Щанкина Наталья Александровна

Дело № 2-33/2024

УИД 55RS0030-01-2024-000008-51

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Русско - Полянский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Прыгунова Г.Н.

при секретаре Сошка Ю.А.,

с участием представителя истца, третьего лица - САЮ,

рассмотрев в открытом судебном заседании

в р.п. Русская Поляна Омской области 23 апреля 2024 года

гражданское дело по заявлениюпредставителя Администрации <данные изъяты> сельского поселения <данные изъяты> к ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО10, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО11, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО18, ФИО48, ФИО12, ФИО50, ФИО51, ФИО2, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО19, ФИО58, ФИО59, ФИО3, ФИО60, ФИО61, ФИО62, ФИО63, ФИО13, ФИО64, ФИО65, ФИО14, ФИО15, ФИО67, ФИО68, ФИО69, ФИО70, ФИО71, ФИО72, ФИО73, ФИО74, ФИО16, ФИО20, ФИО75, ФИО76, ФИО77, ФИО78, ФИО79, ФИО80, ФИО81, ФИО82, ФИО83, ФИО84, ФИО85, ФИО86, ФИО87, ФИО88, ФИО89, ФИО90, ФИО91, ФИО118, ФИО92, ФИО93, ФИО94, ФИО95, ФИО96, ФИО97, ФИО98, ФИО99, ФИО100,ФИО101, ФИО102, ФИО103, ФИО104, ФИО105, ФИО106, ФИО79, ФИО107, ФИО108, ФИО109, ФИО110, ФИО111, ФИО112, ФИО113, ФИО114, ФИО115, ФИО116, ФИО117, ФИО119, ФИО120, ФИО17, ФИО121, Управлению Росреестра по <данные изъяты> о признании права собственности на газопровод,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился к ответчикам с вышеназванными требованиями, в обоснование указав, что в ДД.ММ.ГГГГ на территории с. <данные изъяты> был возведен объект капитального строительства - газопровод, протяженностью 16191,2 метров для газификации жилых домов. ДД.ММ.ГГГГ на собрании правообладателей земельных участков было принято решение о газификации жилья, на представление интересов жителей села избран ФИО104, для организации работ по строительству и реконструкции газопровода определено ООО «<данные изъяты>», получены технические условия на подключение (технологическое присоединение) ...

...объекта капитального строительства к сетям газораспределения, разрешение на строительство. В ДД.ММ.ГГГГ газопровод был построен, ДД.ММ.ГГГГ составлен акт приемки, ДД.ММ.ГГГГ территориальным отделом управления государственного строительного надзора Госстройнадзора <данные изъяты> выдано заключение № о соответствии построенного объекта капитального строительства требованиям проектной документации. ДД.ММ.ГГГГ Администрацией <данные изъяты> района <данные изъяты> выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

ДД.ММ.ГГГГ на собрании жители с. <данные изъяты>, принимавшие участие в строительстве газопровода отказались от оформления своих прав собственности на газопровод.

Администрации <данные изъяты> сельского поселения <данные изъяты> в постановке на кадастровый учет и регистрации права собственности за сельским поселением было отказано.

Поскольку лица, принимавшие участие в строительстве газопровода отказались от своих прав на газопровод, просили признать право муниципальной собственности <данные изъяты> сельского поселения Русско <данные изъяты> на газопровод, протяженностью 16 191, 2 метра, 2018 года постройки, местоположение <адрес> Возложить обязанность на Управление Россреестра по <данные изъяты> поставить на государственный кадастровый учет газопровод протяженностью 16 191, 2 метра, 2018 года постройки, местоположение <адрес>

Представитель истца САЮ, в судебном заседании исковые требования уточнил, просил признать за <данные изъяты> сельским поселением <данные изъяты> право муниципальной собственности на: газопровод протяженностью 16 733 м., 2018 года постройки, расположенный по адресу: <адрес>. Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии <данные изъяты> осуществить государственный кадастровый учет на основании представленного Администрацией <данные изъяты> сельского поселения <данные изъяты> плана на газопровод протяженностью 16733 м., 2018 года постройки, расположенный по адресу: <данные изъяты>

