logo

Шанюк Виктор Антонович

Дело 2-1289/2023 ~ М-938/2023

В отношении Шанюка В.А. рассматривалось судебное дело № 2-1289/2023 ~ М-938/2023, которое относится к категории "Споры, возникающие из пенсионных отношений" в рамках гражданского и административного судопроизводства. Дело рассматривалось в первой инстанции, где в результате рассмотрения, иск (заявление, жалоба) был удовлетворен. Рассмотрение проходило в Ленинском районном суде г. Магнитогорска Челябинской области в Челябинской области РФ судьей Кутыревым П.Е. в первой инстанции.

Разбирательство велось в категории "Споры, возникающие из пенсионных отношений", и его итог может иметь значение для тех, кто интересуется юридической историей Шанюка В.А. Судебный процесс проходил с участием истца, а окончательное решение было вынесено 7 сентября 2023 года.

Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Шанюком В.А., вы можете найти подробности на Trustperson.

Судебное дело: 2-1289/2023 ~ М-938/2023 смотреть на сайте суда
Дата поступления
02.05.2023
Вид судопроизводства
Гражданские и административные дела
Категория дела
Споры, возникающие из пенсионных отношений →
Из нарушений пенсионного законодательства →
О признании недействительным ненормативного акта, порождающего права и обязанности в сфере пенсионного обеспечения →
решений Пенсионного фонда РФ, его региональных отделений, негосударственных пенсионных фондов об отказе в назначении пенсии, о прекращении выплаты пенсии и т.п.
Инстанция
Первая инстанция
Округ РФ
Уральский федеральный округ
Регион РФ
Челябинская область
Название суда
Ленинский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области
Уровень суда
Районный суд, городской суд
Судья
Кутырев Павел Евгеньевич
Результат рассмотрения
Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН
Дата решения
07.09.2023
Стороны по делу (третьи лица)
Шанюк Виктор Антонович
Вид лица, участвующего в деле:
Истец
Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области
Вид лица, участвующего в деле:
Ответчик
ИНН:
7453040822
КПП:
745301001
ОГРН:
1027403882626
Судебные акты

Дело № 2-1289/2023 74RS0029-01-2023-001293-26

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ленинский районный суд города Магнитогорска Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Кутырева П.Е.,

при секретаре Камаловой С.Т.,

рассмотрел 07 сентября 2023 года в открытом судебном заседании в зале суда в г. Магнитогорске Челябинской области гражданское дело по исковому заявлению Шанюк ФИО6 к Государственному учреждению – Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области об оспаривании отказа в назначении страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Шанюк В.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области (далее – ОСФР по Челябинской области), в котором просит признать незаконным решение ответчика № 661875/22 от 30.12.2022 года и обязать последнего включить в его страховой стаж периоды его работы (с учетом уточнения): с 08.09.1956 года по 18.10.1957 года, с 24.07.1960 года по 29.09.1961 года, с 23.09.1963 года по 18.08.1965 года и с 31.08.1965 года по 21.04.1996 года, назначить ему пенсию с 30 сентября 2022 года, указав в обоснование иска, что он имеет право на пенсию, его трудовая деятельность протекала в Казахстане, однако ответчик отказал ему в назначении страховой пенсии по старости со ссылкой на отсутствие требуемой продолжительности стажа, безосновательно не включив в стаж вышеназванные периоды.

Истец Шанюк В.А. в судебное заседание не явился, будучи надлежаще извещенным о...

Показать ещё

... его времени и месте, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель ответчика – ОПФР по Челябинской области Шибакова О.А. в судебном заседании против удовлетворения иска возражала по доводам письменного отзыва, указывая на то, что расчет стажа истца произведен верно, права на пенсию у истца не имелось ввиду отсутствия ответа компетентного органа Казахстана на запрос истца.

Суд, заслушав представителя ответчика и исследовав материалы дела в судебном заседании, приходит к выводу о том, что иск подлежит удовлетворению.

Как следует из материалов дела, Шанюк ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, 30 сентября 2022 года обратился в ОСФР по Челябинской области с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости. Решением № 661875/22 от 30.12.2022 года ОСФР по Челябинской области отказало Шанюк В.А. в удовлетворении названного заявления. При этом орган пенсионного фонда исходил из того, что страховой стаж у Шанюк В.А. составляет 1 год 11 месяцев 10 дней при требуемых 12 года, ИПК равен 21,00, возраста 83 года. В страховой стаж в том числе не были включены периоды работы: с 08.09.1956 года по 18.10.1957 года, с 24.07.1960 года по 29.09.1961 года, с 23.09.1963 года по 18.08.1965 года и с 31.08.1965 года по 21.04.1996 года. Пенсионный орган указал на неправильность заполнения трудовой книжки.

