Шиблева Руфина Григорьевна

Дело №2-785/2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 марта 2016 года

Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Савиновой Н. М., при секретаре Култаевой Е. Б., с участием истца Шиблевой Р. Г., представителя ответчика Белоусовой Ю. С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шиблевой Р. Г. к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Орджоникидзевском районе города Екатеринбурга о зачете периодов работы в специальный страховой стаж, назначении и выплате пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Шиблева Р. Г. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Орджоникидзевском районе г. Екатеринбурга (далее по тексту Управление) об отмене решения < № > от 22.12.2015 в части не включения спорных периодов работы в специальный страховой стаж, о включении в специальный страховой стаж периодов нахождения в учебных отпусках < дд.мм.гггг > по 31.01.1988, с < дд.мм.гггг > по 28.12.1988, периодов нахождения на на курсах повышения квалификации с < дд.мм.гггг > по 10.05.1996, с < дд.мм.гггг > по 29.11.2002, с < дд.мм.гггг > по 03.12.2007, с < дд.мм.гггг > по 09.11.2012, о включении донорского дня 05.09.1988, периодов работы с < дд.мм.гггг > по 21.06.2001, с < дд.мм.гггг > по 03.11.2002, с < дд.мм.гггг > по 11.11.2015в Обществе с ограниченной ответственностью «Городская больница < № >» в должности медицинской сестры палатной гинекологического отделения стационара, назначении и вып...

...лате пенсии с даты обращения за ней, то есть с < дд.мм.гггг >.

В обоснование заявленных требований истец пояснила, что обратилась за назначением досрочной страховой пенсии по старости, ей включили 27 лет 06 месяцев 01 день, а во включении периодов нахождения в дополнительных отпусках, на курсах повышения квалификации, а также периодов работы в том же медицинском учреждении, отказали. Считает принятый отказ незаконным, просит удовлетворить исковые требования.

Представитель ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований истца, поскольку у истца нет необходимых 30 лет выработки стажа для назначения досрочной страховой пенсии. Просит отказать в удовлетворении исковых требований.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

< дд.мм.гггг > Шиблева Р. Г. обратилась в Управление с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ (далее «Закон о страховых пенсиях»).

В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 данного Закона досрочное назначение страховой пенсии по старости независимо от возраста предоставлено лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах.

Решением об отказе в назначении пенсии от 22.12.2015 < № > установлено, что Шиблева Р. Г. имеет стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в соответствии подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Закона «О страховых пенсиях» по состоянию на < дд.мм.гггг > продолжительностью 27 лет 06 месяцев 01 день.

В периоды < дд.мм.гггг > по 31.01.1988, с < дд.мм.гггг > по 28.12.1988 истец находилась в учебных отпусках, с < дд.мм.гггг > по 10.05.1996, с < дд.мм.гггг > по 29.11.2002, с < дд.мм.гггг > по 03.12.2007, с < дд.мм.гггг > по 09.11.2012 на курсах повышения квалификации, 05.09.1988 - донорский день.

Ответчик считает, что данные периоды не подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ, так как Правила исчисления периодов работы, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 содержат исчерпывающий перечень периодов работы и иной деятельности, которые включаются в трудовой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, и не предусматривают учебные отпуска, курсы повышения квалификации и донорские дни.

Учебный отпуск является дополнительным оплачиваемым отпуском, ранее действовавший Кодекс законов о труде РСФСР (ст.ст.196,198) и Трудовой кодекс Российской Федерации (ст.173-177) включают норму о том, что для сдачи экзаменов работнику предоставляется оплачиваемый отпуск на основании справки-вызова. В эти периоды за работником в соответствие с трудовым законодательством сохраняется место работы, должность и заработная плата, уплачиваются взносы, необходимые для исчисления страхового стажа. Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не содержит запрета на включение дополнительного оплачиваемого отпуска в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, а установление ограничений прав отдельных категорий граждан на досрочное назначение трудовой пенсии подзаконными актами Правительства Российской Федерации в силу пункта 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации недопустимо. Следовательно, периоды нахождения в учебных отпусках должны быть включены в специальный трудовой стаж истицы.

Ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Аналогичная норма содержалась и в ст. 112 Кодекса законов о труде Российской Федерации, действовавшего с 1972 года.

