Шагимурданов Фарит Нуритдинович

Дело №2-480/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Усть-Катав 28 сентября 2016 года

Усть-Катавский городской суд Челябинской области в составе

председательствующего Феофиловой Л.В.,

при секретаре Веряшкиной Ж.А.,

с участием истца Шагимурданова Ф.Н., представителя ответчика ГУ-УПФ РФ в г.Усть-Катаве Селивановой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искуШагимурданова Ф.Н. к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г.Усть-Катаве Челябинской области о возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж,

установил:

Шагимурданов Ф.Н. обратился в суд с иском к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г.Усть-Катаве Челябинской области (далее ГУ-УПФ РФ в г.Усть-Катаве) о возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы: в кооперативе «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в кооперативе «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ОАО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ООО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.3-7)

В обоснование заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ ему исполнилось 55 лет, в период трудовой деятельности работал в должности сварщика. Для подтверждения страхового стажа в ГУ-УПФ РФ в г.Усть-Катаве представлена трудовая книжка, справка №-к от ДД.ММ.ГГГГ, архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ, архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ, архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ, архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ, справка № от ДД.ММ.ГГГГ, архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ. По расчетам ответчика на момент обращения его страховой стаж составил 24 года 02 месяца 14 дней. Согласно протоколу заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав в страховой стаж не включены периоды работы в кооперативе «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с тем, что дата увольнения указана раньше даты приема, в кооперативе «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в трудовой книжке не указаны номер и дата решения, а также период не заверен печатью, в «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ засчитан период засчитан частично по выписке из ИЛС ЗЛ, в ОАО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пе...

...риод засчитан частично по выписке из ИЛС ЗЛ, в ООО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период засчитан частично по выписке из ИЛС ЗЛ и в ООО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, трудовая деятельность подтверждается трудовым договором. С указанным решением не согласен, поскольку основным документом, подтверждающим работу, является трудовая книжка и трудовые договоры, обязанность по заполнению которых лежит на работодателе. Ненадлежащее исполнение обязанностей последнего не может служить основанием для ущемления его прав. В настоящее время подтвердить документально периоды работы не представляется возможным в связи с тем, что организации прекратили свое существование. Факт его трудовой деятельности, помимо трудовой книжки, подтверждается свидетельскими показаниями.

В судебном заседании истец Шагимурданов Ф.Н. на удовлетворении исковых требований настаивал.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в г.Усть-Катаве Селиванова О.В., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.120) в удовлетворении исковых требований просила отказать по основаниям изложенным в письменном отзыве (л.д.136-138).

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 39 Конституции РФ каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, которое включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон N 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

Частью 2 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 8 данного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, а также правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Шагимурданов Ф.Н. обратился в ГУ УПФ РФ по г. Усть-Катаве с заявлением о назначении страховой пенсии по старости с установлением фиксированной выплаты к указанной страховой пенсии (л.д.43-45).

Решением от 13 апреля 2016 года №1 Шагимурданову Ф.Н. отказано в назначении пенсии из-за отсутствия страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ (л.д.30).

Согласно протоколу заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 13 апреля 2016 года № 69 основанием для отказа послужило отсутствие требуемых 25 лет страхового стажа и 12 лет 6 месяцев на соответствующих видах работ. Не включены в расчет страхового стажа периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «<данные изъяты>», в связи с тем, что дата увольнения раньше даты приема. Согласно архивной справки Администрации Усть-Катавского городского округа от 11 марта 2016 года №63 документы по личному составу кооператива «<данные изъяты>» на хранение не поступали;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «<данные изъяты>», по трудовой книжки заявителя от ДД.ММ.ГГГГ в графе на основании чего внесена запись, указано «решение членов кооператива, не указан номер решения и дата вынесения решения, кроме того, период не заверен печатью». Согласно пункта 2 «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях», утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года №162 в графе 4 указывается, на основании чего внесена запись ( со ссылкой на дату, номер и название документа), в пункте 4.1 указанной инструкции отражено, что при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, заверяются подписями руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров;

