Шигина Тамара Леонтьевна

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

16 марта 2021 года г. Сызрань

Судья Сызранского районного суда Самарской области Бормотова И.Е.,

при помощнике судьи Мосиной С.В.

рассмотрев в судебном заседании административное дело №2а-187/2021 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №3 по Самарской области к Шигиной Т.Л. о взыскании недоимки пени по транспортному налогу,

у с т а н о в и л:

Межрайонная ИФНС России №3 по Самарской области обратилась в суд с административным иском к Шигиной Т.Л. о взыскании задолженности (недоимки) по транспортному налогу пени на задолженность 2018 года в размере 235,38 рублей.

От представителя административного истца Межрайонной ИФНС России №3 по Самарской области Гуленкова И.Н., действующего на основании доверенности № от 16.10.2020, поступило заявление о прекращении производства по административному делу в связи с отказом от административного иска, так как задолженность оплачена.

В соответствии со ст.194 ч.1 п. 3 КАС РФ, суд прекращает производство по административному делу в случае, если административный истец отказался от заявленных требований.

Последствия прекращения производства по делу, предусмотренные ст. 195 КАС РФ, сторонам разъяснены и понятны.

Поскольку при рассмотрении данного административного дела от представителя административного истца Межрайонной ИФНС России №3 по Самарской области Гуленкова И.Н. в суд поступило письменное заявление с отказом от заявленных требований, такое право ему предоставлено доверенностью № от 16.10.2020, поэтому производство по администрати...

...вному делу подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194, 195 КАС РФ, суд

о п р е д е л и л:

Прекратить производство по административному делу №2а-187/2021 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №3 по Самарской области к Шигиной Т.Л. о взыскании недоимки пени по транспортному налогу в связи с отказом административного истца от административного иска.

Повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Определение может быть обжаловано в частном порядке в течение 15 дней в Самарский областной суд через Сызранский районный суд.

Судья –

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 января 2023 года г. Сызрань

Сызранский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Айнулиной Г.С.

при секретаре судебного заседания Фроловой К.А.

рассмотрев административное дело №2а-13/2023 (№2а-772/2022) по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №23 по Самарской области к Шигиной Т.Л. о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени по нему, взыскании пени по земельному налогу,

у с т а н о в и л:

Межрайонная ИФНС России №3 по Самарской области обратилась в суд с вышеуказанным административным иском к Шигиной Т.Л. о взыскании задолженности:

- по транспортному налогу за 2019 год в размере 8750 рублей и пени на задолженность по транспортному налогу в размере 33619 рублей за период с 01.12.2015 по 18.12.2021; пени на задолженность по земельному налогу за 2018 год в размере 3 рубля 97 копеек за период с 03.12.2019 по 11.03.2020.

В ходе рассмотрения дела административный истец уточнил заявленные требования и просил взыскать задолженность по транспортному налогу за 2019 год в размере 8750 рублей и пени на задолженность по транспортному налогу в размере 33619 рублей:

- по требованию №3734 на 04.02.2021 в размере 8750 рублей (налог) и пени в размере 79 рублей 33 копейки за 2019 год;

- по требованию №58045 на 19.12.2021: в размере 20940 рублей (пени) за 2014 год (налог в размере 52500 рублей 00 копеек был погашен платежами 07.09.2019 – 11098 рублей 63 копей, 16.09.2019 – 41401 рубль 37 копеек); в размере 709 рублей 03 копейки (налог в размере 52500 рублей 00 копеек был погашен платежами 08.05.2020 в размере 46725 рублей 34 копейки, 15.02.2021 – 5774 рубля 66 копеек); в размере 9113 рублей 94 копейки (пеня) за 2015 год (налог в размере 52500 рублей был погашен платежами 28.03.2018 в размере 3790 рублей 75 копеек, 25.04.2018 – 6023 рубля 33 копейки, 27.06.2018 в размере – 6023 рубля 33 копейки, 25.07...

....2018 – 6023 рубля 33 копейки, 25.09.2018 в размере 5221 рубль 11 копеек, 16.10.2018 – 13371 рубль 49 копеек, 15.02.2021 - 6023 рубля 33 копейки, 24.08.2018 – 6023 рубля 33 копейки); в размере 2238 рублей 32 копейки (пеня) за 2018 год (начислен налог в размере 52500 рублей погашен платежами 10.12.2020 – 8750 рублей 00 копеек, 15.02.2021 – 41313 рубля 06 копеек, 27.06.2022 - 736 рублей 69 копеек); в размере 537 рублей 55 копеек (пеня) за 2019 год (за 2019 год начислен налог в размере 8750 рублей, согласно данных КРСБ сведения о погашении отсутствуют). В части требований о взыскании задолженности по требованию №5845 на 19.12.2021 по земельному налогу в размере 3 рубля 97 копеек отказался от иска.