Что касается донорских дней, то, согласно ст. 186 Трудового кодекса Российской Федерации от 30.12.2001 №197-ФЗ в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского обследования работник освобождается от работы.

В случае, если по соглашению с работодателем работник в день сдачи крови и ее компонентов вышел на работу (за исключением тяжелых работ и работ с вредными и (или) опасными условиями труда, когда выход работника на работу в этот день невозможен), ему предоставляется по его желанию другой день отдыха.

В случае сдачи крови и ее компонентов в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха.

После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

При сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

Следовательно, данные спорные периоды должны быть включены в специальный страховой стаж истца, исчисление стажа в данные периоды времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

В периоды с < дд.мм.гггг > по 21.06.2001, с < дд.мм.гггг > по 03.11.2002 Шиблева Р.Г. работала в ООО «Городская больница < № >», в должности медицинская сестра палатная гинекологического отделения, стационар. В этой больнице и в этой должности она работает по настоящее время.

Ответчик считает, что данный периоды работы не подлежат включению в специальный страховой стаж, так как организационно-правовая форма «Общество с ограниченной ответственностью» не предусмотрена Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет, дающих право на досрочное назначение пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 № 1066.

Применить п.1 Правил № 1066 и рассмотреть вариант включения данных спорных периодов работы в специальный страховой стаж исходя из структуры данного учреждения не представляется возможным, так как данным Списком структурное подразделение «Стационар» не предусмотрено.

С данным подходом к рассмотрению этой ситуации суд согласиться не может.

С 30.11.2002 ответчик включил в специальный страховой стаж периоды работы истца в том же медицинском учреждении, в той же должности. Поскольку, для истца, начиная с октября 2000 года, не изменились должность, условия труда, характер труда, она как работала медсестрой в гинекологическом отделении стационара, так и работает, то данные периоды работы должны быть включены ей в специальный страховой стаж.

Истцу не включены в специальный страховой стаж периоды работы с < дд.мм.гггг > по 11.11.2015 в Обществе с ограниченной ответственностью «Городская больница < № >» в должности медицинской сестры палатной гинекологического отделения стационара, поскольку они не были подтверждены сведениями персонифицированного учета, поскольку в соответствие с пунктом 2 статьи 14 Закона «О страховых пенсиях» периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно пункту 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, периоды работы и (иной) деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

На день рассмотрения дела данные периоды уже подтверждены сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, отчисления поступили, следовательно, должны быть включены в специальный страховой стаж.

Истец просит назначить ей пенсию со дня обращения за назначением пенсии, то есть < дд.мм.гггг >.

Подтверждение стажа потребовало времени для обращения в суд, истец реализовала свое право на защиту интересов.

Право на получение пенсии при наличии необходимого стажа возникает с момента приобретения права с учетом тех периодов, которые подтверждены вступившим в законную силу решением суда.

С зачетом спорных периодов работы истца в специальный страховой стаж, на дату обращения с заявлением о назначении пенсии, то есть на < дд.мм.гггг > специальный страховой стаж истца составляет 30 лет 01 месяц 05 дней.

Руководствуясь ст. ст. 13, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Шиблевой Р. Г. удовлетворить.

Решение Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Орджоникидзевском районе г. Екатеринбурга < № > от 22.12.2015 в части не включения спорных периодов работы в специальный страховой стаж Шиблевой Р. Г. отменить.

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Орджоникидзевском районе города Екатеринбурга зачесть Шиблевой Р. Г. в стаж работы, дающей право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с медицинской деятельностью периоды нахождения в учебных отпусках < дд.мм.гггг > по < дд.мм.гггг >, с < дд.мм.гггг > по 28.12.1988, на курсах повышения квалификации с < дд.мм.гггг > по < дд.мм.гггг >, с 04.11.2002 по < дд.мм.гггг >, с < дд.мм.гггг > по 03.12.2007, с < дд.мм.гггг > по 09.11.2012, донорский день 05.09.1988, периоды работы с < дд.мм.гггг > по 21.06.2001, с < дд.мм.гггг > по 03.11.2002, с < дд.мм.гггг > по 11.11.2015 в Обществе с ограниченной ответственностью «Городская больница < № >» в должности медицинской сестры палатной гинекологического отделения стационара, назначить и выплачивать пенсию с даты обращения за ней, то есть с 11.11.2015.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы, представления через Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 01.04.2016.

Судья: