Северенчук Михаил Иванович

Дело № 2-1838/2023 УИД 53RS0022-01-2023-000182-84

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 апреля 2023 года г. Великий Новгород

Новгородский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Юршо М. В.,

при секретаре Столяровой П. Э.,

с участием истца Северенчука М. И., представителя ответчика Кондратюк Т. П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Северенчука М.И. к ОСФР по Новгородской области о возложении обязанности зачесть в стаж периоды учебы, перерасчете пенсии по старости,

у с т а н о в и л:

Северенчук М. И. обратился в суд с иском ОСФР по Новгородской области (до переименования - Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Новгородской области или ОПФР по Новгородской области, далее по тексту также – Управление) о возложении обязанности включить периоды обучения с 01 сентября 1958 года по 25 февраля 1961 года и с 01 сентября 1963 года по 15 июня 1966 года в страховой стаж для назначения пенсии, в обоснование заявления указав, что с .... является получателем страховой пенсии по старости. 30 августа 2022 года обратился к ответчику с заявлением, в котором просил разъяснить, какие периоды не были учтены при установлении страховой пенсии. 02 ноября 2022 года истец обратился к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии. Письмом ответчика от 21 ноября 2022 года истцу разъяснено о том, что включение в страховой стаж спорных периодов приведет к уменьшению размера его пенсии. Данный отказ считает незаконным, поскольку спорным пери...

...одам учебы предшествовали периоды работы.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав объяснения истца Северенчука М. И., поддержавшего исковые требования по мотивам, изложенным в исковом заявлении, объяснения представителя ответчика Кондратюк Т. П., не признавшей исковые требования по мотивам, изложенным в письменном отзыве (возражениях), суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации, закрепляя в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) право каждого на социальное обеспечение, включая право на получение пенсий (статья 39, часть 1), не предусматривает право на конкретный размер пенсии и определенный способ ее исчисления; право на пенсионное обеспечение реализуется в пенсионных правоотношениях в порядке и на условиях, установленных законом (статья 39, часть 2).

С 1 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту также – Федеральный закон № 400-ФЗ), регулирующий порядок назначения и выплаты пенсий. В силу ч. 3 ст. 36 указанного закона, со дня вступления в силу данного закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" (далее по тексту также - Федеральный закон № 173-ФЗ), вступивший в законную силу с 01 января 2002 года, не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Размер страховой пенсии по старости определяется по формуле, приведенной в статье 15 Федерального закона № 400-ФЗ.

В соответствии с ч. 1 ст. 18 Федерального закона № 400-ФЗ размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Частью 2 указанной статьи определены случаи перерасчета расчета размера страховой пенсии.

С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30 (часть 3 статьи 35 Федерального закона N 400-ФЗ).

В целях сохранения ранее приобретенных прав на трудовую пенсию статьей 30 Федерального закона № 173-ФЗ предусмотрена оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица в силу п. 2 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 статьи 30, либо в порядке, установленном пунктом 4 статьи 30, либо в порядке, установленном пунктом 6 статьи 30.

Исходя из ст. 2 Федерального закона № 173-ФЗ базой для определения размера страховой части трудовой пенсии является расчетный пенсионный капитал, формируемый из общей суммы страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо и пенсионных прав в денежном выражении, приобретенных до 01 января 2002 года.

В силу пп. "и" п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 03 августа 1972 года № 590, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре.

В соответствии с пп. "л" п. 109 указанного выше Положения, при назначении пенсий по старости периоды, указанные в подпункте "и", засчитываются в стаж при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил СССР, или иная служба, указанная в подпункте "к".

Как установлено судом из письменных материалов дела и объяснений участвующих в судебном заседании лиц, истец Северенчук М. И. с .... является получателем страховой (трудовой) пенсии по старости в соответствии с Законом Российской Федерации № 340-1 от 20 ноября 1990 года "О государственных пенсиях в Российской Федерации" (далее по тексту также - Закон № 340-1), утратившим силу с 1 января 2002 года в связи с принятием Федерального закона № 173-ФЗ.

Как следует из письменных материалов дела, в том числе, трудовой книжки серии .... с 04 апреля 1956 года по 06 июля 1958 года истец Северенчук М. И. работал в .... в качестве .... уволен в связи с уходом в Советскую Армию.

В период с 01 сентября 1963 года по 15 июня 1963 года истец проходил обучение в .....

