Шапагатян Сергей Владимирович

УИД 26RS0024-01-2021-000792-52

№ 2 – 582 / 2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Невинномысск 13 мая 2021 года

Невинномысский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Душко Д.А.,

с участием истца Шапагатяна С.В.,

представителя истца Шапагатяна С.В. в лице адвоката Шириняна М.Э., представившего ордер № С 211404 от 12 апреля 2021 года,

ответчика ГУ – УПФ РФ по г. Невинномысску Ставропольского края (межрайонного) в лице представителя Гурнаковой М.И., действующей на основании доверенности № 09-29/3-2021 от 11 января 2021 года,

при секретаре судебного заседания Сергиенко С.В.,

рассмотрев в судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Шапагатяна Сергея Владимировича к ГУ – УПФ РФ по г. Невинномысску Ставропольского края (межрайонному) о признании периодов работы, подлежащими включению в трудовой стаж, обязании включить периоды работы в трудовой стаж и назначить страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Шапагатян С.В. обратился в суд с иском к ГУ – УПФ РФ по г. Невинномысску Ставропольского края (межрайоннму) о признании периодов работы, подлежащими включению в трудовой стаж, обязании включить периоды работы в трудовой стаж и назначить страховую пенсию по старости.

В обоснование иска (впоследствии уточненного) указано, что он родился 15 января 1960 года в с. Аржис Горисского района Армянской ССР.

С 01 сентября 1966 года по 30 июня 1976 года он обучался в Аржирсской школе Горисского района Армянской ССР. После окончания школы по линии военкомата обучался в ра...

...йонном центре в г. Горис на водителя.

С 10 января 1977 года он стал заниматься трудовой деятельностью, был принят на работу в Аржисский молочно – животноводческий совхоз Горисского района Армянской ССР сначала скотником, после водителем, где проработал до призыва в ряды Советской Армии.

С 22 апреля 1978 года по 28 мая 1980 года он проходил срочную военную службу по призыву в рядах Советской Армии.

В июне 1980 года после демобилизации он вернулся в родное село и продолжил работу в Аржисском молочно – животноводческом совхозе Горисского района Армянской ССР на должности водителя грузового автомобиля до 17 мая 1991 года.

В день увольнения с работы 17 мая 1991 года отделом кадров совхоза ему была выдана трудовая книжка серия ПТ-1 № 1262491.

После распада СССР совхоз был ликвидирован.

В указанной трудовой книжке, заполненной датой 14 января 1977 года, спорные периоды заполнялись работником Аржисского молочно – животноводческого совхоза Горисского района Армянской ССР.

После распада СССР до июня 1997 года он работал в частных организациях в Республике Армения, а в июле 1997 года он переехал на постоянное место жительство в Россию, где также работал в частных организациях, сведения о которых запрошены пенсионным органом.

В июне 2020 года, после достижению возраста 60 лет, он по месту жительства представил в ГУ – УПФ РФ по г. Невинномысску Ставропольского края (межрайонное) документы, в том числе и трудовую книжку к назначению страховой пенсии по старости.

В ходе проверки представленных документов выяснилось, что личная трудовая книжка от 14 января 1977 года серия ПТ-1 № 1262491 не может быть принята к зачету для назначения страховой пенсии по старости, так как дата изготовления бланка трудовой книжки 1986 год, а дата заполнения трудовой книжки 14 января 1977 года. То есть записи в трудовой книжке заполнены датой раньше, чем выпущен сам бланк трудовой книжки. Ему было рекомендовано обратиться в суд.

Установить факт принадлежности правоустанавливающего документа (трудовой книжки) в порядке особого производства не представляется возможным в связи с тем, что указанные в трудовой книжке его данные соответствуют документу, удостоверяющему его личность.

Согласно ответу национального архива Республики Армения документы личного состава Аржисского молочно – животноводческого совхоза Горисского района Армянской ССР не сохранились, в связи с чем выдать справку о его трудовой деятельности с 10 января 1977 года по 17 мая 1991 года не представляется возможным.

Основным документом, подтверждающим периоды работы в соответствии с требованиями норм действовавшего на момент приема его на работу законодательства, является трудовая книжка.

