Шалагинова Екатериан Михайловна

Мотивированное решение составлено 05.07.2021.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30.06.2021 Сысертский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Транзалова А.А.,

при секретаре Овечкиной Я.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1701/2021 по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 31 по Свердловской области к Шалагиновой ФИО6 о взыскании недоимки по уплате налога, пени и штрафов,

УСТАНОВИЛ:

МРИФНС № 31 по Свердловской области обратилась с административным иском к Шалагиновой ФИО7 о взыскании недоимки по уплате налога, пени и штрафов.

В обоснование своих требований указал, что должник Шалагиновой Е.М. не исполнила обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, налога, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы. Общая задолженность составляет 88 649 руб. 83 коп. с учетом пени. Ранее по указанным требованиям мировым судьей судебного участка № 3 Сысертского судебного района отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании указанной задолженности. На основании изложенного, истец просит суд взыскать с ответчика указанную задолженность по налогам и сборам.

Стороны в судебное заседание не явились, от истца в суд поступило уведомление о получении повестки. Ответчик просил о рассмотрении дела в его отсутствии, возражал против удовлетворения требований ввиду пропуска срока обращения в суд.

Судом определено рассмотреть дел...

...о в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы административного дела, судом установлено отсутствие оснований для удовлетворения заявленных требований.

Законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения (статья 2 Налогового кодекса Российской Федерации). Таким образом, налоговые правоотношения это публичные правоотношения, а уплата налога является публичной и конституционной обязанностью каждого налогоплательщика.

В соответствии с пунктом 1 статьи 23, пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно пункту 1 статьи 19 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с данным Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Возникновение обязанности по уплате налога законодательство о налогах и сборах связывает с наличием у налогоплательщика объекта налогообложения (пункт 1 статьи 38 Налогового кодекса Российской Федерации). Каждый налог имеет самостоятельный объект налогообложения, определяемый в соответствии с частью второй названного Кодекса и с учетом положений этой статьи.

Согласно статье 44 Налогового кодекса Российской Федерации, обязанность по уплате налога возникает, изменяется при наличии оснований, установленных названным Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

В силу пункта 1 статьи 387 Налогового кодекса Российской Федерации земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно статье 388 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются две категории лиц, являющихся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования. К первой категории относятся лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам (подпункт 1 пункта 1), ко второй - индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам (подпункт 2 пункта 1).

Объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 Кодекса, а также доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 Кодекса.

С 1 января 2017 г. полномочия по администрированию страховых взносов в государственные внебюджетные фонды переданы от органов государственных внебюджетных фондов налоговым органам.

Вместе с тем в соответствии со статьей 20 Федерального закона от 03.07.2016 N 250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" (далее - Федеральный закон N 250-ФЗ) контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, подлежащих уплате за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, осуществляется соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в порядке, действовавшем до дня вступления в силу Федерального закона N 250-ФЗ, то есть установленном Федеральным законом N 212-ФЗ.

В соответствии с утвержденными Порядками взаимодействия управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации с территориальными органами ПФР и ФСС России, а также Форматами, используемыми при взаимодействии налоговых органов с органами ПФР и ФСС России в части разового обмена информацией, предусмотрена передача сведений, указанных в пункте 1 статьи 19 Федерального закона № 250-ФЗ в налоговые органы в электронном виде.

Ответчик в период с 14.09.2015 по 09.11.2020 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя.

Налогоплательщиком представлены налоговая декларация по УСНО за 2018 год, согласно которой сумма начисленных авансовых платежей составила по сроку уплаты 25.04.2018 – 12960 руб. (требование об уплате №43083 от 17.04.2019); по сроку уплаты 25.07.2018 – 7 612 руб. (требование об уплате №43083 от 17.04.2019); по сроку уплаты 03.05.2018 – 13 680 руб. )требование №41293 от 07.09.2018).

Ответчику начислены к оплате страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии в размере 39 972 руб. 35 коп. и на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за период после 01.01.2017 в размере 12 724 руб. и 3 795 руб. 85 коп. за период до 01.01.2017.

Добровольно указанные взносы ответчиком не уплачены, ввиду чего налоговым органом в порядке статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации направлено требование об уплате № 112 от 18.01.2018, в котором указано на необходимость оплатить задолженность в срок до 07.02.2018; № 41293 от 07.09.2018, в котором указано на необходимость оплатить задолженность в срок до 27.09.2018; № 43385 от 10.10.2018, в котором указано на необходимость оплатить задолженность в срок до 30.10.2018; № 11769 от 14.12.2018, в котором указано на необходимость оплатить задолженность в срок до 11.01.2019; № 65757 от 16.08.2019, в котором указано на необходимость оплатить задолженность в срок до 10.09.2019; № 66369 от 09.09.2019, в котором указано на необходимость оплатить задолженность в срок до 02.10.2019; № 5243 от 20.09.2020, в котором указано на необходимость оплатить задолженность в срок до 04.02.2020.

29.03.2021 мировым судьёй судебного участка № 3 Сысертского судебного района вынесено определение об отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа ввиду пропуска срока обращения в суд.

Согласно главе 32 п. 2 ст. 286 Кодекса об административном судопроизводстве Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Ввиду пропуска истцом шестимесячного срока предусмотренного пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют, поскольку основания для признания причин пропуска срока обращения в суд за пределами срока уважительными не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 31 по Свердловской области к Шалагиновой ФИО8 о взыскании недоимки по земельному налогу, отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение месяца с даты вынесения решения в окончательной форме, путём подачи жалобы через Сысертский районный суд.

Судья А.А. Транзалов