Щербакова Наталья Геннадиевна

Дело № 2(3)-212/2014

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

с.Северное. 15 сентября 2014 года

Бугурусланский районный суд Оренбургской области в составе судьи Разводова В.Е.,

при секретаре Кирдиной Р.А.,

с участием:

истца:- Щербаковой Н.Г.,

ответчика: ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Северном районе в лице начальника отдела назначения, перерасчета, выплаты пенсий и оценки пенсионных прав застрахованных лиц Илалтдиновой М.М., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Щербаковой Н.Г. к Государственному Учреждению – Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> о включении в льготный стаж периодов работы в связи с педагогической деятельностью и назначении досрочной трудовой пенсию по старости с момента возникновения такого права,

У С Т А Н О В И Л:

Щербакова Н.Г. обратилась в суд с иском к ГУ – Управлению Пенсионного Фонда РФ в Северном районе, отказавшему ей в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, указав в обоснование своего иска на то, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, однако, заключением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан и Решением начальника ГУ УПФ РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа осуществления педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреж...

...дениях для детей, не включив в льготный стаж периоды работы:

в качестве <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительность <данные изъяты> дня,

учебные отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью <данные изъяты> дней, а всего не включен период продолжительностью <данные изъяты> дней.

Считает, что решение ответчика незаконно, т.к. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в должности <данные изъяты>. В этот же период она работала <данные изъяты>. За работу в должности <данные изъяты> ей выплачивалась заработная плата, производились страховые взносы в пенсионный фонд. Кроме того характер выполняемой работы <данные изъяты> соответствовал функциональным обязанностям <данные изъяты>, нагрузка, направленность <данные изъяты> деятельности, исходя из целей и задач, являлись аналогичными по своему содержанию трудовой функции <данные изъяты>. Так как в спорный период она постоянно работала <данные изъяты>, то считает, что должности <данные изъяты> тождественны и приравниваются к должностям <данные изъяты>, и данный период должен быть включен в специальный стаж работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

В период работы <данные изъяты>, она обучалась в <данные изъяты> институте на <данные изъяты> отделении, и ей выделялись учебные отпуска. В период учебных отпусков за ней сохранялось рабочее место, ей выплачивалась заработная плата и отчислялись страховые взносы в пенсионный фонд.

Просит суд обязать ГУ- УПФ РФ в <адрес> включить периоды работы: в <данные изъяты> в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. продолжительностью <данные изъяты>,

время учебных отпусков с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., продолжительностью <данные изъяты>, в стаж работы для досрочного назначения трудовой пенсии по старости за педагогическую деятельность и назначить ей льготную досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права.

В судебном заседании Щербакова Н.Г. исковые требования поддержала в полном объёме, по основания, указанным в заявлении.

Представитель ответчика Илалтдинова М.М., исковые требования Щербаковой Н.Г. не признала, пояснив, что в стаж, дающий право на указанный вид пенсии, засчитываются периоды работы в должностях в учреждениях в строгом соответствии со Списком должностей и учреждений, утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002г. № 781, с учётом Правил исчисления периодов работы, утверждённых названным постановлением и Правил исчисления периодов работы, утверждённых постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516.

Управлением не были включены в льготный стаж следующие периоды по следующим основаниям:

- с ДД.ММ.ГГГГ. — работа в <данные изъяты> т. к. периоды работы в качестве штатных пионервожатых, могут быть включены в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, при строго определенном условии, а именно: если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с Положением, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397, приходилось на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых давала право на пенсию за выслугу лет.

Периоды работы на штатной должности старшей пионервожатой засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, до 01 октября 1993года.

Согласно акту документальной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ Щербакова Н.Г. с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

Период работы без занятия штатной должности не может быть засчитан в стаж работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию по старости, так как по документам не усматривается, что истица работала именно в качестве учителя.

- с ДД.ММ.ГГГГ - учебные отпуска, т. к. порядок исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, определен Правилами исчисления периодов работы, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516.

Пунктом 5 названных Правил определен исчерпывающий круг периодов, подлежащих зачету в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, а именно в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Включение в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, периоды нахождения в учебных отпусках Правилами не предусмотрено. Кроме того, в указанные периоды истицей не выполнялась работа, дающая право на досрочную трудовую пенсию по старости, т.е. не осуществлялась педагогическая деятельность

Просит суд в удовлетворении искового заявления Щербаковой Н.Г. отказать.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 39 Конституции Российской Федерации.

Согласно ст. 55 ч.3 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ст. 7 ФЗ N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в РФ", право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", досрочное назначение трудовой пенсии по старости предусмотрено лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

При исчислении стажа, дающего право на назначение пенсии в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 применяются Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденные Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781.

В Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 года N 2-П указано, что для определения права на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Закона N 173-ФЗ от 17.12.2001 для периодов работы до 01.11.1999 может применяться Постановление Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет"; для периодов с 01.11.1999 до 12.11.2002 Постановление Правительства РФ от 22.09.1999 N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей".

В соответствии со ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Из трудовой книжки Щербаковой Н.Г. усматривается, что она в период с ДД.ММ.ГГГГ. работала <данные изъяты>

С ДД.ММ.ГГГГ. работала <данные изъяты>.).

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала <данные изъяты>

С ДД.ММ.ГГГГ. работала <данные изъяты>

<данные изъяты>

с ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию с сохранением часовой нагрузки. (<данные изъяты>.).

с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает <данные изъяты>

Решением начальника Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Щербаковой Н.Г. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости отказано, в связи с отсутствием требуемого стажа <данные изъяты>.

Оценив в совокупности все добытые в судебном заседании доказательства, суд считает исковые требования Щербаковой Н.Г подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании и не оспаривается сторонами, истица в период с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ работала в должности <данные изъяты>

Суд находит правомерным отказ Управления Пенсионного Фонда РФ в <адрес> во включении в специальный стаж периодов работы истца в <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ. в должности <данные изъяты>, и не может признать данные периоды работы в качестве <данные изъяты>, как настаивает истец, по следующим основаниям.

В соответствии с Постановлением Совета Министров ССР от 17.12.1959 г. N 1397 (действовавшего до 1 октября 1993 г.) утвержден Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, и Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, п. 2 которого было предусмотрено включение в стаж работы учителей и других работников просвещения периодов работы в школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых.

Согласно ч. 3 Постановления Правительства РФ от 22.09.1999 г. N 1067 "Об утверждении списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, периоды работы до 01.11.1999 г. засчитываются в соответствии со Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей, дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденным Постановлением Совмина РСФСР от 6.09.1991 г. N 463.

Согласно п. 3 вышеуказанного Постановления Совета Министров РСФСР, за данными педагогическими работниками сохраняются условия и порядок назначения пенсий за выслугу лет, действовавшие до введения Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР".

Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд полагает об отсутствии оснований для удовлетворения требований о включении в специальный стаж периода работы с 01.10.1993г. по 03.12.1995г в должности старшей пионервожатой, поскольку указанный Перечень, действовал до 1 октября 1993 года, а последующие Списки профессий и должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, утвержденные Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года N 463 и Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года N 1067, в разделе "Наименование должностей" указания на работу в такой должности, как старшая пионервожатая, не содержали.

В Списке работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденном Постановлением Правительства РФ N 781 от 29 октября 2002 г., а также в ранее действовавших Списке профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденном Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 г. N 463, и Списке, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 г. N 1067, также отсутствуют наименование должности библиотекаря и руководителя кружка.

Приказом Министерства образования РФ от 25 января 1993 г. N 21 должности руководителей кружков, секций, студий и других объединений обучающихся переименованы в должность педагога дополнительного образования.

Должность педагога дополнительного образования в образовательных учреждениях дополнительного образования детей была включена в Списки, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 г. N 1067, а также в Списки, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516 право на установление тождества профессий, должностей и организаций, предусмотренных статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", а также списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, тем же профессиям, должностям и организациям, имевшим ранее иные наименования, предоставлено Министерству труда и социального развития РФ по представлению федеральных органов исполнительной власти и по согласованию с Пенсионным фондом РФ.

В данном случае имело место переименование в централизованном порядке профессий, должностей и организаций (структурных подразделений), содержащихся в ранее принятых нормативных правовых актах.

Между тем, Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденным Постановлением Госстандарта России от 26 декабря 1994 г. N 367, наряду с должностью "педагог дополнительного образования" сохранено и прежнее название должности "руководитель кружка (клуба по интересам, коллектива, любительского объединения, секции, студии, туристской группы)".

Поскольку должности в трудовой книжке истца указаны правильно, установление тождественности должностей к компетенции суда не относится, а вопрос о тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем должностям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может быть решен только в случае неправильного наименования работодателем должности истца, которая не содержится в нормативно-правовых актах, то правовых оснований для включения в стаж для назначения пенсии по пп. 19 п. 1 ст. 27 Закона N 173-ФЗ периодов работы истца в должности библиотекаря и руководителя кружка у суда также не имеется.

Конституционный Суд РФ в Определении от 15.07.2010 N 1012-О-О указал, что в действующей системе пенсионного обеспечения установление для лиц, осуществлявших педагогическую деятельность, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности; при этом учитываются также и различия в характере труда, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных по профилю и задачам деятельности учреждениях и организациях.