В обоснование заявленных требований указала, что Шигина Т.Л. является налогоплательщиком имущественных налогов, в связи с наличием в собственности объектов налогообложения, в связи с чем, налоговым органом в её адрес были направлены налоговые уведомления о необходимости уплаты исчисленных налоговым органом сумм налогов в срок: №43013963 от 25.07.2019, №54838675 от 23.08.2018, №57516501 от 01.09.2020, № 70586990 от 04.09.2016 за налоговый период 2017, 2018, 2019 годы.

Налоговые уведомления получены ответчиком в соответствии со ст. 11.2, 31, 52 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ). Однако в установленный срок Шигина Т.Л. не исполнила обязанность по уплате исчисленных в налоговом уведомлении сумм налогов, в связи с чем, налоговым органом были начислены пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности.

В адрес Шигиной Т.Л. были направлены требования об уплате налога: №3734 на 04.02.2021, №58045 на 19.12.2021, которые получены ответчиком, но в установленный срок не исполнены.

Межрайонная ИФНС России №23 по Самарской области обратилась к мировому судье судебного участка №158 Сызранского судебного района Самарской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Шигиной Т.Л. задолженности по налогам и пени.

22.04.2022 был вынесен судебный приказ, который в последующем определением мирового судьи судебного участка №158 Сызранского судебного района Самарской области от 13.05.2022 был отменен, в связи с поступившими от должника возражениями относительно его исполнения.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №23 по Самарской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия, поддержав уточненный административный иск.

Административный ответчик Шигина Т.Л. в судебное заседание не явилась, предоставила заявление о рассмотрении дела без ее участия, просила в иске отказать т.к. считает, что требования заявлены необоснованно, вся сумма ею погашена. Просила применить к требованиям срок давности.

Суд, изучив административное исковое заявление, исследовав материалы дела, обозрив материалы гражданского дела №2а-1189/2022 по заявлению Межрайонной ИФНС России №23 по Самарской области к Шигиной Т.Л. о взыскании обязательных платежей, приходит к следующему.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации определено, что каждый обязан платить законно установленные налоги.

Согласно Положению о федеральной налоговой службе, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2004 г. № 506 Федеральная налоговая служба является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов и сборов.

Из ст. 19 НК РФ следует, что налогоплательщиками признаются физические лица, на которых в соответствии с названным Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги.

В статье 357 НК РФ указано, что налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Частью 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Положениями п. 1 ст. 362 и п. 2 ст. 408 НК РФ определено, что сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств.

Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (ч. 1).

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок, если иное не предусмотрено п. 2.1. названной статьи, взыскание налога производится в порядке, предусмотренном НК РФ (п. 2).

Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога (п. 6).

В соответствии с п. 2 ст. 69 НК РФ при наличии у налогоплательщика недоимки ему направляется требование об уплате налога.

Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки (п. 1 ст. 70 НК РФ).

В случае уплаты авансовых платежей в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки на сумму несвоевременно уплаченных авансовых платежей начисляются пени в порядке, предусмотренном статьей 75 настоящего Кодекса (абз. 2 п. 3 ст. 58 НК РФ).

В соответствии с положениями ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (ч. 1).

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (ч. 2).

Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки (ч. 3).

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме (п. 5).

Судом установлено, что по сведениям о транспортных средствах, представленных по запросу Сызранского районного суда Самарской области органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств, за административным ответчиком Шигиной Т.Л. за период с 21.01.2010 по 06.03.2019 числилось транспортное средство <данные изъяты>, 2006 года выпуска, государственный регистрационный знак №, VIN – №, на которое были начислены налоги и в адрес Шигиной Л.В. направлены налоговые уведомления об оплате транспортного налога: №43013963 от 25.07.2019 за 2018 год в размере 52500 рублей - в срок до 02.12.2019 (л.д. 15); №54838675 от 23.08.2018 за 2017 год в размере 52500 рублей - в срок до 03.12.2018; №57516501 от 01.09.2020 за 2 месяца 2019 года в размере 8750 рублей - в срок до 01.12.2020 (л.д. 16), №70586990 от 04.09.2016 за 2015 год в размере 52500 рублей - в срок до 01.12.2016.

В связи с невыполнением административным ответчиком своей обязанности по оплате вышеуказанных налогов в установленный законом срок, административным истцом в адрес Шигиной Т.Л. в соответствии со ст. 69 НК РФ были направлены требования об оплате транспортного налога и пени:

-№3734 на 04.02.2021 транспортный налог за 2 месяца 2019 года в размере 8750 рублей (налог) и пени в размере 79 рублей 33 копейки сроком оплаты - до 30.03.2021 (л.д. 18);

-№58045 на 19.12.2021 пени на общую сумму 33543 рубля 64 копейки сроком оплаты - до 11.02.2022 (л.д. 24 - 25). Исходя из представленного расчета и из сумм пени, требование выставлено за период с 2015 года по 2018 год.

Требования направлены административному ответчику в соответствии с п. 4 ст. 31 и п. 4 ст. 69 НК РФ (л.д. 19).

Из представленного административным истцом расчета сумм пени, включенной в требование по уплате №58045 от 19.12.2021 по недоимке по транспортному налогу:

-за 2014 год за период с 01.12.2015 по 12.09.2019 (с учетом уплаты налога - 04.09.2019 в размере 11098 рублей 63 копейки; 16.09.2019 – 41401 рубль 37 копеек) сумма пени составила 20940 рублей 83 копейки (начислено 21176 рублей 23 копейки – уменьшено на 235 рублей 40 копеек =20940,45);

-за 2015 год за период с 02.12.2016 по 12.02.2020 (с учетом уплаты налога 26.03.2018 в размере 3790 рублей 70 копеек; 23.04.2018, 23.04.2018, 24.05.2018, 22.06.2018 по 6023 рубля 33 копейки каждый платеж; 21.09.2018 – 5221 рубль 11 копеек; 15.10.2018 – 13371 рубль 49 копеек, 15.02.2021 - 6023 рубля 33 копейки) сумма пени составила 9904 рубля 80 копеек;

-за 2017 год за период с 04.12.2018 по 11.05.2020 (с учетом уплаты налога 25.05.2017, 23.06.2017, 26.07.2017 по 5943 рубля 50 копеек каждый платеж; 23.08.2017, 25.09.2017, 22.08.2018 по 6023 рубля 93 копейки каждый платеж; 24.10.2017 – 4708 рублей 08 копеек; 23.10.2018 – 6116 рублей 27 копеек) сумма пени составила 709 рублей 03 копейки;

-за 2018 год за период с 03.12.2019 по 18.12.2021 (с учетом уплаты налога 12.05.2020 – 41313 рублей 06 копеек; 01.12.2020 – 8750 рублей 00 копеек) сумма пени составила 2002 рубля 94 копейки.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка №158 Сызранского судебного района Самарской области №2а-890/2019 от 13.06.2019 с Шигиной Т.Л. взыскана недоимка по налогам в общей сумме 53424 рубля 63 копейки, из которых транспортный налог за 2017 год – 52500 рублей, пени 767 рублей 37 копеек. Судебный приказ вступил в законную силу 12.07.2019.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка №158 Сызранского судебного района Самарской области №2а-2032/2020 от 21.07.2020 с Шигиной Т.Л. взыскана недоимка по налогам в общей сумме 53424 рубля 63 копейки, из которых транспортный налог за 2018 год – 52500 рублей, пени 235 рублей 38 копеек. Судебный приказ отменен 30.07.2020.

Определением Сызранского районного суда Самарской области от 16.03.2021 производство по административному делу №2а-187/2021 по административному иску МИФНС №23 по Самарской области о взыскании с Шигиной Т.Л. пени на задолженность по транспортному налогу за 2018 год за период с 03.12.2019 по 23.12.2019 в сумме 235 рублей 28 копеек прекращено, в связи с отказом истца от иска (задолженность оплачена).

Судебным приказом мирового судьи судебного участка №158 Сызранского судебного района Самарской области №2а-1189/2022 от 28.04.2022 с Шигиной Т.Л. взыскана задолженность по налогам и пени в общей сумме 42372 рубля 97 копеек за 2020 год, из которых 8759 рублей транспортный налог и пени в размере 33619 рублей 00 копеек.

Определением мирового судьи судебного участка №158 Сызранского судебного района Самарской области от 13.05.2022 судебный приказ отменен на основании заявления заемщика.

Положениями ст. 48 НК РФ (в ред. Федеральных законов от 04.03.2013 №20-ФЗ, от 03.07.2016 №243-ФЗ, действующих на момент возникновения данных правоотношений) установлено, что заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения, и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи (ч. 1).

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей (ч. 2).

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (ч. 3).

В соответствии с ч. 2 ст. 48 НК РФ налоговый орган по требованию №3734 на 04.02.2021 по оплате транспортного налога за 2 месяца 2019 года в размере 8750 рублей и пени в размере 79 рублей 33 копейки сроком исполнения до 30.03.2021 должен был обратиться в суд до 30.09.2021 (со дня исполнения требования об уплате 30.03.2021+6 месяцев=30.09.2021), административный истец обратился с заявлением о выдаче судебного приказа по указанным обязательным платежам в отношении Шигиной Т.Н. – 22.04.2022, т.е. по истечении установленного законом срока более чем на 11 месяцев.