Считает, что правильность оформления на работу, обязанность по ведению трудовых книжек работников, в том числе по внесению сведений о работнике, выполняемой им работе, об увольнении работника, возлагалось на работодателя. Фактическое допущение к работе считалось заключением трудового договора, независимо от того, был ли прием на работу надлежащим образом оформлен. Факт того, что трудовая книжка в спорные периоды работы заполнена неправильно, отсутствует, а отметка дубликат не может служить основанием для лишения права на включение в общий трудовой стаж указанных в трудовой книжке периодов работы, так как его вины в неверном внесении записей в трудовой книжке, корректности ее ведения, не имеется.

Трудовую книжку он впервые увидел лишь при увольнении, когда ему было вручено работником отдела кадров и ему не известна дата изготовления (выпуска) бланка трудовой книжки, точная дата заведения и заполнения трудовой книжки отделом кадров предприятия Аржисского молочно – животноводческого совхоза Горисского района Армянской ССР.

Возможно, трудовая книжка первично была заполнена работником отдела кадров при приеме его на работу, в дальнейшем была утеряна по тем или иным независящим от него причинам, а при увольнении его работником отдела кадров на бланке трудовой книжки 1986 года изготовления (выпуска) была указана дата заполнения трудовой книжки 14 января 1977 года, запись о приеме его на работу 10 января 1977 года.

Считает, что работником отдела кадров была допущена халатность, нарушение в оформлении документа, на титульном листе трудовой книжки не была сделана соответствующая отметка о дубликате. Возможно, при приеме его на работу администрацией предприятия трудовая книжка в нарушении инструкции о порядке ведения трудовых книжек не была заведена, а заведена и заполнена лишь при увольнении его с работы.

Трудовая книжка выдана ему лишь при увольнении работодателем, отделом кадров организации, в которой он осуществлял трудовую деятельность. Он простой водитель, трудовую книжку не изготовил, не заполнял и не может знать порядок их заполнения.

Считает, что в связи с тем, что дата заполнения не соответствует дате изготовления, трудовая книжка не является поддельной.

Обстоятельство ненадлежащего исполнения работодателем требований действующего законодательства по заполнению трудовых книжек, факт несвоевременного заведения трудовой книжки, что следует из даты ее изготовления 1986 года, ликвидация организации, не сохранность в архиве документов по личному составу, не зависело от его воли, и, соответственно, не должно повлиять на предусмотренное законодательством право на получение страховой пенсии по старости.

В указанные в трудовой книжке серия ПТ-1 № 1262491, заполненной датой 14 января 1977 года Аржисским молочно – животноводческим совхозом Горисского района Армянской ССР на его имя, периоды до призыва на срочную военную службу по призыву в ряды Советской Армии с 10 января 1977 года по 20 апреля 1978 года и после демобилизации из рядов Совесткой Армии с 05 июня 1980 года по 17 мая 1991 года он работал в Аржисском молочно – животноводческом совхозе Горисского района Армянской ССР.

Просит признать периоды работы в Аржисском молочно – животноводческом совхозе Горисского района Армянской ССР с 10 января 1977 года по 20 апреля 1978 года и с 05 июня 1980 года по 17 мая 1991 года, подлежащим включению в трудовой стаж.

Просит обязать ГУ – УПФ РФ по г. Невинномысску Ставропольского края (межрайонное) включить в стаж периоды работы в Аржисском молочно – животноводческом совхозе Горисского района Армянской ССР с 10 января 1977 года по 20 апреля 1978 года и с 05 июня 1980 года по 17 мая 1991 года и назначить страховую пенсию по старости со дня возникновения права на указанную пенсию.