Выделение в особую категорию лиц, имеющих право на досрочное пенсионное обеспечение по старости, отдельных работников, осуществляющих такую деятельность, фактически основанное на учете характера и особенностей выполняемой ими работы, само по себе не может расцениваться как нарушение принципа равенства всех перед законом либо как ограничение права граждан на пенсионное обеспечение.

Однако, как установлено при судебном разбирательстве, истец работая в должности <данные изъяты>, в период с ДД.ММ.ГГГГ., также работала в качестве <данные изъяты>, что подтверждается актом документальной проверки <данные изъяты>

Преподавание являлось для истицы дополнительной работой, которая выполнялась на условиях совмещения профессий без занятия штатной должности.

Включение в педагогический стаж работы в должностях без занятия штатной должности регулируется Правилами исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 года N 1067, введенными в действие с 01.09.2000 года, в соответствии с пунктом первым которых работа в должностях (в том числе без занятия штатной должности), предусмотренных Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067, включается в выслугу при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).

Пункт 5.1 Приложения к письму Министерства образования и науки РФ и Профсоюза работников народного образования и науки РФ от 26 октября 2004 г. N АФ-947/96 "О размерах и условиях оплаты труда работников образовательных учреждений в 2005 году", предусматривает, что почасовая оплата труда учителей, преподавателей и других педагогических работников образовательных учреждений применяется при оплате:

- за часы, выполненные в порядке замещения отсутствующих по болезни или другим причинам учителей, преподавателей и других педагогических работников, продолжавшегося не свыше двух месяцев;

- за часы педагогической работы, выполненные учителями при работе с заочниками и детьми, находящимися на длительном лечении в больнице, сверх объема, установленного им при тарификации.

Аналогичные требования по оплате в порядке замещения отсутствующих по болезни или другим причинам учителей, были и ранее.

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей (далее - Список), и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей (далее - Правила).

Разделами 1 "Наименование должностей" и 1.1 "Наименование учреждений" и Списка, должность учителя в школах всех наименований отнесены к должностям, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с пунктом 4 Правил периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Учитывая вышеизложенное, суд пришел к выводу о необходимости включения истице в льготный стаж периода работы в качестве <данные изъяты>

Суд также считает неправомерным отказ Управления Пенсионного Фонда РФ в <адрес> в зачете в специальный стаж Щербаковой Н.Г. периодов нахождения её в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ г., по следующим основаниям.

Судом установлено, что Щербакова Н.Г., работая в должности <данные изъяты> в <данные изъяты>)

Из чего видно, что данные периоды учебных отпусков приходятся на время работы Щербаковой Н.Г. в должности <данные изъяты>.

Согласно Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, а также Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, включаются периоды работы учителя в общеобразовательной школе (п. 1 раздела "Наименование должностей", п. 1.1 раздела "Наименование учреждений" вышеуказанного Списка).

Данное право истца было закреплено также Постановлением Совмина РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 и Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 г. N 1067.

Согласно пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Пунктом 21 Рекомендации Международной Организации Труда от 24 июня 1974г. N 148 "Об оплачиваемых учебных отпусках" предусмотрено, что период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других, вытекающих из трудовых отношений прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике.

Действующими в части спорных периодов статьям 196, 198 КЗоТ РФ (Глава XIII), а также пришедшим ему на смену Трудовым Кодексом РФ ст.173-177, работникам, успешно обучающимся в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях начального профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм, предоставляются дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка для сдачи экзаменов на 30 календарных дней в течение одного года.

Согласно п.5 "Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516, в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Таким образом, нахождение в учебных отпусках законодателем приравнивается к выполнению работы, и основания для исключения указанных периодов из сроков осуществления педагогической деятельности со ссылкой на п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ "О трудовой пенсии в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516 и п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Правительством РФ от 29 октября 2002 г. N 781, отсутствуют.

Поэтому периоды нахождения истицы на учёбе являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, а потому вышеуказанные периоды нахождения в учебных отпусках подлежат включению в специальный педагогический стаж истицы.

Исковые требования о назначении досрочной пенсии, удовлетворению не подлежат, т.к. с учётом продолжительности стажа, признанного ответчиком - <данные изъяты>. и включённых судом + <данные изъяты>) + <данные изъяты>) итого: <данные изъяты>., а необходимо 25лет требуемого для назначения пенсии.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Шербаковой Н.Г. удовлетворить частично.

Обязать Государственное Учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> включить Шербаковой Н.Г. в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды работы: в качестве <данные изъяты>

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Бугурусланский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Разводов В.Е.

Мотивированное решение изготовлено 16 сентября 2014 года.

Судья: Разводов В.Е.