Согласно п. 48 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 №36 (ред. от 17.12.2020) "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 КАС РФ в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке.

Административный истец обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением 13.10.2022 (согласно копии конверта л.д. 32), то есть за пределами срока, установленного ст. 48 НК РФ и ч. 2 ст. 286 КАС РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) лицам, пропустившим установленный КАС РФ процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Административным истцом при подаче административного иска ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд не заявлено.

Конституционным Судом Российской Федерации в Определении от 22.03.2012 года №479-О-О указано, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных НК РФ, не может осуществляться.

Суд, основываясь на принципе всеобщности и равенства налогообложения (пункт 1 статьи 3 НК РФ), исходит из универсальности воли законодателя, выраженной в части 2 ст. 48 НК РФ в отношении давности взыскания в судебном порядке суммы налога, и приходит к выводу о том, что Межрайонной ИФНС России №23 по Самарской области следует отказать в удовлетворении административного иска о взыскании недоимки по транспортному налогу по требованию №3734 на 04.02.2021 по оплате транспортного налога за 2 месяца 2019 год в размере 8750 рублей и пени в размере 79 рублей 33 копейки сроком исполнения до 30.03.2021, в связи с пропуском установленного законом процессуального срока для обращения в суд с административным иском со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Исходя из установленных судом обстоятельств и проанализировав в соответствии со ст. ст. 59, 60 и 61 КАС РФ совокупность представленных доказательств, суд приходит к выводу, что административные исковые требования Межрайонной ИФНС России №23 по Самарской области по взысканию пени по недоимке по транспортному налогу за 2014 год за период с 01.12.2015 по 12.09.2019 в сумме 20940 рублей 83 копейки; за 2015 год за период с 02.12.2016 по 12.02.2020 в сумме 9904 рубля 80 копеек; за 2017 год за период с 04.12.2018 по 11.05.2020 в сумме 709 рублей 03 копейки; за 2018 год за период с 03.12.2019 по 18.12.2021 в сумме 2002 рубля 94 копейки - подлежат удовлетворению, взыскав с административного ответчика задолженность по начисленным пени по транспортному налогу в размере 33557 рублей 67 копеек.

При расчете начисленных пени административный истец учитывал срок уплаты налога, суммы и даты вносимых платежей, остаток суммы налога и количество дней просрочки с указанием периода начала и окончания исчисления пени, действовавшую в этот период времени ставку Центрального банка. Суд считает, что начисление пени произведено правильно и обоснованно в соответствии с требованиями законодательства.

Административным ответчиком доказательств оплаты пени на задолженность по транспортному налогу не представлено.

Доводы ответчика о том, что им оплачен налог в полном объеме за весь период нахождения транспортного средства в собственности, в том числе оплачен налог за 2 месяца 2019 года в сумме 8750 рублей (оплачено 30.11.2020), суд не принимает, поскольку указанная сумма, в соответствии с представленной карточкой расчета с бюджетом местного уровня по налогу, была зачтена в счет уплаты части налога за 2018 год (начислен налог за 2018 год – 52500 рублей, уплачено: 41313 рублей 06 копеек - 12.05.2020; 8750 рублей - 02.12.2020, остаток задолженности составил = 2436 рублей 94 копейки).

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ с Шигиной Т.Л. следует взыскать госпошлину в доход бюджета муниципального района Сызранский Самарской области в размере 1206 рублей 73 копейки, поскольку административный истец, освобожден от уплаты государственной пошлины, сведений о том, что административный ответчик освобожден от уплаты судебных расходов суду не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 181, 290 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административный иск Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы Российской Федерации №23 по Самарской области удовлетворить частично.

Взыскать с Шигиной Т.Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН №), зарегистрированной по адресу: <адрес> пени (сумму санкций) на недоимку по транспортному налогу в размере 33557 (тридцать три тысячи пятьсот пятьдесят семь) рублей 67 копеек.

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России №23 по Самарской области к Шигиной Т.Л. о взыскании недоимки по транспортному налогу по требованию №3734 на 04.02.2021 по оплате транспортного налога за 2 месяца 2019 года в размере 8750 рублей и пени в размере 79 рублей 33 копейки - отказать, в связи с пропуском срока обращения в суд для взыскания.

Взыскать с Шигиной Т.Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (ИНН №), зарегистрированной по адресу: <адрес> - государственную пошлину в доход бюджета муниципального района Сызранский Самарской области в размере 1206 рублей 73 копейки.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в судебную коллегию по административным делам Самарского областного суда через Сызранский районный суд.

Решение в окончательной форме принято 25.01.2023.

Судья-