Шипицин Виктор Егорович

Дело №2-462/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Гайны 17 ноября 2016 года

Гайнский районный суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Гирева М. А.,

при секретаре Колеговой Т. В.,

с участием третьих лиц – ФИО1, ФИО3,

с участием представителя администрации Гайнского муниципального района, юриста администрации ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шипицина Виктора Егоровича к администрации Гайнского муниципального района, Министерству по строительству и ЖКХ Пермского края о признании ФИО1, ФИО2, ФИО3 членами семьи,

у с т а н о в и л:

Шипицин В. Е. обратился в суд с иском о признании ФИО1, ФИО2, ФИО3 членами семьи.

В обоснование своих требований указал, что он состоит в очереди на получение жилищной субсидии в программе «Жилище 2015-2020 годы». В качестве членов семьи ему необходимо признать сестру: - ФИО1, и ее дочерей: - ФИО2, ФИО3, так как они все вместе проживают в поселке Харино по <адрес>. Просит суд признать ФИО1, ФИО3, ФИО2 членами семьи, так как это необходимо ему для включения их в список на получение жилищной субсидии.

В судебное заседание истец Шипицин В. Е. не явился, будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте судебного заседания. Сведений об уважительности своей не явки в суд, ходатайств об отложении судебного заседания, не направил.

Ранее в судебном заседании истец Шипицин В. Е. на исковых требованиях настаивает, на основании доводов, изложенных в иске.

В судебном заседании ФИО1, действующая по доверенности в интересах Шипицина В. Е., своей дочери ФИО4, а также являющаяся по делу третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований, требование Шипицина В. Е. поддержала в полном объеме, при этом пояснила, что совместно с братом, Шипициным В. Е., являющимся инвалидом с детства, они проживают давно, с того времени, когда умерли их с братом родители. Проживать один он не может в силу своей инвалидности, и за огородом, и за домом нужно ухаживать. Тем более, нужно ухаживать за ним самим. Ее дочери, ФИО2 и ФИО3 проживают с ними, ФИО2 находится на ее полном иждивении, ходит в детский сад. Старшая дочь ФИ...

...О3 работает в Перми, но приезжает очень часто, при любой возможности, им очень помогает, потому что она, ФИО1, - мать-одиночка. Дочь ФИО3 помогает, как в финансово, так и в уходе за своим дядей-инвалидом, так как ей, ФИО1, тяжело. В том числе, ФИО3 возила Виктора в Пермь на обследование головного мозга. Во время своих приездов ФИО3 помогает в огороде и садить, и окучивать, и собирать урожай, сделала ремонт в комнате. Младшую дочь ФИО4 постоянно забирает к себе, когда ей приходится выезжать в командировки, на учебу. ФИО3 проживает и работает в Перми, так как работы в Гайнах нет. Работает на постоянной основе, как закончила институт. Квартиру снимает. Постоянно приезжает на весь отпуск домой, в выходные и праздничные дни всегда едет домой. В командировки ездит в Гайнский район.

Третье лицо - ФИО3 в судебном заседании пояснила, что в <адрес> она приезжает часто, через каждые две недели. Ведет с Шипициным В. Е. и ФИО1 совместное хозяйство. Работает в Перми на постоянной основе, работа связана с командировками. У ОАО «Пермэнергосбыт» имеется отделение в <адрес>, и она закреплена за этим направлением. Не может перевестись на работу в Гайнский участок ПАО «Энергосбыт», так как заработная плата в Перми её устраивает, хватает и ей, и на помощь маме. Сама себе оплачивает съемную квартиру. Маме переводит деньги на карту на различные нужды. Сама покупает в Харинскую квартиру бытовую технику, вещи. Других устраивающих ее мест работы на территории <адрес> так же не имеется.