Указанные обстоятельства подтверждаются решением ОСФР, сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета, справками работодателей, трудовой книжкой истца, представленными по запросу суда материалами пенсионного дела, расчетами стажа, архивными справками.

Статьей 7 Конституции Российской Федерации провозглашено, что Российская Федерация – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации устанавливаются государственные пенсии и иные гарантии социальной защиты.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (статья 39 Конституции Российской Федерации).

В силу положений части 2 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 8 вышеназванного Федерального закона (с учетом приложения 6 к этому Федеральному закону) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 61 год 06 месяцев.

Согласно части 2 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

13 марта 1992 года между государствами - участниками СНГ, в том числе Республикой Казахстан, Российской Федерацией подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения.

Федеральным законом от 11 июня 2022 года № 175-ФЗ названное Соглашение денонсировано, однако же данный Федеральный закон вступает в законную силу лишь с 30 июня 2022 года, то есть после обращения истца в пенсионный орган.

В соответствии с п. 2 ст. 6 Соглашения стран СНГ от 13 марта 1992 года "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения" для установления права на пенсию, в том числе пенсии на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Поскольку в соответствии с соглашением от 08 декабря 1991 года "О создании Содружества Независимых Государств", ратифицированным Постановлением Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991 года N 2014-1, Союз Советских Социалистических Республик прекратил свое существование 12 декабря 1991 года, то из буквального толкования п. 2 ст. 6 Соглашения от 13 марта 1992 года следует, что для установления права на пенсию гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный за весь период существования СССР вплоть до распада 12 декабря 1991 года, а после распада этих государств - до 13 марта 1992 года.

Вместе с тем, Письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31 января 1994 года N 1-369-18 разъяснено, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до 13 марта 1992 года, а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года.

Исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж в порядке, предусмотренном ст. ст. 99 - 104 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" от 20 ноября 1990 года.

Согласно ст. 100 вышеуказанного Закона, в заработок для исчисления пенсии включаются все виды выплат (дохода), полученных в связи с выполнением работы (служебных обязанностей), предусмотренной статьей 89 Закона, на которые начисляются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015, к уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 01 января 1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (далее - обязательные платежи). Уплата следующих обязательных платежей подтверждается: а) взносы на государственное социальное страхование за период до 01 января 1991 года - документами финансовых органов или справками архивных учреждений; б) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 01 января 2001 года и с 01 января 2002 года - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации; в) единый социальный налог (взнос) за период с 01 января по 31 декабря 2001 год - документами территориальных налоговых органов; г) единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами.

Согласно п. 5 Распоряжения Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР", для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств-участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

Осуществление истцом работы в спорные периоды подтверждается записями трудовой книжке истца в совокупности с представленными архивными справками.

Вместе с тем, в соответствии со статьей 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичный порядок подсчета стажа установлен Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015.

Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку (пункт 60 Правил).

В спорный период порядок внесения записей в трудовые книжки регулировался Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года N 162.

Согласно указанной Инструкции все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения) (пункт 2.3).

В соответствии с пунктом 2.13 Инструкции при заполнении сведений о работе в трудовую книжку вносятся сведения о полном наименовании предприятия, наименования структурного подразделения, профессии или должности, присвоении (изменении) разряда, установлении рабочему второй и последующей профессии с указанием разрядов этих профессий. Перевод работника на другую постоянную работу на том же предприятии оформляется в таком же порядке, как и прием на работу.

Если за время работы рабочего или служащего наименование предприятия изменяется, то об этом отдельной строкой в графе 3 трудовой книжки делается соответствующая запись с указанием даты переименования, также указывается основание переименования (приказ (распоряжение), его дата и номер).

Из указанных положений следует, что трудовой стаж за периоды до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается трудовой книжкой работника при внесении в нее соответствующих записей в порядке, предусмотренном действующим на момент внесения таких записей законодательством, в случае внесения в трудовую книжку неправильных и неточных сведений сведения о таких периодах подлежат подтверждению иными доказательствами, отвечающими требованиям относимости и допустимости. При этом бремя представления доказательств в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации возлагается на истца.

