Щербина Валерия Александровна

Дело №

УИД 25RS0№-26

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 апреля 2022 года <адрес>А

Судья Фрунзенского районного суда г. Владивостока О.О.Ясинская, рассмотрев материалы административного дела в отношении ФИО1, дата года рождения, уроженки <адрес>, паспорт серия № №, выдан дата, зарегистрированной по адресу: <адрес>, имеющей временную регистрацию и проживающей по адресу: <адрес>, о.Русский, <адрес>, 10 <адрес>.2 <адрес>, не замужем, не работающей, привлекаемой к административной ответственности по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ,

установила:

13.03.2022г. в 15 час. 05 мин. по адресу: <адрес> ФИО1 приняла участие в несогласованном публичном мероприятии, шествии, в составе группы граждан действовавших организованно, часть из которых несла плакаты с лозунгами, с целью привлечь внимание граждан. На ранее сделанное замечание о недопустимости участия в данном публичном мероприятии никак не отреагировала, чем нарушила Федеральный закон от дата №54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», без признаков административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.20.2 КоАП РФ.

По данному факту в отношении ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении по ч.5 ст.20.2 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, извещена была надлежаще, причины неявки не известны.

Защитник ФИО1- ФИО3 просил производство по делу прекратить, указал, что требований прекратить шествие от сотрудников полиции не поступало. ФИО1 пришла в «Покровский парк» погулять, к ней подошли сотрудники полиции, проверили ее документы, каких-либо разъяснений о неучастии в публичном мероприятии не давали. Она пошла в группе лиц с территории «Покровского парка» в сторону Центральной площади, чтобы так...

...им образом выразить свою гражданскую позицию, поскольку не согласна с проводимыми Россией действиями на Украине. Около <адрес> к ней подбежали сотрудники полиции, ФИО1 начала убегать, её догнали и доставили в ОП №.

УУП ОП № УМВД России по <адрес> ФИО4 суду пояснил, что имелась информация о том, что дата в «Покровском парке» планируется несанкционированный митинг. С целью обеспечения общественного порядка, в связи с поступившей информацией об организации несанкционированного митинга, а так же разъяснения гражданам о недопустимости участия в таких митингах, в «Покровском парке» находились сотрудники полиции. Всем гражданам, которые там собирались, в том числе и ФИО1, разъяснялось, что в случае участия в несанкционированном митинге граждане будут привлечены к административной ответственности по ч.5 ст.20.2 КоАП РФ. Поскольку ФИО1 участвовала в несанкционированном митинге, в отношении нее был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.20.2 КоАП РФ.

Изучив материалы дела, судья приходит к выводу о наличии законных оснований для привлечения ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или обязательные работы на срок до сорока часов.

Положения указанной нормы имеют бланкетный характер и применяются с учетом законодательных актов, регулирующих правила организации и проведения публичных мероприятий, нарушение которых и образует объективную сторону соответствующего административного правонарушения.

Порядок обеспечения реализации установленного Конституцией Российской Федерации права граждан собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирования регламентирован Федеральным законом от дата N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (далее также - Закон N 54-ФЗ).

В силу пунктов 1, 3 статьи 2 Закона N 54-ФЗ публичным мероприятием признается открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, в том числе с использованием транспортных средств. Целью публичного мероприятия является свободное выражение и формирование мнений, выдвижение требований по различным вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны и вопросам внешней политики или информирование избирателей о своей деятельности при встрече депутата законодательного (представительного) органа государственной власти, депутата представительного органа муниципального образования с избирателями. При этом митингом является массовое присутствие граждан в определенном месте для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера.

Статьей 3 Закона N 54-ФЗ установлено, что проведение публичного мероприятия основывается на принципах законности - соблюдении положений Конституции Российской Федерации, названного закона, иных законодательных актов Российской Федерации и добровольности участия в публичном мероприятии.

Исходя из положений статьи 4 Закона N 54-ФЗ в рамках организации публичного мероприятия предусмотрен ряд процедур, которые направлены на обеспечение мирного и безопасного характера публичного мероприятия, согласующегося с правами и интересами лиц, не принимающих в нем участия, и позволяют избежать возможных нарушений общественного порядка и безопасности.

К таким процедурам относится уведомление о проведении публичного мероприятия, которое в силу пункта 1 части 4 статьи 5 названного закона организатор публичного мероприятия обязан подать в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления в порядке, установленном статьей 7 названного закона.