Представитель администрации Гайнского муниципального района ФИО7 суду пояснила, что с требованиями Шипицина В. Е. о признании ФИО1, ФИО2, ФИО3 членом семьи она согласна частично. Не согласна с признанием членом семьи ФИО3, так как уже в течение нескольких лет та работает на постоянной основе в городе Перми и, соответственно, не может постоянно проживать и вести совместное хозяйство с Шипициным В. Е. Таким образом, факт совместного проживания и факт совместно ведения хозяйства не подтвержден. Просит суд в удовлетворении требований в этой части отказать.

Представители Министерства по строительству и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом уведомленными о времени и месте судебного заседания. Направили в суд ходатайство о рассмотрении дела без их участия. Кроме того в возражении на исковое заявление указали, что из представленных документов видно, что ФИО3 работает на постоянной основе в городе Перми, хотя и зарегистрирована в поселке Харино, в связи с чем просят в удовлетворении исковых требований отказать.

Свидетель ФИО8 в судебном заседании пояснила, что она приходится родной сестрой ФИО1, и Шипицина ФИО1 В. Е. с ФИО4 постоянно проживают с Шипициным В. Е., ведут с ним совместное хозяйство. ФИО3 приезжает к ним часто, через две-три недели: в отпуск, на выходные, в праздничные дни. Летом помогает в огороде, огород у них большой. Она часто приходит к ним в гости. Когда ФИО1 уезжает в командировки, ФИО3 приезжает в Харино, помогает. Сама ФИО3 постоянно проживает и работает в г. Перми.

Свидетель ФИО9 в судебном заседании пояснила, что она проживает в поселке Харино по <адрес> с 2007 года. С середины 2008 года данная семья стала проживать по данной улице. ФИО3 видит часто, ходили друг к другу в гости, общались. В настоящее время, по роду ее деятельности, она стала приезжать по реже, где-то 1 раз в 2 недели.

В судебном заседании изучены материалы дела.

Выслушав истца, представителя истца, представителя ответчика, администрации Гайнского муниципального района, третьих лиц, свидетелей, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст. 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан.

Суд рассматривает дела, в частности дела о признании членом семьи, для закрепления законной возможности пользования правами, связанными с данным юридическим фактом.

Согласно ст. 31 Жилищного кодекса РФ и разъяснениям п. 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года №14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ", к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане, если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма).

Право на предоставление за счет средств федерального бюджета жилищных субсидий на приобретение или строительство жилых помещений и условия их предоставления гражданам РФ, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, установлено Федеральным законом от 25 октября 2002 года №125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей". Постановка на учет граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий в соответствии с указанным ФЗ №125-ФЗ и определение размера жилищных субсидий осуществляются органами исполнительной власти субъектов РФ по месту жительства таких граждан.

Согласно Правилам выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы", утвержденным Постановлением Правительства РФ от 21 марта 2006 года №153, право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, в рамках подпрограммы имеют граждане, выезжающие (выехавшие) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющие право на получение социальной выплаты, а также члены их семьи, к которым относятся постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные и усыновители данного гражданина; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены данным гражданином в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство; в исключительных случаях иные лица, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

При решении вопроса о признании ФИО1, ФИО3, ФИО2 членами семьи участника федеральной целевой программы "Жилище" на 2015-2020 годы" Шипицина В. Е., юридически значимыми обстоятельствами являются факт их совместного проживания и факт ведения ими общего хозяйства.

