Шангова Людмила Васильевна

Дело № 2-1306/15

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 марта 2015 года

Сормовский районный суд г. Нижнего Новгорода в составе

председательствующего судьи Клепцовой Л.В.

при секретаре Мурашкине М.А.

с участием истицы Ш.Л.В.

представителя ответчика ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Нижнем Новгороде гражданское дело по иску Ш.Л.В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> о признании отказа незаконным, включении в специальный стаж периодов работы, назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

у с т а н о в и л:

Истица обратилась в суд с иском, в котором просит признать незаконным отказ УПФ в <адрес> г.Н.Новгорода в назначении досрочной трудовой пенсии по старости как педагогическому работнику, обязать ответчика включить в стаж для назначения трудовой пенсии периоды работы в средней школе № №ДД.ММ.ГГГГ. в качестве пионервожатой, периоды обучения на курсах повышения квалификации ДД.ММ.ГГГГ признать за ней право на досрочную пенсию по стрости, обязать ответчика назначить ей трудовую пенсию по стрости с ДД.ММ.ГГГГ., ссылаясь, что обратилась к ответчику за назначением пенсии, имея необходимый стаж педагогической деятельности, однако в назначении пенсии ей было отказано со ссылкой, что в специальный педагогический стаж не могут быть включены указанные выше периоды. Отказ считает незаконным, т.к. на курсы повышения квалификации была направлена работодателем, о чем издавался приказ, по окончанию курсов она получала свидетельства, в указанные периоды за ней сохранялась средняя зараб...

...отная плата и производились отчисления в пенсионный фонд.

Истица в судебном заседании иск поддержала.

Представитель ответчика иск не признала, пояснив, что истице отказано в назначении пенсии правомерно, т.к. должность «пионервожатая» не предусмотрена списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, периоды прохождения курсов повышения квалификации не могут быть включены в специальный стаж, поскольку правилами исчисления периодов льготной работы, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516, это не предусмотрено.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы и дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Согласно статьи 7 Конституции России Российская Федерация – социальное государство.

Согласно статьи 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии устанавливаются законом.

Согласно подп.19 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

По делу установлено, истица имеет высшее педагогическое образование,

специальность - учитель французского языка.

С ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время истица осуществляет педагогическую деятельность в различных учреждениях для детей г.Н.Новгорода, в том числе с ДД.ММ.ГГГГ. в должности пионервожатой в средней школе № №

ДД.ММ.ГГГГ. истица обратилась в пенсионный орган за назначением пенсии, однако решением от ДД.ММ.ГГГГ. № № в назначении пенсии отказано по мотиву, что ее специальный стаж составляет менее 25 лет.

Отказ в назначении пенсии является незаконным по следующим основаниям.

Согласно п. 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения (утв. пост. СМ СССР от 17.12.1959 №1397) в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается работа в школах в качестве штатных пионервожатых.

Данное Положение утратило силу в связи с изданием постановления Правительства РФ от 22.09.1993 №953, однако истица занимала штатную должность пионервожатой в школе с ДД.ММ.ГГГГ., т.е. в период действия указанного Положения.

Как разъяснил Верховный суд РФ, положения ст.ст. 17 (ч.1), 18, 19 и 55 (ч.1) Конституции России предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано (Обзор судебной практики Верховного Суда РФ за 4 квартал 2006 года). Исходя из этого, спорный период подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии по старости независимо от времени ее обращения за назначением пенсии и времени возникновения у нее права на такую пенсию.

Исходя из изложенного период работы в средней школе № № ДД.ММ.ГГГГ. в должности пионервожатой подлежат включению в специальный стаж истицы.

Кроме этого, истицей заявлено требование о включении в специальный стаж периодов прохождения курсов повышения ДД.ММ.ГГГГ

Исключение этих периодов из специального стажа истицы неправомерно, поскольку направление на данные курсы является обязательным для педагогического работника в связи с педагогической деятельностью с детьми, и истица не вправе была уклониться от их прохождения по распоряжению работодателя.

Курсы повышения квалификации истица проходила в период работы в должности и в учреждении, работа в котором дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при этом истица работала в нем полный рабочий день как до курсов, так и после. За истицей, как за работником, в указанный период сохранялось место работы, производились выплаты, предусмотренные законодательством, в том числе из сохраненной заработной платы истицы производились удержания и в пенсионный фонд.

В указанные периоды истица находилась на курсах повышения квалификации, а не в учебных отпусках, что подтверждается копиями приказов.

Кроме этого, данный период не исключен из специального стажа постановлением Правительства РФ №516 от 11.07.2002г., на которое ссылается ответчик.

Таким образом, в специальный стаж работы истицы подлежат включению периоды нахождения на курсах повышения квалификации ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении.

Данные обстоятельства подтверждаются копиями трудовой книжки, решением, приказами, справок, свидетельств.

С учетом указанных выше периодов специальный стаж истицы по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. составил более 25 лет, а именно: 25 лет 11 дней, в связи с чем суд признает за истицей право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью, обязывая ответчика назначить и выплачивать ей пенсию с указанной даты.

При таких обстоятельствах у суда нет оснований для отказа в удовлетворении иска.

Руководствуясь ст. ст.12, 67, 198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

Признать незаконным отказ Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> от 15.12.2014г. № 119 в назначении Ш.Л.В. досрочной трудовой пенсии по старости как педагогическому работнику.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> назначить Ш.Л.В. пенсию по старости досрочно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ., включив в стаж для назначения пенсии в порядке подп.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. в должности пионервожатой в средней школе № №, периоды прохождения курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ. в календарном исчислении.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца путем подачи жалоб через районный суд.

Председательствующий: