Шевченко Лилия Сабировна

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Дербент 23 марта 2012г.

Судья Дербентского городского суда Гаджимурадова Н.М., с участием заявителя Шевченко Л.С., представителя ГБУ РД «Дербентская ЦРП» Исаева А.Р., при секретаре Яралиевой С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседание дело по заявлению Шевченко Лилии Сабировны об оспаривание действий главного врача ГБУ РД «Дербентская ЦРП» и обязать выдать ей листок нетрудоспособности по беременности и родам,

У С Т А Н О В И Л:

Шевченко Л.С. обратилась в суд с заявлением об оспаривании действий главного врача ГБУ РД «Дербентская ЦРП» об отказе выдать ей листок нетрудоспособности по беременности и родам, указывая, что с январе 2011г. состояла на учете по беременности и родам в СВА <адрес изъят> и ДД.ММ.ГГГГ родила ребенка Шевченко Артема Александровича. Работая в гимназии <номер изъят> <адрес изъят>, имеет право на получение пособий по беременности и родам. Ее обращения о выдаче ей больничного листа по беременности и родам в СВА <адрес изъят> ей отказали, ссылаясь на отсутствии у врача лицензии на осуществление медицинской деятельности, что срок лицензии истек ДД.ММ.ГГГГ, а ГБУ «Дербентская ЦРП» в связи с тем, что она не наблюдалась в <адрес изъят>ной поликлинике, что должны выдать в СВА <адрес изъят>. Противоправные действия указанных учреждений нарушают ее конституционные права, в частности, лишают ее возможности в получении пособий по государственному социальному страхованию, а также права на предоставление ей отпуска по беременности и ...

...родам.

Представитель ГБУ «Дербентская ЦРП» Исаев А.Р., считая заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, пояснил, что региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по <адрес изъят> не разрешает выдавать больничные листы женщинам, родившим в медицинском учреждении, где они не наблюдались, то есть обязательным условием для выдачи больничного листа является наблюдение за беременными в медучреждении, где они наблюдались по поводу беременности. Без решения суда главный врач ГБУ «Дербентская ЦРП» не вправе выдать больничный лист по беременности и родам Шевченко Л.С.

Проверив и исследовав материалы дела, объяснения сторон, суд считает заявление Шевченко Л.С. обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Судом установлено, что Шевченко Л.Б.наблюдалась по беременности и родам в СВА <адрес изъят>, где с 17.01.2011г. находилась на учете и 01 сентября 2011г. родила ребенка Шевченко Артема Александровича.

В выдаче листка временной нетрудоспособности по беременности и родам главным врачом ГБУ РД Дербентский ЦРП ей отказано, указывая, что Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Дагестан не разрешает выдавать больничные листы женщинам, родившим в медицинском учреждении, где они не наблюдались. Она наблюдалась по беременности и родам в СВА <адрес изъят>, лицензия у которой отсутствует с 13.04.2011г.

Суд считает, что бездействием главного врача ГБУ РД Дербентский ЦРП созданы препятствия к осуществлению Шевченко Л.С. ее прав и свобод.

В соответствии со ст. 17 Конституции Российской Федерации (далее по тексту - Основой Закон) в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

В соответствии со ст. 18 Основного Закона права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В соответствии со ст. 38 Основного Закона материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

В соответствии ст. 255 Трудового кодекса РФ женщинам по их заявлению и на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов с выплатой пособия по государственному социальному с федеральными законами размере.

Листок нетрудоспособности, выдаваемый на период отпуска по беременности и родамв соответствии с п. 1 Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 1 августа 2007 г. N 514 «О порядке выдачи медицинскими организациями листков нетрудоспособности» (далее по тексту - Приказ) является документом, удостоверяющим временную нетрудоспособность граждан и подтверждающим их временное освобождение от работы.

В соответствии с п. 48 Приказа листок нетрудоспособности по беременности и родам выдается врачом акушером-гинекологом, а при его отсутствии - фельдшером. Выдача листка нетрудоспособности по беременности и родам производится в 30 недель беременности единовременно продолжительностью 140 календарных дней (70 календарных дней до родов и 70 календарных дней после родов).

В соответствии с ч. 5 ст. 13 ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам застрахованное лицо представляет листок нетрудоспособности, выданный медицинской организацией по форме и в порядке, которые установлены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования, справку (справки) о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие, с места (мест) работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (у других страхователей), а для назначения и выплаты указанных пособий территориальным органом страховщика - справку (справки) о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие, и определяемые указанным федеральным органом исполнительной власти документы, подтверждающие страховой стаж.

Согласно ст. 254 ГПК РФ Гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

Согласно статьи 255 ГПК РФ К решениям, действиям(бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых:

нарушены права и свободы гражданина;

созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;

Суд считает, что бездействием главного врача ГБУ РД Дербентский ЦРП созданы препятствия к осуществлению Шевченко Л.С. ее прав и свобод.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать заявление Шевченко Лилии Сабировны обоснованным.

Обязать главного врача ГБУ «Дербентская ЦРП» устранить препятствие к осуществлению Шевченко Л.С. ее прав и свобод. Выдать Шевченко Лилии Сабировне больничный лист по беременности и родам.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд РД в течение 1 месяца.

СУДЬЯ: ГАДЖИМУРАДОВА Н.М.