Ответчики ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО10, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО11, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО18, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО2, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО19, ФИО58, ФИО59, ФИО3, ФИО60, ФИО61, ФИО62, ФИО63, ФИО13, ФИО64, ФИО65, ФИО66, ФИО15, ФИО67, ФИО68, ФИО69, ФИО70, ФИО71, ФИО72, ФИО73, ФИО74, ФИО16, ФИО20, ФИО75, ФИО76, ФИО77, ФИО78, ФИО79, ФИО80, ФИО81, ФИО82, ФИО83, ФИО84, ФИО85, ФИО86, ФИО87, ФИО88, ФИО89, ФИО90, ФИО91, ФИО118, ФИО92, ФИО93, ФИО94, ФИО95, ФИО96, ФИО97, ФИО98, ФИО99, ФИО100, ФИО101, ФИО102, ФИО103, ФИО105, ФИО106, ФИО79, ФИО107, ФИО108, ФИО109, ФИО110, ФИО111, ФИО112, ФИО113, ФИО114, ФИО115, ФИО116, ФИО117, ФИО119, ФИО120, ФИО21, ФИО121, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были уведомлены надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не направили.

Представители ответчика Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии (РОСРЕЕСТР) в судебное заседание не явились, направили письменный отзыв, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Ответчик ФИО104, в судебном заседании пояснил, что газопровод строился на деньги жителей с. <данные изъяты>, на сходе граждан было принято решение о газификации, его выбрали представителем, был заключен договор с подрядной организацией на подготовку проекта, частями собирали деньги, отмечали в тетради о количестве сданных сумм, фамилий граждан, затем он отвозил в организацию, после подготовки проекта заключили договор на строительство газопровода, деньги также собирали частями и передавали в кассу организации, в декабре он был построен, введен в эксплуатацию, на сходе в ДД.ММ.ГГГГ было принято решение об отказе в оформление газопровода в собственность граждан с. <данные изъяты>

Представитель третьего лица - Администрации <данные изъяты> САЮ в судебном заседании не возражал против удовлетворения уточненных исковых требований.

Представители третьего лица ООО «<данные изъяты>», АО «<данные изъяты>» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были уведомлены надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не направили.

Допрошенный в качестве специалиста ФИО22 суду показал, что он работает кадастровым инженером, участвовал при составлении технического плана сооружения - газопровода в с. <данные изъяты>, сооружение представлено наземным и подземным контуром, наземный контур проходит по землям неразграниченных территорий, а при прокладке подземным способом разрешение собственников не требуется, фактическая протяженность газопровода составляет 16 733 м., указанная в техническом плане протяженность 16 191, 2 м. не соответствует действительности, т.к. ошибочно не была включена протяженность подводящего газопровода.

Суд, выслушав стороны, специалиста, исследовав материалы дела приходит к следующему.

Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением, предусматривает ст. 42 Конституции Российской Федерации.

В силу требований статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа относится организация электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Как определено Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", газ - это природный газ, нефтяной (попутный) газ, отбензиненный сухой газ, газ из газоконденсатных месторождений, добываемый и собираемый газо- и нефтеперерабатывающими организациями; газораспределительная система - имущественный производственный комплекс, состоящий из организационно и экономически взаимосвязанных объектов, предназначенных для транспортировки и подачи газа непосредственно его потребителям.

В соответствии с частью 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Кроме того, пунктом 7 части 1 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" предусмотрена обязанность истца по принятию мер, направленных на предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального, городского округа.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" под газоснабжением понимается одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом, в том числе деятельность по формированию фонда разведанных месторождений газа, добыче, транспортировке, хранению и поставкам газа.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется в т.ч. -путем признания права.

Бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался, предусматривает ч. 1 ст. 225 ГК РФ.

Согласно ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Применительно к изложенным требованиям Закона в судебном заседании достоверно установлено следующее.

ДД.ММ.ГГГГ на собрании правообладателей земельных участков с. <данные изъяты> было принято решение о газификации села, полномочный представитель определен - ФИО104, ООО «<данные изъяты>» выбрано в качестве исполнителя по подготовке, утверждению проектной документации, ООО <данные изъяты>» - в качестве подрядной организации по газификации.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «<данные изъяты>» и представителем жителей с. <данные изъяты> - ФИО104 был заключен договор № по подготовке инженерных изысканий и проектной документации объекта «Газоснабжение с. <данные изъяты>».

