Шафеев Загир Шамсутдинович

Дело № 12-160/2020

03RS0037-01-2020-001818-45

Р Е Ш Е Н И Е

с. Красноусольский 03 ноября 2020 г.

Судья Гафурийского межрайонного суда Республики Башкортостан Ахметов Р.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Шафеева Загира Шамсутдиновича на постановление административной комиссии при администрации МР Гафурийский район РБ № 3 от 30.07.2020 г. о признании Шафеева Загира Шамсутдиновича виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.3 КоАП РБ,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением административной комиссии при администрации МР <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ Шафеев З.Ш. признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 7.3 КоАП Республики Башкортостан, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб., за то, что ДД.ММ.ГГГГ, сельскохозяйственное животное (корова) гр. Шафеева З.Ш. находилось на свободном выгуле в центре <адрес> по <адрес>.

Не соглашаясь с указанным постановлением, Шафеев З.Ш. подал жалобу, в которой просит данное постановление отменить, ссылаясь на то, что его вина в совершении вменяемого административного правонарушения не доказана. Кроме того, он не был извещен о месте и времени рассмотрении материала в отношении него, ему не были разъяснены его права, в результате чего он не смог участвовать при рассмотрении данного материала.

Шафеев З.Ш. надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела в порядке судебного пересмотра, в судебное заседание не явился. Доказательств уважительности неявки ...

...не представил, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявлял.

Исходя из интересов законности, проверив правильность применения норм материального и процессуального права по делу, с учетом всех его материалов и доводов жалобы Шафеева З.Ш., прихожу к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 7.3 КоАП РБ - нарушение порядка выпаса и прогона сельскохозяйственных животных, установленного нормативными правовыми актами Республики Башкортостан, муниципальными нормативными правовыми актами, если указанное деяние не образует состав правонарушения, предусмотренного законодательством Российской Федерации (в ред. Закона РБ от ДД.ММ.ГГГГ N 578-з), влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до восьми тысяч рублей; на юридических лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых должностное лицо, в производстве которого находится дело. Устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административном ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, постановлением административной комиссии при администрации МР <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ Шафеев З.Ш. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.3 КоАП РБ, за то, что он ДД.ММ.ГГГГ в 07.00 часов по адресу: РБ, <адрес>, нарушил порядок выпаса и прогона сельскохозяйственных животных.

Признавая Шафеева З.Ш. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.3 КоАП РБ, административная комиссия исходила из доказанности события административного правонарушения.

Однако с постановлением административной комиссии согласиться нельзя.

Так, в нарушение ст. 29.7 КоАП РФ в материалах дела отсутствуют сведения о надлежащем извещении Шафеева З.Ш. о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении.

Кроме того, в нарушение требований п. 4 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении административной комиссии при администрации МР <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении Шафеева З.Ш. не указаны все обстоятельства, установленные при рассмотрении дела – при вынесении постановления, не раскрыта объективная сторона состава административного правонарушения, не выяснены все обстоятельства совершенного административного правонарушения: не указано в чем именно доказывается вина данного лица в совершении правонарушения: сделана лишь отметка о том, что доказывается протоколом об административном правонарушении, не раскрыто по существу обстоятельство совершения административного правонарушения с указанием наличия или отсутствия смягчающих и отягчающих вину обстоятельств.

В нарушение ст. 29.11 КоАП РФ привлекаемое к административном ответственности лицо не ознакомлено с постановлением о назначении административного наказания и не вручена под роспись копия постановления и не разъяснено право на обжалование, предусмотренное ст. 31.1 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, поскольку допущенные по делу нарушения процессуальных требований являются существенными, постановление административной комиссии при администрации МР <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Шафеева З.Ш. не может быть признано законным и обоснованным, а потому оно подлежит отмене.

Учитывая, что в настоящее время срок давности привлечения Шафеева З.Ш. к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, истек, производство по настоящему делу об административном правонарушении в силу п. 3 ч. 1 ст. 30.7 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 24.5, 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

постановление административной комиссии при администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.3 КоАП РБ, в отношении Шафеева Загира Шамсутдиновича отменить.

Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении Шафеева Загира Шамсутдиновича по ч. 1 ст. 7.3 КоАП РБ по п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья п/п Р.Р. Ахметов

Копия верна.

Судья Р.Р. Ахметов