период работы по трудовой книжке в «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ засчитан по выписке из ИЛС ЗЛ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно архивной справке Администрации Усть-Катавского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № документы по личному составу ООО «<данные изъяты>» не поступали. По сведениям отдела ПУ, АСВ, ВС и ВЗ УПФР в г.Усть-Катаве ООО «<данные изъяты>» снято с регистрационного учета в связи с банкротством ДД.ММ.ГГГГ;

период работы по трудовой книжке в ОАО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ засчитан по выписке из ИЛС ЗЛ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно уведомления об исполнении запроса от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «<данные изъяты>» прекратило деятельность, документы в Службу по делам архивов не переданы;

период работы по трудовой книжке в ООО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не засчитан в страховой стаж, так как за 2007 год работодатель отчитывался о начислении страховых взносов за период работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (данный период засчитан в страховой стаж по выписке из ИЛС ЗЛ).

Из содержания Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 года N 258н следует, что для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные настоящим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (п. 2). Для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы: а) подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", б) об индивидуальном пенсионном коэффициенте (п. 6). Для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы: а) подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона "О страховых пенсиях") (п. 12).

Как следует из положений ст. 14 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2).

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (ч. 3).

Приведенные положения закона свидетельствуют о том, что пенсионное законодательство предполагает, что досрочное назначение страховой пенсии по старости может быть произведено пенсионным органом на основании документов, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере работы обусловленного тем, что такая работа является строго индивидуализированной и зависит от ряда обстоятельств - количества отработанного времени, объема проделанной работы, квалификации (разряда) работника, режима работы, временной нетрудоспособности, обучения, выполнения необходимого объема работы, различных системы оплаты труда и премирования и т.д.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации. Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» и приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости». Обратить внимание судов на то, что в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

В соответствии с записями, внесенными в трудовую книжку Шагимурданова Ф.Н. относительно спорных периодов, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в качестве электросварщика пятого разряда в кооперативе «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял в кооперативе «<данные изъяты>» по договору, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве электросварщика ручной сварки 5 разряда в ООО «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве электрогазосварщика пятого разряда в ОАО «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве электросварщика на автоматических и полуавтоматических машинах пятого разряда вахтовым методом в ЗСО «<данные изъяты>» (л.д.8-11)

Согласно трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ Шагимурданов Ф.Н. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве электросварщика пятого разряда в ООО «<данные изъяты>» (л.д.17)

Согласно трудовой книжке, Шагимурданов Ф.Н. принят на работу в кооператив «<данные изъяты>» позднее чем уволен с работы. Запись о приеме на работу в кооператив «<данные изъяты>» не содержит сведений о дате и номере решения членов кооператива, период не заверена печатью кооператива

Тем самым такие записи не соответствуют положениям Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях (утв. Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы от 20 июня 1974 года N 162), действовавшей в спорный период, согласно которым при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров (п.4.1).

Согласно справке архивного отдела администрации Усть-Катавского отдела администрации Усть-Катавского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № документы кооператива «<данные изъяты>» на хранение в архивный отдел администрации Усть-Катавского городского округа не поступали. Подтвердить сведения о стаже Шагимурданова Ф.Н. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не представляется возможным. (л.д.85)

Из справки председателя кооператива «<данные изъяты>» следует, что Шагимурданов Ф.Н. с полным рабочим днем, при полной рабочей неделе работал в Строительном кооперативе «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по договору. Строительный кооператив «<данные изъяты>» образован при Усть-Катавском вагоностроительном кооперативе. Принят устава кооператива «<данные изъяты>» общим собранием членов кооператива (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ). Зарегистрирован решением исполнительного Комитета Усть-Катавского городского совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №. Платежные ведомости не сохранились (л.д.16).

Работа истца в указанных кооперативах подтверждена показаниями свидетелей ФИО7, ФИО8 и ФИО9, не доверять которым у суда нет оснований, поскольку показания свидетелей непротиворечивы, в подтверждение своей работы ими представлены копии трудовых книжек.

Учитывая, что неправильное ведение трудовой книжки истца, допущение в ней ошибок связано с ненадлежащим исполнением работодателем свой обязанности, за которую работник не может нести ответственность, работа истца в кооперативах «<данные изъяты>» и «<данные изъяты>» подтверждена совокупностью допустимых доказательств, суд считает необходимым зачесть в общий страховой стаж истца следующие периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «<данные изъяты>»,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «<данные изъяты>».

Оснований для удовлетворения исковых требований в остальной части суд не находит.

Шагимурданов Ф.Н. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, в силу закона, периоды работы после ДД.ММ.ГГГГ могут подтверждаться только сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно справке архивного отдела администрации Усть-Катавского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № документы ООО «<данные изъяты>» на хранение в архивный отдел администрации Усть-Катавского городского округа не поступали, подтвердить сведения о стаже Шагимурданова Ф.Н., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не представляется возможным (л.д.90).

Из письма от ДД.ММ.ГГГГ начальника отдела ПУ, АСВ, ВС и ВЗ ГУ- Управления Пенсионного фонда в г.Усть-Катаве Челябинской области следует, что ООО «<данные изъяты>» снят с регистрационного учета в связи с банкротством ДД.ММ.ГГГГ (л.д.92).

Согласно ответу начальника управления <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «<данные изъяты>» рег.№ согласно данным из ЕГРЮЛ с ДД.ММ.ГГГГ прекратило деятельность при слиянии, правопреемником является ЗАО «<данные изъяты>» (236023, <адрес>). Документы в службу по делам архивов администрации ГО <адрес> не переданы (л.д.95).

Из архивной справки службы по делам архивов администрации городского округа <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что документы по личному составу ОАО «<данные изъяты>» в службу по делам архивов администрации городского округа <адрес> РФ на хранение не переданы (л.д.97).

Периоды работы в ООО «<данные изъяты>», ОАО «<данные изъяты>», ООО «<данные изъяты>» обоснованно засчитаны ответчиком в страховой стаж по сведениям, содержащимся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, основания для их учета в страховой стаж в полном объеме, до внесения соответствующих изменений в данные индивидуального (персонифицированного) учета, отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 12, 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования Шагимурданова Ф.Н. удовлетворить частично.

Включить в страховой стаж Шагимурданова Ф.Н. периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «<данные изъяты>».

В удовлетворении остальной части исковых требований Шагимурданову Ф.Н. отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Усть-Катавский городской суд.

Председательствующий подпись Л.В.Феофилова Решение не вступило в законную силу

Дело №2- 53/17 г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 марта 2017 года г.Усть-Катав

Усть-Катавский городской суд в составе:

председательствующего Писаревой Л.Ф.,

при секретаре Волковой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шагимурданова Ф.Н. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Усть-Катаве о включении в страховой стаж и специальный стаж, дающий право для назначения досрочной пенсии по старости периода работы,

У С Т А Н О В И Л:

Шагимурданов Ф.Н. обратился в суд с иском к ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес>, в котором просит обязать включить в страховой стаж и специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в Муниципальном предприятии «<данные изъяты>».

Свои требования обосновал тем, что ДД.ММ.ГГГГ ему исполнилось 55 лет, в период трудовой деятельности он работал в должности сварщика. Для подтверждения страхового стажа он предоставил трудовую книжку от ДД.ММ.ГГГГ и архивную справку № от ДД.ММ.ГГГГ. По его расчетам его страховой стаж на момент обращения составлял 24 года 02 месяца 14 дней. По решению Усть-Катавского городского суда от 28 сентября 2016 года ему были включены в страховой стаж периоды работы с 15 сентября 1988 года по 23 марта 1989 года и с 09 июня 1989 года по 07 мая 1990 года, и страховой стаж увеличен на 1 год 5 месяцев 6 дней. Согласно протоколу заседания комиссии УП ФР по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № в стаж на соответствующих видах работ не может быть включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в Муниципальном предприятии « <данные изъяты>». С указанным он не согласен. У него имеется справка уточняющего х...

