Шерснева Инга Николаевна

Дело № 2-725/2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

пгт Лучегорск 13 августа 2014 года

Пожарский районный суд Приморского края в составе судьи Воробьевой Н.В.,

при секретаре Головизиной Н.Ю., с участием:

истицы Шерснёвой И.Н.,

представителя ответчика Слепковой И.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шерснёвой ФИО2 к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Пожарскому району Приморского края о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в части незаконным и о включении периода работы в специальный трудовой стаж,

У С Т А Н О В И Л:

Шерснёва И.Н. обратилась в суд с названным иском к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Пожарскому району Приморского края (далее - ГУ УПФ РФ по Пожарскому району, пенсионный орган), в обоснование заявленных требований указывая, что она обратилась к ответчику с просьбой о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.1 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2011 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Решением Комиссии ГУ УПФ РФ по Пожарскому району от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ей было отказано по причине отсутствия требуемой продолжительности специального стажа. В стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>. Ответчик считает, что данная должность не предусмотрена Списком должностей. С указанным решением она не согласна, считает его незаконным и необоснованным. Согласно действовавшему до 01.11.1999 г. правовому регулированию (Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 464) работа в должности <данные изъяты> включалась в стаж работы, дающий право на назначение пенсии за выслугу лет. По расчетам отдела кадров <данные изъяты> ее специальный стаж на ДД.ММ.ГГГГ составляе...

...т <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней. Отказ ГУ УПФ РФ по Пожарскому району в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости существенно нарушает ее пенсионные права, гарантированные ст.19 Конституции РФ. Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 г. № 2-П оценка пенсионных прав гражданина, приобретенных им до 01.01.2002 г., возможна по ранее действовавшему законодательству. Просит признать решение ГУ УПФ РФ по Пожарскому району от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в части периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ незаконным и необоснованным; обязать ГУ УПФ РФ по Пожарскому району включить период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В судебном заседании истица исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям, уточнив, что спорный период просит включить в специальный стаж в льготном исчислении. Пояснила, что требования об обязании ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости она не заявляет.

Представитель ответчика Слепкова И.Д., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала по основаниям, изложенным в приобщенном к материалам дела возражении на исковое заявление. Полагает, что спорный период работы истицы в должности <данные изъяты> не подлежит включению в специальный стаж, в том числе по ранее действовавшему законодательству, поскольку Номенклатурой должностей врачебного и среднего медицинского персонала, утвержденной Приказом Минздрава РФ от 23.11.1992 г. № 301, указанная должность не предусмотрена.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пп.20 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного законом возраста, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа, либо только в городах, независимо от возраста.

Решением ГУ УПФ РФ по Пожарскому району от ДД.ММ.ГГГГ № истице в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по пп.20 п.1 ст.27 названного Закона отказано по причине отсутствия на дату обращения требуемой продолжительности специального стажа.

Не согласившись с данным решением в части не включения в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> истица обратилась в суд с настоящим иском.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.1ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (п.2 указанной статьи).

Судом установлено и из материалов дела следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица работала в должности <данные изъяты> (после неоднократных переименований - <данные изъяты>

В действующем в настоящее время Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, должность <данные изъяты>, в которой Шерснёва И.Н. работала в спорный период, не поименована.

Между тем, Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 464 был утвержден список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет.

Согласно данному Списку, действовавшему до 01.11.1999 г., работа по должности <данные изъяты> подлежит учету при определении специального трудового стажа, дающего право на назначение пенсии досрочно. В связи с чем суд полагает отказ ГУ УПФ РФ по Пожарскому району во включении в специальный стаж истицы периода ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> незаконным.

Ссылку ответчика в обоснование законности исключения названного периода работы истицы из стажа работы, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на отсутствие должности <данные изъяты> в Номенклатуре должностей врачебного и среднего медицинского персонала, утвержденной Приказом Минздрава РФ от 23.11.1992 г. № 301, суд считает несостоятельной, поскольку указанным выше Списком, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 464, предусмотрены врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности, при этом истица в спорный период занимала должность, относящуюся к среднему медицинскому персоналу, что ответчиком не опровергнуто.

Как разъяснено в п.19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», учитывая, что пунктом 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 464, один год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывался в стаж работы в льготном порядке (за 1 год и 3 месяца) независимо от того, проходила ли работа только в сельской местности или также и в городе, стаж работы в сельской местности до 1 ноября 1999 года может быть исчислен в указанном льготном порядке.

Следовательно, с учетом того обстоятельства, что истица в спорный период работала в учреждении здравоохранения в поселке городского типа, в силу приведенных выше норм подлежит удовлетворению и заявленное истицей требование о включении в ее специальный стаж периода работы в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном порядке.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию уплаченная истицей государственная пошлина в размере 200 рублей.

Р Е Ш И Л:

Признать решение государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Пожарскому району Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Шерснёвой ФИО2 в части не включения в специальный стаж периода ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> незаконным.

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Пожарскому району Приморского края включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в льготном порядке период работы Шерснёвой ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>

Взыскать с государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Пожарскому району Приморского края в пользу Шерснёвой ФИО2 государственную пошлину в сумме <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. Жалоба подлежит подаче через Пожарский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 18.08.2014 года.

Судья: Воробьева Н.В.