном заседании пояснил, что требования прокурора являются законными, для осуществления контроля за максимальной полнотой извлечения алмазов из алмазосодержащего сырья сепараторщик, занятый на сухом процессе отдела технического контроля выполняет те же самые операции, которые выполняют сепараторщики, занятые на сухом и мокром процессе сепарации, состоящие в штате обогатительной фабрики № 12. Сепараторщик, занятый на сухом процессе сепарации отдела технического контроля в течение всей рабочей смены производит обесшламливание отвальной продукции, ее рассеивание на грохотах, обработку реагентами (флотацию), обработку на рентгенолюминесцентных сепараторах (аппаратах РЛС). АК «АЛРОСА» (ПАО), как работодатель, неоднократно проводила специальную оценку условий труда рабочих мест, по результатам которой эксперты пришли к выводу о том, что работники, занятые на рабочем месте сепараторщика, занятого на сухом процессе отдела технического контроля, имеют право на досрочное назначение страховой пенсии. Работодателем за Савойско Н.А. уплачивались страховые взносы на обязательное пенсионное страхование по дополнительному тарифу. Также была выдана справка, уточняющая особый характер работы или условия труда, которая была предоставлена ответчику. Полагает, что у ответчика отсутствовали основания для отказа в назначении пенсии Савойско Н.А.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав прокурора, представителя третьего лица, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В силу статьи 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственная пенсия устанавливается законом.

Страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях"/далее ФЗ «О страховых пенсиях»/.

Согласно пункта 2 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В силу статьи 33 ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

В целях реализации положений статей 30 и 31 ФЗ «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 года №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».

В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место после 1 января 1992 года, применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года №516.

В соответствии с пунктом 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденным Приказом Минтруда России от 28 ноября 2014 года №958н для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы: а) подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статьи 33 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Из приведенных нормативных положений в их взаимосвязи следует, что для подтверждения периода работы, учитываемого для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 статьей 30 ФЗ «О страховых пенсиях», лицу, обращающемуся за назначением страховой пенсии по старости, при отсутствии в трудовой книжке данных, подтверждающих конкретный период работы и ее льготный характер, необходимо предоставить соответствующие документы - справку работодателя и (или) иные документы, содержащие такие сведения.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" /далее ФЗ «О специальной оценке условий труда»/ специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.

По результатам специальной оценки условий труда устанавливают классы (подклассы) условий труда на рабочих местах (часть 2 статья 3 ФЗ "О специальной оценке условий труда").

Результаты специальной оценки условий труда могут применяться в том числе, для установления дополнительного тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации с учетом класса (подкласса) условий труда на рабочем месте (пункт 7 часть 1 статья 7 ФЗ "О специальной оценке условий труда").

Кроме того в связи с принятием ФЗ «О специальной оценке условий труда» на работодателей возложена обязанность по уплате начиная с 01 января 2013 года страховых взносов по дополнительным тарифам, установленным статьей 58.3 Федерального закона от 24 июля 2009 года №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (введена Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №243-ФЗ), а с 1 января 2017 года – установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что Савойско Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в целях назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с вредными и тяжёлыми условиями труда 20 февраля 2024 года обратилась к ответчику с соответствующим заявлением.

Решением Управления установления пенсий ОСФР № от 2024 года истцу отказано в назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ – 8 лет.

Между тем с данным решением ответчика согласиться нельзя.

На 20 февраля 2024 года истец имела возраст 46 лет, общий страховой стаж более 20 лет, страховой стаж в РКС более 15 лет, стаж работы с вредными условиями труда более 8 лет.

Согласно трудовой книжке, личной карточке работника, истец работает в АК «АЛРОСА» (ПАО) с 20 января 2015 года на фабрике №, в том числе:

-с ДД.ММ.ГГГГ сепараторщиком, занятым на сухом процессе сепарации четвертого разряда;

-с ДД.ММ.ГГГГ переведена в Управление, отдел технического контроля, сепараторщиком, занятым на сухом процессе сепарации четвертого разряда и работает по настоящее время (ДД.ММ.ГГГГ).

В рабочих инструкциях сепараторщика, занятого на сухом процессе сепарации 3-4 разряда отдела технического контроля, утвержденных 27.12.2019 и 03.08.2022 указано, что в зону обслуживания сепараторщика, занятого на сухом процессе сепарации, входит оборудование технологической схемы отдела технического контроля на отметках +14,8м, +10,6м, +6,4м, +2,2м. В функциональные обязанности включены в том числе выполнение работ по удалению посторонних предметов, негабаритных кусков руды из основного и вспомогательного оборудования, перегрузочных устройств, технологических и других металлоконструкций; выполнение работы по распрессовке (устранять непроходимость рудного материала) загрузочных и разгрузочных частей оборудования, перегрузочных устройств, технологических металлоконструкций (бункеров, желобов, поддонов, карманов, воронок и т.д. и т.п); выполнение работы по уборке просыпей рудного материала, проливов смазки на оборудовании, перекрытиях, площадках, отметках и т.д.; производить контрольный обход фабрики; контроль сливов обесшламливающих воронок, контроль выноса материала крупнее 0,5 мм; контроль эффективности грохочения 1,2 стадий, распределения нагрузки по грохотам, наличие орошения; контроль узла РЛС на наличие руды в бункерах, проверка индикаторного контроля; контроль работы отделения тяжелосредной сепарации: делать ручные замеры плотности тяжелой среды, фиксировать наличие закрупнения в питании и в хвостовых продуктах, целостность сит на грохотах; контроль поверхности винтовых сепараторов, состояние и положение отсекателей, проверку запрессовок продуктов винтовой сепарации; контроль работы отделения пенной сепарации: закрупнения в питании, подачу реагентов, целостность концентратных труб; контроль насосного отделения, переливов зумпфов, наличие аварийного сброса; контроль работы участка сгущения: делать ручные замеры плотности сгущенного продукта, фиксировать нарушения технологии процесса сгущения отвальных хвостов фабрики; производить проверку состояния, целостность, работоспособность автоматических пробоотборников, транспортных магистралей, наличие печатей ОТК в установленных местах.