В судебном заседании истец Шапагатян С.В. поддержал исковые требования и просил их удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании представитель истца Шапагатян С.В. в лице адвоката Шириняна М.Э. поддержал исковые требования и просил их удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании ответчик ГУ – УПФ РФ по г. Невинномысску Ставропольского края (межрайонное) в лице представителя Гурнаковой М.И. просила в удовлетворении иска отказать по основаниям, изложенным в возражениях, согласно которым трудовая книжка ПТ- I № 1262491, выданная на имя истца является ничтожной. В связи с чем нет правовых оснований и для учета периодов работы, отраженных в трудовой книжке истца. Подпись лица, ответственного за выдачу трудовой книжки, в трудовой книжке истца отсутствует. Наименование, указанное в трудовой книжке истца – совхоз Аржис, тогда как правильное наименование организации Аржисский молочно – животноводческий совхоз. Кроме того, трудовая книжка истца заполнена одним и тем же почерком, как запись о приеме на работу от 10 января 1977 года, так и запись об увольнении (в документе указано «освободиться с работы») 1991 года, подпись ответственного лица отсутствует, при этом указано, что запись о приеме сделана директором совхоза Багдасарян, а об увольнении – директором Агаджанян, без подписи обоих лиц. Кроме того, запись о том, что истец уволен с места работы в связи с призывом на срочную службу отсутствует, запись о приеме на прежнее место работы также отсутствует. Запись о прохождении службы по призыву отсутствует. Вызывает сомнения отсутствие всех этих записей, так как не нахождение на работе в течение двух лет не может никак не быть отражено в трудовой книжке. Период службы в армии отражен в военном билете и не отражен в трудовой книжке, к тому же отчество истца в военном билете и дата его рождения также не соответствуют паспортным данным истца, поэтому военный билет нельзя использовать даже в качестве косвенного доказательства. Выдача дубликата трудовой книжки производится администрацией по последнему месту работы. Документы, подтверждающие стаж работы, предшествующий поступлению на данное предприятие, не требуется. При этом в правом верхнем углу первой страницы новой трудовой книжки делается надпись: «Дубликат». В качестве даты заполнения должна быть указана фактическая дата заполнения дубликата трудовой книжки. Считает, что отсутствуют правовые основания для удовлетворения исковых требований, поскольку решение об отказе в назначении страховой пенсии от 15 октября 2019 года вынесено в соответствии с нормами и правилами действующего пенсионного законодательства РФ.

В судебном заседании свидетель Хачатурян Х.А., предупрежденный об уголовной ответственности за отказ от дачи показаний, за дачу ложных показаний, пояснил, что он знаком с истцом, они являются односельчанами. Родился он (свидетель) в с. Аржис Горисского района Армянской ССР, подтверждает, что истец работал водителем в совхозе на ГАЗ 53 синего цвета, сам свидетель тоже работал в этом совхозе, однако трудовой книжки у него нет.

В судебном заседании свидетель Галстян А.А., предупрежденный об уголовной ответственности за отказ от дачи показаний, за дачу ложных показаний, пояснил, что он знаком с истцом. Родился он (свидетель) в с. Аржис Горисского района Армянской ССР, подтверждает, что истец работал водителем на грузовом автомобиле в совхозе, возил сено. Сам он (свидетель никогда) в совхозе не работал.

Выслушав мнение сторон, допросив свидетелей, изучив представленные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Российской Федерации, при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом, имеют право на страховую пенсию наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции, действовавшей на момент обращения истца в пенсионный орган) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии страхового стажа не менее 15 лет (в 2020 году (достижение истцом 60 лет) – не менее 11 лет согласно приложения № 3 к Федеральному закону) и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (в 2020 году не менее 18,6 согласно ч. 2 ст. 35 Федерального закона).

С учетом переходных положений ст. 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2020 году составляет 11 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента – не ниже 18,6.

Согласно Письму Минсоцзащиты РФ от 31 января 1994 года № 1-369-18 «О пенсионном обеспечении граждан, прибывших в РФ из государств, ранее входивших в состав СССР» (зарегистрировано в Минюсте РФ 21 февраля 1994 года № 497) пенсионное обеспечение граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств – участников Соглашения о гарантиях прав граждан государств – участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года (Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Республика Кыргызстан, Республика Таджикистан, Республика Туркменистан, Республика Узбекистан, Республика Украина) производится в порядке, предусмотренном указанным Соглашением.

В соответствии с п. 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсии лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств – Республик бывшего СССР, утвержденных распоряжением правления ПФ РФ от 22 июня 2004 года № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств – Республик бывшего СССР» для определения права на трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств – участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

В соответствии со ст. 10 Соглашения о гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года государства – участники Содружества берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера.

При назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств – участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до 13 марта 1992 года, а также после этой даты на территории государств – участников Соглашения от 13 марта 1992 года.

Согласно ст.ст. 1, 6 Соглашения о гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (заключено в г. Москве 13 марта 1992 года), участниками которого, в частности, являются Российская Федерация и Республика Армения, пенсионное обеспечение граждан государств – участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Назначение пенсий гражданам государств – участников Соглашения производится по месту жительства.

Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств – участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Из изложенного следует, что при установлении права на назначение пенсии в рамках Соглашения от 13 марта 1992 года территориальным органам ПФ РФ необходимо осуществлять подтверждение трудового (страхового), льготного стажа, приобретенного на территории государств – участников Соглашения от 13 марта 1992 года, а также подтверждение о сохранении института досрочных страховых пенсий путем направления запросов в адрес компетентных учреждений (органов) этих государств. Решение об установлении пенсии должно выноситься на основании документов о трудовом (страховом) стаже и только при условии надлежащего их подтверждения.

Как следует из материалов гражданского дела, Шапагатян С.В. обратился в ГУ – УПФ РФ по г. Невинномысску Ставропольского края (межрайонное) в рамках подготовки пенсионного дела, так как 15 января 2020 он достиг 60 летнего возраста.

В соответствии со справкой ГУ – УПФ РФ по г. Невинномысску Ставропольского края (межрайонного) от 29 января 2021 года истцу сообщено, что трудовая книжка от 14 января 1977 года серия ПТ-I № 1262491 на имя Шапагатяна С.В. не может быть принята к зачету для назначении страховой пенсии по старости, так как дата изготовления трудовой книжки 1986 года, а дата заполнения трудовой книжки – 14 января 1977 года.

Как видно из трудовой книжки серии ПТ-I № 1262491 на имя Шапагатяна С.В., заполненной 14 января 1977 года, 10 января 1977 года на основании приказа № 61-к от 10 января 1977 года «принят в совхоз Аржис в качестве водителя», имеется подпись директора совхоза Багдасарян, 17 мая 1991 года на основании приказа № 42 от 10 января 1991 года «по распаду совхоза освободился с работы», имеется подпись директора совхоза Агаджанян.

Согласно сообщению Московской печатной фабрики филиала АО «ГОЗНАК» от 21 марта 2021 года, трудовая книжка серии ПТ-I № 1262491 была изготовлена в 1987 году.

Заполнение трудовых книжек и вкладышей к ним производится администрацией предприятий, учреждений, и организаций в строгом соответствии с Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года № 162.

На основании п. 2.11. Инструкции после указания даты заполнения трудовой книжки работник своей подписью заверяет правильность внесенных сведений. Первую страницу (титульный лист) трудовой книжки подписывает лицо, ответственное за выдачу трудовых книжек, и после этого ставится печать предприятия (или печать отдела кадров), на котором впервые заполнялась трудовая книжка.

П. 2.13 Инструкции предусматривает, что в графе 3 раздела «Сведения о работе» в виде заголовка пишется полное наименование предприятия.

П. 2.25 Инструкции записи о причинах увольнения должны производиться в трудовой книжке в точном соответствии с формулировками действующего законодательства и со ссылкой на соответствующую статью, пункт закона.

П. 2.17 Инструкции гласит, что в трудовые книжки по месту работы вносятся отдельной строкой со ссылкой на дату, номер и наименование соответствующих документов следующие записи:

а) о времени службы в составе Вооруженных Сил СССР, в органах Комитета государственной безопасности СССР и Министерства внутренних дел СССР, во всех видах охраны, где на проходящих службу не распространяется законодательство о труде и государственное социальное страхование, с указанием даты призыва (зачисления) и даты увольнения со службы.

Судом установлено, что в трудовой книжке истца подпись лица, ответственного за выдачу трудовой книжки, отсутствует. Полное наименование предприятия в трудовой книжке «Аржисский молочно – животноводческий совхоз» отсутствует. Запись о причинах увольнения проставлена в трудовой книжке в не точном соответствии с формулировками действующего законодательства и без ссылок на соответствующую статью, пункт закона. Запись о том, что Шапагатян С.В. был уволен в связи с призывом на срочную службу отсутствует, запись о приеме на прежнее место работы также отсутствует. Запись о прохождении службы в составе Вооруженных Сил СССР также отсутствует.

Кроме того, если учесть что данная трудовая книжка является дубликатом, то в правом верхнем углу первой страницы трудовой книжки делается надпись: «Дубликат». В качестве даты заполнения должна быть указана фактическая дата заполнения дубликата трудовой книжки. Однако таких записей в трудовой книжке не имеются.

Суд учитывает, что закон, действовавший в период выдачи трудовой книжки и действующий в настоящее время, не возлагает обязанность за правильность ведения трудовых книжек на работника. Данная обязанность лежит на работодателе.