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «<данные изъяты>» и ФИО104 заключен договор подряда № на строительство объекта «Газоснабжение с<данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ был составлен и подписан сторонами договора подряда № акт приемки выполненных работ,

ДД.ММ.ГГГГ приемочная комиссия в составе главы <данные изъяты> сельского поселения <данные изъяты>, главного инженера проекта ООО «<данные изъяты>», представителей - АО «<данные изъяты>», <данные изъяты> приняла решение о том, что строительно - монтажные работы выполнены в полном объеме в соответствии с проектом, соответствуют требованиям СП 62.13330-2011, СНиП 42-01-2002, техническому регламенту о безопасности сетей газораспределения и газопротребления.

ДД.ММ.ГГГГ представителем <данные изъяты> дано заключение № о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства объекта - «Газоснабжение с. <данные изъяты>» требованиям проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов.

ДД.ММ.ГГГГ составлен акт приемки законченного строительством объекта «Газоснабжение с. <данные изъяты>» приемочной комиссией ООО «<данные изъяты>».

Из книги регистрации внесенных денежных средств жителями с. <данные изъяты> на строительство газопровода в с<данные изъяты> следует о внесении жителями с. <данные изъяты> средств, переданных в кассы организаций, принимавших участие в проектировании и строительстве газопровода, с отражением даты и суммы, факт оплаты проектной документации и строительства газопровода жителями с. <данные изъяты> находит свое отражение в копиях квитанций о приеме сумм и приходных кассовых ордерах.

ДД.ММ.ГГГГ АО «<данные изъяты>» выдало технические условия на подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства - межпоселкового газопровода к с. <данные изъяты> к сетям газораспределения.

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией <данные изъяты> жителям с. <данные изъяты> в лице ФИО104 выдано разрешение на строительство №, объект - газоснабжение с. <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ представителем - ООО «<данные изъяты>» и представителем потребителя - Глава <данные изъяты> сельского поселения был подписан акт приемки узла учета природного газа в эксплуатацию, расположенного в с. <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ администрацией <данные изъяты> жителям с. <данные изъяты> в лице ФИО104 выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию №, разрешен ввод в эксплуатацию линейного объекта - «Газоснабжение с. <данные изъяты>».

ДД.ММ.ГГГГ на собрании жителей с. <данные изъяты>, жителями принято решение об отказе от оформления регистрации права собственности на газопровод с. <данные изъяты>.

Таким образом, анализ доказательств, представленных в деле свидетельствует, что жители с. <данные изъяты> участвовавшие в строительстве газопровода, отказались от признания за ними права собственности на указанный объект, следовательно он собственника не имеет.

Администрация <данные изъяты> сельского поселения, осуществляющая свои полномочия согласно ФЗ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" заявила требования о признании права собственности на газопровод, протяженностью 16 753 м., расположенный в с. <данные изъяты>, обоснованно, ввиду того, что лица построившие газопровод отказались от оформления своих прав.

Суд приходит к выводу, что при строительстве газопровода, протяженностью 16 753 м., расположенного в <адрес>, были соблюдены все требования действующего законодательства, выданы необходимые разрешения на строительство, акты на ввод в эксплуатацию, заключение о соответствии построенного объекта проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности, оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов.

Разночтения по размеру газопровода возникли вследствие неточного указания его протяженности, при подготовке проектной документации и были устранены при подготовке технического плана.

В силу ч. 1 ст. 14 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Согласно п. 5 ч. 2 ст. 14 названного Федерального Закона № 218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: в т.ч. вступившие в законную силу судебные акты.

Принимая во внимание, что объект - газопровод не состоит на государственном кадастровом учете, суд приходит к выводу о необходимости осуществления Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии <данные изъяты> государственного кадастрового учета на основании представленного Администрацией <данные изъяты> сельского поселения <данные изъяты> технического плана на газопровод протяженностью 16733 м., 2018 года постройки, расположенный по адресу: <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-197, 293 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск представителя Администрации <данные изъяты> сельского поселения <данные изъяты> о признании права собственности на газопровод, удовлетворить.

Признать за <данные изъяты> сельским поселением <данные изъяты> право муниципальной собственности на: газопровод протяженностью 16 733 м., 2018 года постройки, расположенный по адресу: <адрес>

Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии <данные изъяты> осуществить государственный кадастровый учет на основании представленного Администрацией <данные изъяты> сельского поселения <данные изъяты> технического плана на газопровод протяженностью 16733 м., 2018 года постройки, расположенный по адресу: <адрес>

Решение в течение одного месяца с момента изготовления в окончательной форме может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Русско - Полянский районный суд Омской области.

Судья Г.Н. Прыгунова

Мотивированное решение суда изготовлено 02 мая 2024 года