Шарыгин Равиль Ахралович

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 марта 2016 года Серовский районный суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Сутягиной К.Н., при секретаре Шараповой Т.Р.,

с участием истца Гребневой З.Р., представителя ответчика по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-539/2016 по иску

Гребневой Зарины Равильевны, Гребневой Ангелины Михайловны, Шарыгина Равиля Ахраловича к Администрации Серовского городского округа о признании права пользования жилым помещением и заключении договора социального найма

У С Т А Н О В И Л:

Гребнева З.Р., одновременно действующая в интересах несовершеннолетней Гребневой А.М., и Шарыгин Р.А. обратились в суд с иском к Администрации Серовского городского округа о признании за ними права пользования квартирой, расположенной по <адрес> и заключении договора социального найма. В обоснование требований указав, что квартира была предоставлена Шарыгину Р.А. в 1994 году как работнику ОАО «Серовская лесобаза» по договору найма, с оформлением временной регистрации, после передачи жилья в муниципальную собственность ему было отказано в заключении договора социального найма. Заключением ежегодно договоров найма нарушается их право на жилище, право на приватизацию и другие права и законные интересы. Основанием вселения являлась выписка из протокола совместного заседания администрации и профкома ОАО «Серовская лесобаза» о предоставлении жилья ДД.ММ.ГГГГ, ордер не выдавали. Полагают они приобрели право пользования квартирой постоянно с момента предостав...

...ления, в связи с чем с ними должен быть заключен договор социального найма

Истец Гребнева З.Р., одновременно действующая в интересах несовершеннолетней Гребневой А.М. в судебном заседании исковые требования поддержала, подтвердив изложенные обстоятельства.

Истец Шарыгин Р.А. в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала, в обоснование возражений указала, что оснований для предоставления истцам спорного жилого помещения на условиях социального найма и во внеочередном порядке не имеется, поскольку на учете в качестве нуждающихся они не состоят, квартира изначально была предоставлена на условиях временного найма, оснований для заключения договора социального найма не имеется. Истцы обладают правом пользования иным постоянным жильем в качестве членов семьи собственника.

Заслушав пояснения сторон, исследовав письменные доказательства, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу ч. 1 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры) (ч. 1 ст. 62 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Частью 1 ст. 63 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев (ч. 1 ст. 52 Жилищного кодекса РФ).

В соответствии с требованиями ст. 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат; гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п. 4 ч. 1 ст. 51 настоящего Кодекса перечне.

Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.

Из материалов дела следует, что двухкомнатная квартира, общей площадью 40,2 кв.м., расположенная по <адрес> впервые была предоставлена Шарыгину Р.А. на основании договора временного проживания № от ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ на состав семьи из двух человек: наниматель и дочь ФИО7 В дальнейшем перезаключались договоры ежегодно. Последний договор был заключен ДД.ММ.ГГГГ сроком на 1 год. По сведениям поквартирной карточки регистрация нанимателя Шарыгина Р.А. и членов его семьи, также ежегодно продлевалась. Сведений о вселении и проживании в квартире с 1994 года не имеется. Представленная выписка из протокола совместного заседания администрации и профкома от ДД.ММ.ГГГГ, выдана ДД.ММ.ГГГГ, то есть на момент проживания нанимателя в квартире по договору и в период когда собственником жилищного фонда уже являлся орган местного самоуправления. При таких обстоятельствах суд относится к данному доказательству критически и во внимание не принимает.

По обращению Гребневой З.Р. письмом Главы администрации Серовского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в заключении договора социального найма в связи с тем, что жилое помещение предоставлено во временное пользование.

В силу ст. ст. 49, 50, 60 ЖК РФ договор социального найма заключается на жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда, жилое помещение предоставляется малоимущим и иным категориям гражданам, определенным федеральным законом или законом субъекта РФ и в порядке определенным жилищным законодательством. Между тем, истцы не относятся к категориям граждан с которыми может быть заключен договор социального найма, спорное жилое помещение было предоставлено истцу не в порядке очередности, и не как лицу, состоящему в списках на улучшении жилищных условий, а для временного проживания. Наниматель Шарыгин Р.А. с 1979 года зарегистрирован в жилом доме по <адрес> право собственности на который ДД.ММ.ГГГГ было приобретено ФИО8, истец от оформления наследственных прав и права собственности на дом отказался. Гребнева З.Р. также зарегистрирована в данном доме с 1994 года и её дочь с 2009 года.

Длительность проживания в спорной квартире не является основанием для заключения договора социального найма. При таких обстоятельствах, отказ администрации в заключении договора социального найма является правомерным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Гребневой Зарины Равильевны, Гребневой Ангелины Михайловны, Шарыгина Равиля Ахраловича к администрации Серовского городского округа о признании права пользования жилым помещением и заключении договора социального найма, отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца со дня его изготовления, с подачей апелляционной жалобы в Серовский районный суд.

В окончательном виде решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Серовского

районного суда К.Н.Сутягина