Организатор публичного мероприятия не вправе его проводить, если он не подал в срок уведомление о проведении публичного мероприятия либо не принял направленное ему органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления обоснованное предложение об изменении места и (или) времени (а в случае, указанном в пункте 2 части 1 статьи 12 Закона N 54-ФЗ, также о выборе одной из форм проведения публичного мероприятия, заявляемых его организатором), и в случаях, предусмотренных частями 4, 5 и 7 статьи 12 указанного закона (часть 5 статьи 5 Закона N 54-ФЗ).Согласно правовой позиции, сформулированной Конституционным Судом Российской Федерации в определениях от дата N 1618-О, от дата N 1619-О, Закон N 54-ФЗ в целях обеспечения мирного, доступного и безопасного характера публичных мероприятий, проводимых в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, закрепляет права и обязанности организатора публичного мероприятия (статьи 5, 7, 9, 11), участников публичного мероприятия (статья 6), а также органов публичной власти и их должностных лиц (статьи 12 - 17). Данным положениям корреспондируют положения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которыми предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях (статьи 5.38, 20.2), в том числе ответственность участника публичного мероприятия за нарушение установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования (части 5 и 6 статьи 20.2). В силу общих положений данного Кодекса (часть 1 статьи 2.1) ответственность участника публичного мероприятия может наступать только в случае совершения им противоправных, виновных действий или его противоправного, виновного бездействия.

Правовой статус участника публичного мероприятия закреплен в статье 6 Закона N 54-ФЗ.

В соответствии с частью 3 этой статьи во время проведения публичного мероприятия его участники обязаны выполнять все законные требования организатора публичного мероприятия, уполномоченных им лиц, уполномоченного представителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления и сотрудников органов внутренних дел (военнослужащих и сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации).

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, 13.03.2022г. в 15 час. 05 мин. по адресу: <адрес> ФИО1 приняла участие в несанкционированном публичном мероприятии, шествии, в составе группы граждан действовавших организованно, часть из которых несла плакаты с лозунгами, с целью привлечь внимание граждан. На ранее сделанное замечание о недопустимости участия в данном публичном мероприятии никак не отреагировала.

Факт совершения административного правонарушения и вина ФИО1 подтверждены совокупностью исследованных судьей доказательств: протоколом об административном правонарушении ПК-25 № от дата, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, ответом департамента внутренней политики <адрес> от дата; рапортами сотрудников полиции, письменными объяснениями ФИО1, видеозаписью, фотоматериалами и иными материалами дела.

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ.

Доводы защитника о том, что ФИО1 не была предупреждена о незаконности митинга и о недопустимости участия в данном публичном мероприятии, суд признает несостоятельными, поскольку из материалов дела, а именно рапортов сотрудников полиции ФИО5, ФИО6, пояснений ФИО4, следует, что ФИО1 была предупреждена о незаконности публичного мероприятия и необходимости разойтись.

Оснований сомневаться в сведениях сотрудниками полиции у суда не имеется. Данных о какой-либо их заинтересованности в исходе дела, небеспристрастности к ФИО1 или допущенных ими злоупотреблениях по данному делу не установлено, в связи с чем, оснований ставить под сомнение факты, указанные должностным лицом в составленных им документах, не имеется. Выполнение сотрудником полиции своих служебных обязанностей само по себе не является основанием полагать, что он заинтересован в исходе дела.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность ФИО1 не установлено.

При назначении административного наказания судья принимает во внимание обстоятельства совершения административного правонарушения, свидетельствующие о демонстративном нарушении ФИО1 установленного действующим законодательством порядка проведения публичного мероприятия, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, характер совершенного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о нецелесообразности назначения ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, установленном санкцией ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, в связи с чем, судья полагает необходимым подвергнуть ФИО1 административному наказанию в виде административного штрафа в размере 15 000 руб., что будет соответствовать целям предупреждения совершения новых противоправных действий, а также принципам соразмерности и справедливости административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановила:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст.20.2 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Банковские реквизиты для зачисления сумм штрафов: Дальневосточное ГУ Банка России Владивосток// УФК по <адрес>, БИК №, Получатель: УФК по <адрес> (ОП № «Фрунзенский» <адрес>), р/счет 40№, ИНН № (УИН 18№).

Срок предъявления постановления к исполнению два года.

Согласно ч.1 ст.31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

В силу ч. 1 ст.32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу.

Квитанцию об оплате штрафа представить в Отдел делопроизводства Фрунзенского районного суда <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии в <адрес>вой суд через Фрунзенский районный суд <адрес>.