Согласно разделу II Списка № 2 обогатительные (доводочные) фабрики, цеха, установки по обогащению руды, песков при извлечении цветных, драгоценных металлов, алмазов признаются местом работы в соответствующей должности дающими право на льготное назначение пенсий.

Из Справки уточняющей особый характер работы или условия труда за периоды работы, которые засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии со статьями 30, 32 ФЗ «О страховых пенсиях», выданной Удачнинским ГОКом АК «АЛРОСА» (ПАО) 2 июля 2024 года № следует, что Савойско Н.А. работала полный рабочий день и полную рабочую неделю в том числе в период с 1 августа 2021 года по настоящее время в качестве <данные изъяты>, занятого на сухом процессе сепарации в производстве рудоподготовка и обогащение в особых условиях труда на обогатительной фабрике по обогащению алмазосодержащей руды, что предусмотрено Списком № 2 разделом II подразделом а, позицией 2030100А-18386, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 в особых условиях труда.

В судебном заседании установлено, что по результатам экспертизы специальной оценке условий труда (СОУТ) на фабрике № в отделе технического контроля по профессии сепараторщика, занятого на сухом процессе сепарации, проведенной в 2015 и в 2020 годах, комиссия пришла к выводу о наличии права у работника на повышенную оплату труда, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска и досрочное назначение страховой пенсии.

Из карт специальной оценки условий труда сепараторщика, занятого на сухом процессе сепарации, № 71 от 04.03.2015 и № 177 от 31.12.2020 следует, что по степени вредности и опасности факторов производственной среды и трудового процесса условия труда соответствуют 3.1 и 3.2 классу опасности (шум 3.2, химический, аэрозоли фиброгенного воздействия, вибрация общая, ионизирующие излучения, микроклимат, тяжесть трудового процесса, ионизирующие излучения 2 класс); льготное пенсионное обеспечение Список №2 – <данные изъяты>

Согласно справке АК «АЛРОСА» (ПАО) от 31.01.2024 № работодателем, в том числе в период с 11.10.2021 по 19.02.2024, уплачивались страховые взносы на обязательное пенсионное страхование по дополнительному тарифу на работника Савойско Н.А.

При оценке пенсионных прав истца, суд приходит к выводу о том, что представленные доказательства в их совокупности с достоверностью свидетельствуют о том, что Савойско Н.А. в период с 11.10.2021 по 19.02.2024 работала во вредных условиях, сопряженных с неблагоприятным воздействием на здоровье в течение полного рабочего дня, в связи с чем работа истца в указанный период подлежит включению в трудовой стаж для назначения досрочной пенсии по старости по Списку № 2.

Доводы ответчика о том, что работники ОТК как правило осуществляют контроль качества готовой продукции, когда технологический процесс производства закончен, т.е. не участвую в технологическом процессе производства продукции, несостоятельны, так как в нарушение ст. 56 ГПК РФ не подтверждаются какими-либо допустимыми доказательствами, основаны на предположении и опровергаются исследованными в ходе судебного разбирательства документами, а также объяснением представителя работодателя АК «АЛРОСА» (ПАО).

Кроме того протокол № 71/14 оценки условий труда по показателям тяжести трудового процесса, составленный при проведении экспертизы СОУТ содержит краткое описание выполняемой работы: «ведение процесса сепарации на рентгенолюминисцентных сепараторах. Наблюдение за работой обслуживаемых сепараторов. Пуск и остановка обслуживаемого оборудования. Регулирование подачи руды, воды, выхода продукта обогащения. Равномерное распределение и регулирование подачи материалов на сепараторы.» что свидетельствует о занятости работника в технологическом процессе производства продукции.

С учетом требований пункта 2 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях», у Савойско Н.А. по достижению 46 лет возникло право на получение досрочной страховой пенсии, так как специальный стаж составил более 8 лет, страховой стаж более 20 лет, стаж работы в районах Крайнего Севера более 15 лет.

При таких обстоятельствах суд находит требования и.о. прокурора подлежащим удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку Савойско Н.А. обратилась с заявлением 20 февраля 2024 года, досрочную страховую пенсию следует назначить с момента обращения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Требования и.о. прокурора г. Удачного в интересах Савойско Натальи Анатольевны– удовлетворить.

Признать решение Управления установления пенсий Отделения Социального фонда России по Республике Саха (Якутия) № от 2024 года – незаконным и отменить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) включить в специальный стаж Савойско Натальи Анатольевны период работы с 11 октября 2021 года по 19 февраля 2024 года в качестве <данные изъяты> в отделе технического контроля, занятого на сухом процессе сепарации конвейера в производстве «рудоподготовка и обогащение» что предусмотрено Списком №2 разделом II подразделом а позицией 2030100а -18386 и назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с 20 февраля 2024 года на основании подпункта 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» по Списку № 2.

Идентификатор Савойско Н.А., СНИЛС <данные изъяты>

Идентификатор Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) ИНН 1435004700, ОГРН 1021401057237.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца через Мирнинский районный суд Республики Саха (Якутия) в г. Удачный со дня вынесения в окончательной форме.

Председательствующий: З. Х. Гусихина

Решение изготовлено 28.11.2024