Записи в трудовой книжке истца подтверждаются архивными справками работодателей. Каких-либо доказательств, опровергающих записи в трудовой книжке, архивные справки не представлено.

В связи с этим на основании вышеприведенных норм названные периоды работы подлежит включению в стаж истца. С учетом названных периодов ИПК истца является достаточным для назначения ему пенсии.

То обстоятельство, что истец продолжает получать пенсию в Республике Казахстан.

Несмотря на то, что ни законодательством Российской Федерации, ни Соглашением "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" получение двух пенсий по одним и тем же основаниям в различных государствах - участниках Содружества Независимых Государств, не предусмотрено, тем не менее, названное обстоятельство не может быть положено судом в основу вывода об отказе в иске.

Согласно статьям 1, 6 вышеназванного Соглашения от 13 марта 1992 г. пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. Назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства. Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу данного Соглашения.

В соответствии со статьей 5 данное Соглашение распространяется на все виды пенсионного обеспечения граждан, которые установлены или будут установлены законодательством государств - участников Соглашения.

Государства - участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (статья 10 Соглашения от 13 марта 1992 г.).

При переселении пенсионера в пределах государств - участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера. Размер пенсии пересматривается в соответствии с законодательством государства - участника Соглашения по новому месту жительства пенсионера с соблюдением условий, предусмотренных пунктом 3 статьи 6 настоящего Соглашения (статья 7).

В соответствии с Соглашением стран Содружества Независимых Государств от 06 июля 1992 г. "О статусе Экономического суда Содружества Независимых Государств", вступившим в силу для Российской Федерации с 23 октября 1992 г., Экономический суд осуществляет толкование положений соглашений, других актов Содружества и его институтов.

В решении N 01-1/2-07 Экономического Суда СНГ от 26 марта 2008 г. о толковании применения положений статьи 7 Соглашения указано, что в качестве гарантии прав граждан на пенсионное обеспечение в статье 7 Соглашения закреплены нормы, обеспечивающие сохранение выплаты ранее назначенной пенсии при переезде пенсионера на постоянное место жительства в другое государство - участник Соглашения.

Экономический Суд СНГ отметил, что в этом случае пенсионное правоотношение сохраняется, прекращается только выплата пенсии по прежнему месту жительства гражданина. При переезде пенсионера в пределах государств - участников Соглашения имеет место правопреемство на основании международного договора, то есть смена субъекта пенсионного правоотношения - одного государства - участника Соглашения другим. Вместе с тем первичные основания назначения пенсии, такие, как возраст, трудовой стаж, в государстве нового места жительства пенсионера не изменяются.

Анализируя содержание части 1 статьи 7 Соглашения Экономический Суд СНГ пришел к выводу о том, что: статус пенсионера при его переезде на постоянное место жительства из одного государства в другое не изменяется; гражданин сохраняет право на пенсию того же вида, предусмотренную законодательством по новому месту жительства; условия назначения пенсии не пересматриваются; выплата пенсии продолжается государством, откуда выехал пенсионер, если пенсия того же вида не предусмотрена законодательством государства нового места жительства.

Как разъяснил Экономический Суд Содружества Независимых Государств в консультативном заключении N 01-1/1-09 от 28 сентября 2009 г., сохранение права на пенсию в государстве нового места жительства или продолжение выплаты пенсии государством, ее назначившим, норма статьи 7 Соглашения связывает с наличием пенсии того же вида в законодательстве государства, куда гражданин переехал на постоянное жительство.

Шанюк В.А. имеет право на пенсию как по законодательству Республики Казахстан (о чем говорит сам факт назначения ему пенсии), так и по законодательству Российской Федерации.

То обстоятельство, что пенсионный орган Республики Казахстан не прекратил выплату пенсии Шанюк В.А. в Республике Казахстан последнему в вину поставлено быть не может, учитывая то, что тот имеет паспорт гражданина РФ и длительное время проживает в РФ. В Соглашении от 13 марта 1992 г. отсутствуют условия об обязанности пенсионера, переехавшего на новое место жительства, каким-либо образом отказаться от выплаты пенсии по прежнему месту жительства.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить заявленные исковые требования.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области № 661875/22 от 30.12.2022 года в части отказа во включении в страховой стаж Шанюк ФИО8 (СНИЛС № периодов: с 08.09.1956 года по 18.10.1957 года, с 24.07.1960 года по 29.09.1961 года, с 23.09.1963 года по 18.08.1965 года и с 31.08.1965 года по 21.04.1996 года.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в страховой стаж Шанюк ФИО9 (СНИЛС №) названные периоды и назначить ему страховую пенсию по старости с 30 сентября 2022 года.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца с момента принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Магнитогорска Челябинской области.

Председательствующий: П.Е. Кутырев

Решение суда в окончательной форме изготовлено 08 сентября 2023г.

Свернуть

Дело 11-14821/2023

В отношении Шанюка В.А. рассматривалось судебное дело № 11-14821/2023, которое относится к категории "Споры, возникающие из пенсионных отношений" в рамках гражданского и административного судопроизводства. Апелляция проходила 23 октября 2023 года, где в результате рассмотрения решение было отменено. Рассмотрение проходило в Челябинском областном суде в Челябинской области РФ судьей Манкевичем Н.И.

Разбирательство велось в категории "Споры, возникающие из пенсионных отношений", и его итог может иметь значение для тех, кто интересуется юридической историей Шанюка В.А. Судебный процесс проходил с участием истца, а окончательное решение было вынесено 21 ноября 2023 года.

Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Шанюком В.А., вы можете найти подробности на Trustperson.

Судебное дело: 11-14821/2023 смотреть на сайте суда
Дата поступления
23.10.2023
Вид судопроизводства
Гражданские и административные дела
Категория дела
Споры, возникающие из пенсионных отношений →
Из нарушений пенсионного законодательства →
О признании недействительным ненормативного акта, порождающего права и обязанности в сфере пенсионного обеспечения →
решений Пенсионного фонда РФ, его региональных отделений, негосударственных пенсионных фондов об отказе в назначении пенсии, о прекращении выплаты пенсии и т.п.
Инстанция
Апелляция
Округ РФ
Уральский федеральный округ
Регион РФ
Челябинская область
Название суда
Челябинский областной суд
Уровень суда
Суд субъекта Российской Федерации
Судья
Манкевич Наталья Ивановна
Результат рассмотрения
решение (осн. требов.) отменено в части с вынесением нового решения
Дата решения
21.11.2023
Участники
Шанюк Виктор Антонович
Вид лица, участвующего в деле:
Истец
Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области
Вид лица, участвующего в деле:
Ответчик
ИНН:
7453040822
КПП:
745301001
ОГРН:
1027403882626
Судебные акты

УИД № 74RS0029-01-2023-001293-26

Судья Кутырев П.Е.

Дело № 2-1289/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№ 11-14821/2023

21 ноября 2023 года г. Челябинск

Судебная коллегия по гражданским делам Челябинского областного суда в составе:

председательствующего Манкевич Н.И.

судей Подрябинкиной Ю.В., Челюк Д.Ю.

при ведении протокола помощником судьи Созыкиной С.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шанюк В. А. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области о признании права на назначение страховой пенсии по старости,

по апелляционной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области на решение Ленинского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 07 сентября 2023 года с учетом определения Ленинского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 08 сентября 2023 года об исправлении описки.

Заслушав доклад судьи Манкевич Н.И. об обстоятельствах дела и доводах апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Шанюк В.А. обратился в суд с иском (с учетом уточненного искового заявления) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области (далее – ОСФР по Челябинской области) о признании права на назначение страховой пенсии по старости.

В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ Шанюк В.А. обратился в ОПФР по Челябинской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ОПФР по Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимой продолжительности страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента. Решением ОПФР по Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ истцу установлен страховой стаж – 01 год 11 месяцев 10 дней (при необходимом 12 лет), возраст – 83 года (при необходимом 60 лет), ИПК – 2,407 (при необходимом 21). В страховой стаж не были включены следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> Дорстрой треста Караганд. ж.д. (так как период работы внесен в трудовую книжку с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек, трудовая книжка заполнения после увольнения); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> Карагандинского облкнигторга (так как период работы внесен в трудовую книжку с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек, запись об...