Судья О.О.Ясинская

25RS0№-33

Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ. <адрес>

<адрес>

Судья Первомайского районного суда Сахно С.Я.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении гражданки Российской Федерации Щербина Валерии Александровны, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки <адрес>, студентки ДВФУ, факультет «Востоковедение», проживающей по адресу <адрес>, о. Русский, кампус ДВФУ, корпус 7.2, ком. 215, зарегистрированной по месту жительства по адресу <адрес>

УСТАНОВИЛ

ДД.ММ.ГГГГ в 20 часов 40 минут установлено, что в <адрес>25, Щербина В.А. расклеила листовки с надписью «Иди и смотри» с QR-кодом, при сканировании которого загружается доступная к просмотру неограниченному кругу лиц информация, содержащая недостоверную информацию о специальной военной операции на территории Украины, проводимой вооружёнными силами РФ, тем самым совершила публичные действия, направленные на дискредитацию использования вооружённых сил РФ в целях защиты интересов РФ и её граждан, поддержание международного мира и безопасности, которые используются на основании решения Президента РФ с согласия Совета Федерации Федерального Собрания РФ, утверждённого постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №-СФ «Об использовании вооружённых сил РФ за пределами территории РФ».

В судебное заседание Щербина В.А. не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащим образом, в силу положений ст. 25.1 КоАП РФ неявка лица, привлекаемого к административной ответственности, не является препятствием для рассмотрения дела об административном правонарушении.

Изучив представленные материал...

...ы, судья приходит к выводу о том,

в действиях Шербина В.А. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ – публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с ч. 6 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 20 часов 40 минут, в <адрес>, в общедоступном месте, Щербина В.А. наклеила листовку с надписью «Иди и смотри» с QR-кодом, при сканировании которого загружается доступная к просмотру неограниченному кругу лиц информация, содержащая недостоверную информацию о специальной военной операции на территории Украины, проводимой вооружёнными силами РФ, при этом факт совершения административного правонарушения и виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, установлены и подтверждены совокупностью исследованных судом доказательств, в частности, рапортом сотрудника правоохранительного органа от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которого на пристройке, расположенной в <адрес>, обнаружен наклеенный лист бумаги формата А-4 с надписью «Иди и смотри» с QR-кодом, протоколом личного досмотра Щербина В.А. от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которого из имеющегося у неё портфеля было изъято 28 листов бумаги формата А-4 с надписью «Иди и смотри» с QR-кодом, объяснением свидетеля ФИО5, наблюдавшего действия по расклейке листовок, рапортом сотрудника правоохранительных органов, производившим осмотр листовок с QR-кодом с использованием установленного на мобильном устройстве приложения для считывания QR-кодов, скриншотами указанного просмотра, содержащими текст и фотоснимки о деятельности вооружённых сил РФ на территории Украины.

Судья приходит к выводу о том, что содержащаяся в интернет-ссылке при активации QR-кода информация с очевидностью содержит информацию об уничтожении Российскими войсками населённых пунктов и мирных жителей на территории Украины в ходе специальной военной операции.

При этом судья не подвергает правовой оценке представленную в материалы дела справку об исследовании специалиста ЭКЦ УМВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку указанная справка не содержит информации о квалификации специалиста.

Оценив представленные доказательства, руководствуясь приведёнными нормами права, судья приходит к выводу о доказанности факта совершения Щербина В.А. вмененного административного правонарушения.

Оснований для освобождения Щербина В.А. от административной ответственности не имеется, обстоятельств, смягчающих и отягчающих её административную ответственность не установлено.

В соответствие со статьями 4.1, 4.2 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствие с настоящим Кодексом, при этом ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ предусмотрено наказание для граждан в виде штрафа в размере от 30 000 до 50 000 руб.

Определяя вид и размер административного наказания, судья принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, учитывая сведения о личности виновной, являющейся студенткой высшего учебного заведения, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

В соответствии с ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, в целях обеспечения баланса конституционно значимых ценностей и в интересах субъектов прав, судья, принимая во внимание наличие исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением Щербина В.А., в целях исключения избыточного ограничения прав физического лица, полагает возможным назначить Щербина В.А. наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ, но до размера не менее половины минимального размера, что будет отвечать конституционному принципу справедливости и соразмерности наказания и позволит достигнуть целей наказания, указанных в ст. 3.1 КоАП РФ.

С учетом приведённых обстоятельств судья полагает необходимым назначить Щербина В.А. административное наказание в виде штрафа в размере 15 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ

Щербина Валерию Александровну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Сумму штрафа перечислить по следующим реквизитам получателя платежа: УФК по <адрес> (ОП № «Первомайский» по <адрес>), ИНН 2538033670, КПП 253801001, р/счёт 03№, банк получателя Дальневосточное ГУ Банка России, УФК по <адрес>, КБК 18№, БИК 010507002, ОКТМО 05701000, УИН 18№.

Разъяснить, что согласно ч. 1 ст. 32.2. КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления данного постановления в законную силу, после чего квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в Первомайский районный суд <адрес>.

За неуплату назначенного штрафа в установленные сроки, положениями ч. 1 ст. 20.25 КоАП предусмотрена административная ответственность.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Первомайский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья :