Семешко Светлана Сергеевна

Дело № 2-232/2021

УИД 42RS0016-01-2020-004119-70

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Новокузнецк 09 февраля 2021 года

Куйбышевский районный суд г.Новокузнецка Кемеровской области в составе: председательствующего судьи Иваньковой Е.Н.,

при секретаре судебного заседания Лосевой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Семешко Светланы Сергеевны к Администрации г.Новокузнецка о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Семешко С.С. обратилась в суд с иском к Администрации г.Новокузнецка о признании права собственности.

Требования мотивированы тем, что она является арендатором земельного участка, площадью 1040 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. Указанный участок был арендован под строительство индивидуального жилого дома и предоставлен ей в аренду Администрацией г.Новокузнецка. В 2007 году на данном земельном участке истцом был выстроен индивидуальный жилой дом площадью 109,5 кв.м. Истец до настоящего времени не зарегистрировала права на указанный жилой дом, однако постоянно пользуется им, проживает в нем. Она обращалась к уполномоченному органу с уведомлением о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства, однако документы ей были возвращены, поскольку в ЕРГН отсутствуют сведения о правообладателе земельного участка. Согласно заключению специалиста, спорный объект недвижимости не представляет угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц, а также соответствует строительным нормам, правилам и требованиям пожарной безопасности. Учитывая изложенное, просит пр...

...изнать за ней право собственности на индивидуальный жилой дом, площадью 109,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Истец Семешко С.С. в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, в заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель истца по доверенности Нехорошева Е.Г. в судебном заседании исковые требования поддержала, пояснила, что Семешко С.С. был арендован земельный участок под строительство индивидуального жилого дома. Договор аренды земельного участка несколько раз продлевался, последний раз до 01.10.2010. От сторон заявлений о расторжении договора не поступало, соответственно данный договор действующий. Истец не может ввести в эксплуатацию построенный жилой дом, поскольку в ЕРГН отсутствуют сведения о правообладателе земельного участка, на котором расположен дом, связи с чем, ответчиком ей было отказано во введении дома в эксплуатацию. Согласно заключению специалиста, спорный объект недвижимости не представляет угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц, а также соответствует строительным нормам, правилам и требованиям пожарной безопасности.

Представитель ответчика Администрации г.Новокузнецка, третьего лица Комитета градостроительства и земельных ресурсов Администрации г.Новокузнецка в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд считает, что требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

На основании п. 2 ст. 8 Конституции РФ, ст. 212 ГК РФ, право частной собственности признается в РФ, и права всех собственников защищаются равным образом.

В соответствии со ст. 130 ГК РФ здания, сооружения, все, что прочно связано с землей относится к недвижимым вещам.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В силу ч. 1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со ст.209 ч.1 ГК РФ, собственник имеет право владеть, пользоваться и распоряжаться своим имуществом.

В соответствии с положениями пп.2 п.1 ст. 40, 41 ЗК РФ арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу ч.1 ст.615 ГК РФ арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Согласно требованиям п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В соответствии с ч.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с требованиями, указанными в ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.

В соответствии с п. п. 25, 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", на самовольную постройку может быть признано право собственности за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.26 Постановления Пленума суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из материалов дела, Семешко С.С. является арендатором земельного участка, расположенного по адресу <адрес>, кадастровый №, площадью 1040 кв.м., который был передан ей Управлением по земельным ресурсам и землеустройству Администрации г. Новокузнецка на праве аренды под индивидуальное жилищное строительство, что подтверждается договором аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности от 03.12.2001, от 26.04.2004 до 01.04.2005 (л.д.11-12,13-16).

В соответствии с п.5.1.1 договора аренды, арендатор имеет право производить улучшения участка, возводить на участке здания, сооружения и другие объекты недвижимости при оформлении соответствующего разрешения.

На основании распоряжения главы г.Новокузнецка от 10.10.2007 истцу было продлено право аренды земельного участка до 30.09.2008 (л.д.23).

06.10.2009 между Управлением по земельным ресурсам и землеустройству Администрации г.Новокузнецка и Семешко С.С. заключен договор аренды указанного земельного участка, находящегося в государственной собственности от 06.10.2009. Земельный участок передается истцу в аренду до 01.10.2010. Согласно п.7.4 данного договора аренды по истечении срока договора аренды, если ни одна из сторон не заявила о расторжении договора, договор считается возобновленным на неопределенный срок.

Согласно техническому плану, жилой дом, расположенный по адресу <адрес>, имеет площадь 109,5 кв.м., выстроен в 2007 году (л.д.26-42).

Из уведомления Комитета градостроительства и земельных ресурсов администрации г.Новокузнецка от 14.05.2020, следует, что Семешко С.С. возвращено уведомление о планируемом строительстве индивидуального жилого дома на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, в связи с тем, что сведения о правообладателях земельного участка в реестре отсутствуют (л.д.25).

Согласно сведениям ЕГРН, сведения об объекте недвижимости и земельном участке по адресу <адрес> отсутствуют.

Согласно заключению ООО «Центра судебной экспертизы и оценки» №20-05/20Э от 21.05.2020, по результатам обследования объекта капитального строительства – жилого дома, общей площадью 109,50 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, данный жилой дом является обособленным зданием, которое соответствует правилам землепользования и застройки или обязательным требованиям к параметрам постройки в части: СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений, а также правилам землепользования и застройки г.Новокузнецка, не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан (л.д.49-80).

Не доверять данному заключению у суда оснований не имеется, поскольку в нем подробно описаны технические характеристики дома, приведены строительные, технические, санитарные нормы и правила, которым строение соответствует. Заключение дано специалистом, имеющим квалификацию инженера-проектировщика, длительный стаж работы по специальности. Заключение составлено на основании непосредственного исследования дома.

Согласно приведенных выше норм права, граждане приобретают право собственности на построенный объект недвижимости лишь в том случае, если возведение данного объекта недвижимости состоялось в пределах земельного участка, отведенного для этих целей, в установленном законом и иными правовыми актами порядке, с соблюдением градостроительных, а также строительных норм и правил.

Исследовав представленные доказательства, суд считает установленным, что истцом на земельном участке предоставленном в аренду под строительство индивидуального жилого дома в 2007 году был выстроен индивидуальный жилой дом, площадью 109,5 кв.м., расположенный по адресу <адрес>. Жилой дом выстроен в границах земельного участка, без нарушений строительных и градостроительных норм и правил, не нарушает прав и законных интересов других лиц и не создает угрозы жизни и здоровью граждан, так как выстроен с соблюдением градостроительных, экологических, санитарно-технических, противопожарных норм и правил. Доказательств нахождения спорного жилого дома в охранной зоне либо на земельном участке, изъятом либо ограниченном в обороте, суду не представлено. Истец обращался в Комитет градостроительства и земельных ресурсов администрации г.Новокузнецка с заявлением о вводе объекта в эксплуатацию, однако ему было отказано.

Доказательств иного суду, в порядке ст. 56 ГПК РФ, не представлено.

Таким образом, суд полагает, что препятствий для признания за истцом права собственности на данный жилой дом не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Семешко Светланы Сергеевны к Администрации г.Новокузнецка о признании права собственности, удовлетворить.

Признать за Семешко Светланой Сергеевной право собственности на объект недвижимости – здание, назначение - жилое, наименование - индивидуальный жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 109,50 кв.м., расположенный по адресу <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Куйбышевский районный суд г.Новокузнецка.

Судья: Е.Н. Иванькова

Мотивированное решение изготовлено 15.02.2021 года.