Согласно ответу национального архива Республики Армения документы личного состава Аржисского молочно – животноводческого совхоза Горисского района Армянской ССР не сохранились, в связи с чем выдать справку о трудовой деятельности Шапагатяна С.В. с 10 января 1977 года по 17 мая 1991 года не представляется возможным.

В условиях состязательности процесса, истцом не представлены иные доказательства, подтверждающие факт работы истца в указанные выше спорные периоды в Аржисском молочно – животноводческом совхозе Горисского района Армянской ССР, что позволило бы суду идентифицировать сведения о работе истца в указанный период с записями в трудовой книжке и установить возможную ошибку сотрудника Аржисского молочно –животноводческого совхоза Горисского района Армянской ССР при ведении трудовой книжки истца.

Показания допрошенных свидетелей Хачатрян Х.А. и Галстян А.А. не могут быть приняты судом как допустимые доказательства, подтверждающие факт работы Шапагатяна С.В. в Аржисском молочно – животноводческом совхозе Горисского района Армянской ССР, поскольку период времени работы истца в совхозе и полное наименование совхоза свидетели не смогли указать. Кроме того, свидетель Галстян А.А. в указанном совхозе никогда не работал, а свидетель Хачатрян Х.А. указал, что работал в совхозе, однако доказательства в подтверждение данного факта суду не представлено.

Согласно ч. 4 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 555 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

В соответствии с п. 10 Правил периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в п.п. 11 – 17 настоящих Правил.

Согласно п. 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (абз. 2 п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30).

В соответствии с п. 15 Указания Министерства социальной защиты населения РФ от 18 января 1996 года № 1-1-У «О применении законодательства о пенсионном обеспечении в отношении лиц, прибывших на жительство в Россию из государств – бывших Республик СССР» (зарегистрировано в Минюсте РФ 21 марта 1996 года, регистрационный № 1056) документы о стаже работы и заработке, предоставляемые из государств – бывших Республик СССР должны быть оформлены в соответствии с законодательством Российской Федерации. Вышеизложенное означает, что данные документы, в частности, должны содержать все необходимые реквизиты, заполнение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации. При этом форма документа может быть произвольной.

В качестве документов, подтверждающих трудовой (страховой) стаж и заработок могут приниматься: справки, оформление компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства – участника соглашения. Международное соглашение содержит положение о том, что компетентные учреждения (органы) сторон принимают меры к устранению обстоятельств, необходимых для определения права на пенсию и ее размеры (ст. 10 Соглашения).

Согласно ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, – за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Исходя из изложенного, по общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например, архивными данными, справками работодателя, уточняющими занятость работника в соответствующих должностях и учреждениях, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При этом работодатели несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, а также несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям ст.ст. 59, 60 ГПК РФ. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу ст. 56 ГПК РФ является обязанностью лица, претендующего на назначение страховой пенсии по старости.

Вопреки утверждениям истца, наличие записи в трудовой книжке в данном случае не является достаточным основанием для включения в страховой стаж спорных периодов.

Учитывая многочисленные нарушения при заполнении трудовой книжки истца, а также отсутствие дополнительных доказательств, подтверждающих периоды работы Шапагатяна С.В. в Аржисском молочно – животноводческом совхозе Горисского района Армянской ССР, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для включения периодов его работы с 10 января 1977 года по 20 апреля 1978 года и с 05 июня 1980 года по 17 мая 1991 в трудовой стаж.

При этом суд отмечает, при установленном судом многочисленных нарушений при заполнении трудовой книжки, истцу необходимо дополнительно подтверждать факт работы в Аржисском молочно – животноводческом совхозе Горисского района Армянской ССР иными доказательствами.

Поскольку, на основании имеющихся в материалах гражданского дела доказательствах, судом установлено отсутствие оснований для включения спорных периодов работы в трудовой стаж, следовательно, исковые требования об обязании включить периоды работы в трудовой стаж и назначить страховую пенсию по старости со дня возникновения права на указанную пенсию также не подлежат удовлетворению.

При таких обстоятельствах суд отказывает в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Шапагатяна Сергея Владимировича к ГУ – УПФ РФ по г. Невинномысску Ставропольского края (межрайонному) о признании периодов работы, подлежащими включению в трудовой стаж, обязании включить периоды работы в трудовой стаж и назначить страховую пенсию по старости отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Невинномысский городской суд Ставропольского края в течение месяца.

Мотивированное решение по гражданскому делу изготовлено 20 мая 2021 года.

Судья Д.А. Душко