Показать ещё

... увольнении заверена печатью организации, не соответствующей организации, принявшей на работу); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> Технического училища № (так как период работы внесен в трудовую книжку с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек, запись об увольнении заверена печатью организации, не соответствующей организации, принявшей на работу); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> Карагандинского металлургического завода (Карагандинский металлургический комбинат, ГАО «КАРМЕТ», АООТ «Испат-Кармет», ОАО «Испат-Кармет», АО «Испат-Кармет», АО «Миталл Стил Темиртау», АО «АрселорМиталл Темиртау») (так как период работы внесен в трудовую книжку с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек, запись об увольнении заверена печатью организации, не соответствующей организации, принявшей на работу, также отсутствуют документы из компетентного органа государства проживания трудящегося, подтверждающие стаж работы). Истец не согласен с вынесенным решением ответчика, в связи с чем, он просит признать решение ОПФР по Челябинской области незаконным, включить в страховой стаж вышеуказанные периоды работы, обязать назначить ему пенсию с даты обращения за назначением пенсии – ДД.ММ.ГГГГ.

Истец Шанюк В.А. в судебное заседание суда первой инстанции не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель ответчика ОСФР по Челябинской области, действующая на основании доверенности Шибакова О.А., в судебном заседании суда первой инстанции против удовлетворения иска возражала по доводам письменного отзыва, указывая на то, что расчет стажа истца произведен верно, права на пенсию у истца не имелось ввиду отсутствия ответа компетентного органа из Республики Казахстан.

ДД.ММ.ГГГГ решением Ленинского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области исковые требования Шанюк В.А. удовлетворены. Решение ОСФР по Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении в страховой стаж Шанюк В.А. периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ признано незаконным. На ОСФР по Челябинской области возложена обязанность включить в страховой стаж Шанюк В.А. названные периоды и назначить ему страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 94-101).

В апелляционной жалобе ответчик ОСФР по Челябинской области просит решение суда отменить, принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований, так как судом неверно применены нормы материального права. В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015 документом, подтверждающим страховой стаж, является трудовая книжка установленного образца, а также другие документы, выданные с места работы, службы и иной деятельности, архивными учреждениями. Записи в трудовых книжках работников должны быть оформлены в строгом соответствии с требованиями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и в организациях, действовавшей момент внесения записи о работе. Запись об увольнении работника должна быть заверена подписью руководителя или специально уполномоченного им лица и печати организации или печатью отдела кадров. Пенсионный орган наделен правом проверять документы (сведения), необходимые для установления пенсии, в том числе обоснованность их выдачи, записи в трудовых книжках, содержащие сведения о работе, справки, оформленные на территориях государств - участников международных соглашений. Таким образом, все документы должны быть проверены на достоверность содержащихся в них сведений для решения вопроса о возможности зачета страховой (общий трудовой) стаж. С 01.01.2021 действует Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза от 20.12.2019. Работа по реализации Соглашения от 20.12.2019 организована в соответствии с Порядком взаимодействия между уполномоченными органами, компетентными органами государств - членов Евразийского экономического союза и Евразийской экономической комиссией по применению норм Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств – членов Евразийского экономического союза от 20.12.2019, утвержденным решением Совета Евразийской экономической комиссии от 23.12.2020 № 122. Порядком от 23.12.2020 предусмотрено, что сотрудничество компетентных органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, осуществляется путем обмена формулярами с целью реализации трудящимся права на пенсию. Для подтверждения стажа на территории государства - участника Соглашения от 20.12.2019 компетентным органом государства проживания трудящегося направляется формуляр «Запрос». Компетентный орган другого государства, получивший запрос о стаже работы трудящегося на территории своего государства, подтверждает стаж работы в соответствии с законодательством своего государства либо информирует о невозможности подтверждения стажа. При этом стаж работы до 13.03.1992, приобретенный на территориях других государств - членов Соглашения от 20.12.2019, учитывается на основании документов, содержащих сведения о стаже работы и (или) заработной плате, выданных в установленном порядке, без направления формуляра «Запрос». В ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «Оправовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»закреплено понятие «вид на жительство», направленное на определениеправового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства в РоссийскойФедерации. Получение иностранными гражданами и лицами без гражданства в установленном порядке вида на жительство признается обязательным условием для установления факта их постоянного проживания на территории Российской Федерации и приобретения права на пенсионное обеспечение позаконодательству Российской Федерации. Таким образом, в отношении иностранных граждан дата выдачи вида на жительство является датой, с которой данная категория граждан приравнивается к гражданам Российской Федерации в правах, в частности, на назначение страховой пенсии по старости. Продолжительность страхового стажа и величина ИПК, необходимые для назначения страховой пенсии по старости для иностранных граждан, которым назначение страховой пенсии по старости осуществляется, в том числе с применением норм международных договоров (соглашений) Российской Федерации о пенсионном обеспечении, основанных на «территориальном» принципе, достигших возраста, дающего право на назначение данной пенсии ранее получения вида на жительство, определяется на год получения этими гражданами вида на жительство. На запрос суда в Отдел г. Темиртау по социальному обеспечению(Филиал НАО «Государственная корпорация «Правительство для граждан» по Карагандинской области) в материалы дела поступил ответ № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что Шанюк В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является получателем пенсии по возрасту с ДД.ММ.ГГГГ. Законодательством Российской Федерации, а также Соглашением «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» получение двух пенсий по одним и тем же основаниям в различных государствах - участниках Содружества Независимых Государств не предусмотрено, в связи с чем, решение суда первой инстанции подлежит отмене с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований (л.д. 108-110).