...арактера № от ДД.ММ.ГГГГ, а также записи в трудовой книжке №, подтверждающие период работы. <данные изъяты>» в настоящее время ликвидировано, документы в архив не сдавались. Факт его трудовой деятельности, помимо трудовой книжки и справки, подтверждается показаниями свидетелей ФИО6 и ФИО7, работавших вместе с ним в оспариваемый период в <данные изъяты>

В судебное заседание истец не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в своё отсутствие. Ранее в судебных заседаниях на на исковых требованиях настаивал, по доводам указанным в исковом заявлении, пояснил так же, что справку уточняющего характера ему отдали в прошлом году. Документов, которые подтверждали бы его работу на ручной сварке полный рабочий день, кроме этой справки, не сохранились. Ему известно, что их уничтожил внешний управляющий ФИО14.

Ответчик - представитель ГУ УПФ РФ в г.Усть-Катаве Федосова С.Н. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в своё отсутствие, поддерживает доводы, которые изложены в отзыве на исковое заявление. Ранее в ходе судебных заседаний пояснила, что подлинную справку уточняющего характера Шагимурданов им предоставил, но она полностью не соответствовала тем справкам, которые выдавались работодателем в указанный период. Все справки уточняющего характера были подписаны руководителем- <данные изъяты> и заверены печатью. Кроме того, у них возникли сомнения в подлинности справки, в связи с тем, что ФИО13 зарегистрирован с <данные изъяты> года в качестве индивидуального предпринимателя и в ДД.ММ.ГГГГ года не работал главным инженером <данные изъяты>». Занятость полный рабочий день, не может подтверждаться свидетельскими показаниями, как и характер работы.

Заслушав лиц, участвующих в деле, показания свидетелей ФИО6, ФИО7, ФИО9, исследовав представленные материалы, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального Закона РФ N 400-ФЗ от 28.12.2013 г. "О страховых пенсиях в Российской Федерации" страховая пенсия по старости назначается ранее достижение возраста, установленного статьей 8 Закона, мужчинам по достижению возраста 55 лет и женщинам по достижению возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее Постановление от 16.07.2014 г. N 665) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

В соответствии с п. 3 Постановления от 16.07.2014 N 665, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с ч. 3 Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер и особенности работы (работы в определенных условиях) показаниями свидетелей не подтверждается. Это отражено в разъяснениях, данных в абзаце 2 пункта 15 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 11.12.2012 г. N 30 "О порядке рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" и пункта 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ.

Согласно пункту 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 (далее Правила от 11.07.2002 г. N 516), и абзацу 4 пункта 5 Разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996 N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78" Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденному постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 N 29 в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды работы, выполнявшейся постоянно (полную рабочую неделю без отпусков без содержания, прогулов, учебных отпусков и т.п.) в течение полного рабочего дня.

Согласно п. 6 Правил от 11.07.2002 г. N 516 периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства (за исключением работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 13 и 19 - 21 пункта 1 статьи 27 Федерального закона), а также периоды работ, определяемых Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации или предусмотренные списками, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.11.2014 N 958н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона "О страховых пенсиях").

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Так согласно записей трудовой книжки (дата заполнения 26 июля 1977) Шагимурданов Ф.Н. был принят в городское управление коммунального хозяйства электрогазосварщиком 5 разряда 09 августа 1993 года. 22.09.1994 года переведен электрогазосварщиком 4 разряда. 20.07.1995 года уволен по собственному желанию. (л.д.13)

В материалы дела истцом представлена справка уточняющая особый характер или условия труда, необходимые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости и подтверждающая постоянную занятость на льготной работе, датированная ДД.ММ.ГГГГ. Указанная справка подписана главным инженером МП <данные изъяты>» ФИО7 и начальником отдела кадров ФИО9

Как установлено в ходе судебного разбирательства из показаний свидетелей ФИО7 и ФИО9, что не отрицается самим Шагимурдановым Ф.Н., указанная справка подписана и выдана гораздо позже, чем указано в ней.

Из показаний свидетелей ФИО7 и ФИО9 следует, что документов, указанных в справке в их распоряжении при написании справки не было, данная справка ими подписана в подтверждение того, что действительно Шагимурданов Ф.Н. работал электрогазосварщиком на ручной сварке.

Суд не может принять указанную справку в качестве достоверного доказательства, подтверждающего характер работы Шагимурданова Ф.Н., поскольку указанная справка подписана не уполномоченным на это лицом - главным инженером, доказательств, что главный инженер от имени работодателя имел полномочия на подписание указанных справок, суду не прендставлено. Кроме того, в суд представлены документы, подтверждающие передачу оборудования в хозяйственное ведение <данные изъяты>», в том числе, сварочных аппаратов, в которых отсутствуют те марки сварочных аппаратов, которые указаны в справке.

В подтверждение наличия льготного стажа, также представлено свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГ об индивидуальном обучении Шагимурданова Ф.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии электрогазосваршщик и присвоении ему пятого разряда.

Суд считает, что, факт присвоения истцу 5 разряда газоэлектросварщика не доказывает факт его работы в льготной должности.

В ходе судебного заседания также были допрошены свидетели ФИО15, однако показания указанных свидетелей суд не может принять в качестве доказательства подтверждения работы Шагимурданова в льготной должности.

Характер и особенности работы (работы в определенных условиях) в соответствии с разъяснениями, данными в абзаце 2 пункта 15 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 11.12.2012 г. N 30 "О порядке рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" и пункта 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ, показаниями свидетелей не подтверждаются.

Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, разделом XXXIII (Общие профессии) предусмотрены электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (код позиции списка 23200000-19756).

Необходимым условием для включения работы электрогазосварщика в специальный стаж является характер данной работы - резка и ручная сварка, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

На основании статьи 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В ходе судебного разбирательства не представлено допустимых и достаточных доказательств, с достоверностью подтверждающих характер работы истца электрогазосварщиком, занятого на ручной сварке и резке в режиме полного рабочего дня, в периоды, протекавшие с 09 августа 1993 года по 20 июля 1995 года.

Запись в трудовой книжке, свидетельствуют лишь о факте работы истца в качестве электрогазосварщика, в то же время не отражают характер его работы в указанный спорный период.

Учитывая вышеизложенное и, в связи с тем, что работа Шагимурданова Ф.Н. в качестве газоэлектросварщика занятого на резке и ручной сварке с 09 августа 1993 года по 20 июля 1995 года документально не подтверждена, указанный период не может быть включен в специальный стаж, как работа дающая право на назначение страховой пенсии по Списку N 2.

Указанный период работы в страховой стаж включен на основании записи в трудовой книжки, что следует из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.16-21), согласно которого в стаховой стаж заявителю засчитан период с 09.08.1993 года по 20.07.1995 года - Городское управление коммунального хозяйства, 01 год 11 месяцев 12 дней, поэтому оснований для удовлетворения исковых требований в этой части также не имеется.

Руководствуясь ст.14, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Шагимурданова Ф.Н. к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда России в г.Усть-Катаве о включении в страховой стаж и специальный стаж, дающий право для назначения досрочной пенсии по старости периода работы электрогазосварщиком в Муниципальном предприятии «<данные изъяты>» с 09 августа 1993 года по 20 июля 1995 года - отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Челябинский областной суд через Усть-Катавский городской суд со дня изготовления мотивированного решения.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ: подпись Л.Ф. Писарева

Решение не вступило в законную силу.