В период с 01 сентября 1958 года по 25 февраля 1961 года истец проходил обучение в ....

В период с 04 апреля 1961 года по 28 августа 1963 года истец работал в качестве слесаря в ....

Общий трудовой стаж истца составил 42 года 8 месяцев 16 дней.

Положения статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ, предусматривающие правовой механизм оценки приобретенных до 1 января 2002 года пенсионных прав застрахованных лиц, относятся к нормам, регулирующим исчисление размера трудовых пенсий и подлежащим применению в целях определения размеров страховых пенсий.

Установленные названными законоположениями правила включают в себя несколько вариантов определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц (пункты 3, 4 и 6) как одного из обязательных элементов механизма конвертации ранее приобретенных пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал, предоставив самим застрахованным лицам право выбора наиболее выгодного для них варианта (пункт 2).

Порядок исчисления расчетного размера трудовой пенсии при оценке приобретенных до 1 января 2002 года пенсионных прав застрахованных лиц в части, касающейся определения размера среднемесячного заработка застрахованного лица, закреплен положениями пунктов 3 и 4 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ, в равной мере распространяется на всех лиц, у которых право на назначение страховой (трудовой) пенсии по старости возникло после указанной даты, обеспечивает индивидуализацию размера трудовой пенсии по старости, обусловленную правовой природой и целевым назначением данной выплаты, исключает возможность произвольного установления пенсионного обеспечения и, по существу, воспроизводит действовавший ранее порядок определения среднемесячного заработка в целях исчисления размера трудовых пенсий по старости.

Возможность включения периода обучения в подсчет трудового стажа зависит от того, какой вариант расчета применяется.

Как установлено судом из письменных материалов дела, на дату судебного разбирательства спора наиболее выгодным вариантом для истца является формула расчета, указанная в п. 3 ст. 30 Федерального закона №173-ФЗ.

При этом, продолжительность общего трудового стажа, определена ответчиком правильно.

Согласно п. 3 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются: периоды работы; периоды творческой деятельности членов творческих союзов - писателей, художников, композиторов, кинематографистов, театральных деятелей, а также литераторов и художников, не являющихся членами соответствующих творческих союзов; служба в Вооруженных Силах Российской Федерации и иных созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации воинских формированиях, Вооруженных Силах бывшего СССР; периоды временной нетрудоспособности, начавшейся в период работы, и период пребывания на инвалидности I и II группы, полученной вследствие увечья, связанного с производством, или профессионального заболевания; период пребывания в местах заключения сверх срока, назначенного при пересмотре дела; периоды получения пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах, переезда по направлению службы занятости в другую местность и трудоустройства.

Исчисление продолжительности данных периодов производится в календарном порядке по их фактической продолжительности.

Таким образом, при подсчете стажа в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ периоды учебы не учитываются, а учитываются только те периоды, которые перечислены выше.

Возможность зачета периода учебы в общий трудовой стаж предусмотрена при расчете размера пенсии по п. 4 ст. 30 указанного закона.

Как установлено судом из письменных материалов дела, истцу ответчиком производился расчет размера пенсии по пункту 3 как наиболее выгодному варианту.

Спорные периоды учебы включены ответчиком в общий трудовой стаж истца для определения права на пенсию на основании Закона № 340-1.

Исходя из представленного ответчиком расчета от 05 апреля 2023 года, правильность которого судом проверена, в случае удовлетворения иска Северенчука М. И., размер его пенсии на дату вынесения судом решения уменьшится и составит 19 510 руб. 92 коп. (вместо 28 599 руб. 22 коп.).

Учитывая, что расчет пенсии по правилам пункта 4 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ (с учетом включения в общий стаж спорных периодов учебы) менее выгоден для истца, чем произведенный ответчиком 05 апреля 2023 года расчет по правилам пункта 3 данной статьи (без учета включения в общий стаж периодов учебы), принимая во внимание, что размер получаемой истцом пенсии установлен ответчиком в полном соответствии с нормами действующего законодательства, в связи с чем оснований для возложения на ответчика обязанности произвести корректировку стажа и размера установленной пенсии не имеется, суд приходит к выводу о том, что отсутствуют основания для удовлетворения заявленных Северенчуком М. И. исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении иска Северенчука М.И. (.... к ОСФР по Новгородской области (ОГРН 1025300780790) отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд Новгородской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения – 03 мая 2023 года.

Председательствующий М. В. Юршо