Истец Шанюк В.А. представил письменные возражения на апелляционную жалобу, в обоснование которых указал, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, в связи с чем, полагает в удовлетворении жалобы ответчика необходимо отказать (л.д. 118-119).

Истец Шанюк В.А., ответчик ОСФР по Челябинской области в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом. В связи с чем судебная коллегия на основании ч. 3 ст. 167, ч. 1 ст. 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации признала возможным рассмотреть дело в их отсутствие

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», действующего с 01.01.2015, право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным законом.

В силу ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных Приложением 6 к данному закону).

На основании Приложения 6 к Федеральному закону № 400-ФЗ, для лиц, у которых названный возраст наступает в 2019 году, дополнительно прибавляется 6 месяцев.

Согласно ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии» установлено, что гражданам, которые указаны в ч. 1 ст. 8 Федерального закона №400-Ф3 и которые в период с 01.01.2019 по 31.12.2020 достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 01.01.2019, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста, предусмотренного приложением 6 к Федеральному закону № 400-ФЗ, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста.

Кроме того, страховая пенсия по старости назначается при наличии величины в 2015 году индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента - 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 данного закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного ст. 8 закона, - на день установления этой страховой пенсии.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч. 5 и ч. 6 данной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 Федерального закона «О страховых пенсиях» (ч. 2 ст. 22).

Таким образом, условиями назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ для истца являются: возраст 60 лет; наличие страхового стажа продолжительностью не менее 12 лет; наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 21.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ДД.ММ.ГГГГ Шанюк В.А. обратился в ОПФР по Челябинской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОПФР по Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимой продолжительности страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента.

Решением ОПФР по Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ истцу установлен страховой стаж – 01 год 11 месяцев 10 дней (при необходимом 12 лет), возраст – 83 года (при необходимом 60 лет), ИПК – 2,407 (при необходимом 21). В страховой стаж не были включены следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> (так как период работы внесен в трудовую книжку с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек, трудовая книжка заполнения после увольнения); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> Карагандинского облкнигторга (так как период работы внесен в трудовую книжку с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек, запись об увольнении заверена печатью организации, не соответствующей организации, принявшей на работу); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> Технического училища № (так как период работы внесен в трудовую книжку с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек, запись об увольнении заверена печатью организации, не соответствующей организации, принявшей на работу); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> Карагандинского металлургического завода (Карагандинский металлургический комбинат, ГАО «КАРМЕТ», АООТ «Испат-Кармет», ОАО «Испат-Кармет», АО «Испат-Кармет», АО «Миталл Стил Темиртау», АО «АрселорМиталл Темиртау») (так как период работы внесен в трудовую книжку с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек, запись об увольнении заверена печатью организации, не соответствующей организации, принявшей на работу, также отсутствуют документы из компетентного органа государства проживания трудящегося, подтверждающие стаж работы).

Из трудовой книжки на имя Шанюк В.А. следует, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве разнорабочего, шофера Дорстрой треста Караганд. ж.д.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве <данные изъяты> Карагандинского облкнигторга; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучался в группе столяров-краснодеревцев Технического училища №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве <данные изъяты> Технического училища №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве ремонтного <данные изъяты> Карагандинского металлургического завода (Карагандинский металлургический комбинат, ГАО «КАРМЕТ», АООТ «Испат-Кармет», ОАО «Испат-Кармет», АО «Испат-Кармет», АО «Миталл Стил Темиртау», АО «АрселорМиталл Темиртау») (л.д. 16-26).

Согласно архивной справке АО «АрселорМиталл Темиртау» от ДД.ММ.ГГГГ №, Шанюк В.А. действительно в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве <данные изъяты> Карагандинского металлургического завода. Перерыва в стаже работы нет, распоряжения за ДД.ММ.ГГГГ изданы позже в связи с реорганизационной структурой «Испат-Кармет» (л.д. 27-28).

Также представлена справка об образовании, преобразовании, регистрации и перерегистрации юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно, Карагандинского металлургического завода в Карагандинский металлургический комбинат, ГАО «КАРМЕТ», АООТ «Испат-Кармет», ОАО «Испат-Кармет», АО «Испат-Кармет», АО «Миталл Стил Темиртау», АО «АрселорМиталл Темиртау» (л.д. 30).

В письменном ответе Отдела г. Темиртау по социальному обеспечению - Филиал некоммерческого акционерного общества «Государственная корпорация «Правительство для граждан» по Карагандинской области» от ДД.ММ.ГГГГ №, данном на запрос суда первой инстанции, отражено, что Шанюк В.А. является получателем пенсии по возрасту и базовой пенсионной выплаты в отделе г. Темиртау по социальному обеспечению - Филиал некоммерческого акционерного общества «Государственная корпорация «Правительство для граждан» по Карагандинской области» с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 71).

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования о включении в страховой стаж истца периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд первой инстанции, руководствуясь Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Соглашением о гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ, подзаконными нормативными правовыми актами, Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 09.07.1958 № 620, действовавшей в период оформления трудовой книжки истца, исходил из того, периоды работы подтверждаются не только записями в трудовой книжке, оформленными в соответствии с требованиями закона, но и подтверждены справками работодателя о периодах работы, занимаемых должностях Шанюк В.А. в соответствующих периодах трудовой деятельности.

Оснований не согласиться с указанными выводами суда первой инстанции судебная коллегия не находит, поскольку факт осуществления истцом трудовой деятельности на территории Республики Казахстан в данные периоды подтвержден записями в трудовой книжке истца, а также справками работодателя. При этом соответствующие записи в трудовой книжке истца никем не оспорены и не признаны недействительными, оснований не доверять записям в трудовой книжке, судебной коллегией не установлено.

При этом справки работодателя содержат ссылку на подтверждающие документы.

Оснований не доверять изложенным в справках АО «АрселорМиталл Темиртау» сведениям в отношении указанных периодов работы не имеется, доказательств обратного ответчиком не представлено.

Также судебная коллегия учитывает, что в силу ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Согласно ч. 3 ст. 2 Федерального закона «О страховых пенсиях» в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные данным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

В соответствии со ст. 1 Соглашения от 13.03.1992 пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В силу ст. 6 данного Соглашения назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства. Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

В ст. 11 Соглашения отражено, что необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 01.12.1991, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

В силу п. 5 распоряжения Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российской Федерации из государств-республик бывшего СССР» для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13.03.1992, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Как предусмотрено ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Ссылки в апелляционной жалобе на отсутствие ответов из компетентных органов Республики Казахстан на запросы пенсионного фонда относительно спорных периодов работы не являются основанием для отказа во включении в трудовой стаж истца указанных периодов, протекавших на территории Республики Казахстан, поскольку само по себе право пенсионного органа в соответствии с ч. 9 ст. 21 Федерального закона «О страховых пенсиях» проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховых пенсий, а также достоверность содержащихся в них сведений, не является основанием для отказа в назначении пенсии, так как истцом представлены документы, необходимые для назначения пенсии, и их обоснованность не опровергнута какими-либо доказательствами. В данном случае факт работы истца в спорные периоды подтверждены не только трудовой книжкой, но и ответами работодателей.

Указания ответчика на положения Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза от 20.12.2019 являются несостоятельными в связи со следующим.

Так, 20.12.2019 государствами - членами Евразийского экономического союза, в том числе Российской Федерацией и Республикой Армения, подписано Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза, вступившее в силу с 01.01.2021.

В соответствии со ст. 12 Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза, заключенного в г. Санкт-Петербурге 20.12.2019, назначение и выплата пенсии осуществляется в следующем порядке: за стаж работы, приобретенный после вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается государством-членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы; за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992.

То есть в соответствии с переходным положением ст. 12 Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов ЕАЭС, за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством Российской Федерации и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992.

Вместе с тем судебная коллегия не может согласиться с выводами суда первой инстанции в части назначения Шанюк В.А. страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ в связи со следующим.

Так, в письменном ответе Отдела г. Темиртау по социальному обеспечению - Филиал некоммерческого акционерного общества «Государственная корпорация «Правительство для граждан» по Карагандинской области» от ДД.ММ.ГГГГ № данном указано, что Шанюк В.А. является получателем пенсии по возрасту и базовой пенсионной выплаты в отделе г. Темиртау по социальному обеспечению - Филиал некоммерческого акционерного общества «Государственная корпорация «Правительство для граждан» по Карагандинской области» с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (л.д.71).

В ст. 7 Соглашения от 13.03.1992 предусмотрено, что при переселении пенсионера в пределах государств - участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера.

В силу ст. 8 Соглашения от 13.03.1992 органы, осуществляющие пенсионное обеспечение в государствах - участниках Соглашения, сотрудничают друг с другом в порядке, определяемом по соглашению между их центральными органами. Стороны уполномачивают свои компетентные органы заключить указанные соглашения в течение не более шести месяцев со дня подписания настоящего Соглашения.

Государства-участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и её размера (ст. 10 Соглашения от 13.03.1992).

Согласно ч. 3 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены данным Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 28 Федерального закона «О страховых пенсиях» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в части 1 настоящей статьи, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 3 статьи 28 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В силу ч. 5 ст. 26 Федерального закона «О страховых пенсиях» пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

Аналогичные положения содержались в Федеральном законе от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действовавшем в период с 01.01.2002 до 01.01.2015.

В п. 1 письма Минсоцзащиты России № 1-369-18 от 31.01.1994 (зарегистрированного Минюстом России 21.02.1994 № 497) предусмотрено, что при переселении гражданина, получавшего пенсию в одном из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, пенсия назначается с месяца, следующего за месяцем прекращения выплаты пенсии по прежнему месту жительства, но не более чем за 6 месяцев до месяца регистрации по месту жительства на территории России в установленном порядке или признания в установленном порядке беженцем либо вынужденным переселенцем.

Таким образом, ни законодательством Российской Федерации, ни Соглашением «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» получение двух пенсий по одним и тем же основаниям в различных государствах - участниках СНГ, не предусмотрено.

Как ранее действующим, так и настоящим пенсионным законодательством обязанность устанавливать обстоятельства, влекущие за собой изменение размера пенсии или прекращение ее выплаты получателем пенсии, а также обязанность уведомлять об этом пенсионный орган возложена на пенсионера.

В связи с чем, оснований для удовлетворения требований истца о назначении Шанюк В.А. страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ у суда первой инстанции не имелось.

Таким образом, в указанной части решение суда подлежит отмене с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований о возложении обязанности на ОСФР по Челябинской области назначить Шанюк В.А. страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Прочие доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судебной коллегией несостоятельными и не могут служить основанием для отмены обжалуемого решения суда.

Суд первой инстанции с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал правильную правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановил решение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства.

В соответствии с ч. 3 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вне зависимости от доводов, содержащихся в апелляционных жалобе, представлении, суд апелляционной инстанции проверяет, не нарушены ли судом первой инстанции нормы процессуального права, являющиеся в соответствии с ч. 4 ст. 330 названного Кодекса основаниями для отмены решения суда первой инстанции. Из материалов дела следует, что таких нарушений судом первой инстанции не допущено.

Иных оснований для отмены или изменения решения суда судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь ст. ст. 327-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ленинского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 07 сентября 2023 года с учетом определения Ленинского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 08 сентября 2023 года об исправлении описки отменить в части удовлетворения исковых требований о возложении обязанности на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области назначить Шанюк В. А. страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении исковых требований Шанюк В. А. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области о возложении обязанности на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области назначить Шанюк В. А. страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ – отказать.

Это же решение суда в остальной части оставить без изменения, апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение составлено 27 ноября 2023 года.

Свернуть
Прочие