Из материалов дела следует, что Шипицин В. Е. состоит в очереди на получение жилищной субсидии (л. д. 5). Согласно пенсионному удостоверению, справке из ОПФ России по Гайнскому району, справке из ВТЭК, Шипицин В. Е. является инвалидом с детства 2-й группы (л. д. 62, 63, 64). Согласно свидетельству о государственной регистрации, квартира, расположенная по адресу: <адрес> находится в собственности Шипицина В. Е. (л. д. 57). Согласно паспортным данным Шипицина В. Е., ФИО1, ФИО3, они зарегистрированы по адресу: - <адрес> (л. д. 6, 7, 8). Согласно справке из ГУП «Центр технической инвентаризации ПК», - Шипицин В. Е., ФИО1, ФИО3, ФИО2 не имеют в собственности жилых помещений на территории Гайнского района Пермского края (л. д. 58). Согласно свидетельству о рождении, ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3 являются дочерями ФИО1 и, соответственно, племянницами Шипицина В. Е. (л. д. 9, 10, 56). Согласно справке, выданной администрацией Гайнского сельского поселения Шипицину В. Е. и выписке из лицевого счета жилого помещения, Шипицин проживает в поселке Харино по <адрес> имеет состав семьи: - сестру ФИО1, племянниц ФИО3, ФИО2 (л. д. 11, 12). Согласно справке, выданной из МБОУ «Харинская ООШ»,- ФИО4 посещает детский сад «Радуга» МБОУ «Харинская основная ООШ» (л. д. 33). Согласно справкам из ЦЗН Гайнского района, в Гайнском районе вакансий по специальности менеджер, юрист – нет (л. д. 81-87). Согласно справкам, представленным из ПАО «Пермэнергосбыт», ФИО3, работает в ОАО «Пермэнергосбыт» с ДД.ММ.ГГГГ в отделе энерготрейдинга в должности экономиста; в соответствии с трудовым договором, режимом рабочего времени, особенностями профессии, должностной инструкцией, календарем командировочных поездок и иных локальных документов предприятия направляется в служебные командировки в пределах Пермского края (л. д. 13, 59). Согласно представленным из ПАО «Пермэнергосбыт» приказам №№, <данные изъяты>, - за ФИО3 закреплено Кудымкарское отделение ПАО (Кудымкарский, Кочевский, Пожвинский, Юсьвинский и Гайнский участки); она направлялась в командировки в Кудымкарское отделение (Кочевский и Гайнский участки) с 12 по 13 мая, с 18 по 19 августа и с 13 по 14 октября 2016 года (л. д. 77-80). Факт работы ФИО3 в г. Перми с весны 2012 года также подтверждается записью в трудовой книжке ТК-III № (л. д. 15-21), справкой начальника отдела Управления персоналом ПАО «Пермэнергосбыт» (л.д.59).

В судебном заседании изучены товарные чеки, предоставленные ФИО3, как доказательство оказываемой при ведении совместного хозяйства помощи (л. д. 36-51). Также изучены скриншоты с мобильного телефона о перечислении ФИО3 денежных средств ФИО1 (л. д. 52-54).

Таким образом, в судебном заседании установлено, что родная сестра Шипицина В. Е.- ФИО1 и его родные племянницы ФИО4, ФИО3 - зарегистрированы по месту жительства в <адрес>. ФИО1, ФИО3, ФИО2 вселены в квартиру с согласия собственника - заявителя Шипицина ФИО1 В. Е. и ФИО2 проживают совместно с Шипициным В. Е., ведут общее хозяйство, их проживание в квартире носит постоянный и длительный характер. ФИО3 постоянно работает в г. Перми. Однако она часто приезжает к Шипицину В. Е. и ФИО1, помогает как физически, так и материально.

Установление факта, о котором просит заявитель, имеет для него юридическое значение и необходимо для определения размера субсидии, поскольку она является участником подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильём категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы».

Однако, судом так же установлено, что ФИО3 с весны 2012 года постоянно работает в городе Перми на различных предприятиях и в различных организациях, в том числе, более двух с половиной лет (с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время) работает на постоянной работе в ПАО «Энергосбыт» по установленному ТК РФ трудовому графику, согласно которому она должна ежедневно находится на рабочем месте, которое расположено в городе Перми по <адрес> о том, что большую часть времени ФИО3 может находиться по месту своей регистрации в Гайнском районе, ни истцом, ни заинтересованными лицами не представлено. Согласно представленным в суд чекам, установлен факт покупок ФИО3 в городе Перми ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты> рублей, ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты> рублей, ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты> рублей, 4 и ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты> и на <данные изъяты>, но данные покупки не указывают, что они произведены в целях ведения совместного хозяйства с Шипициным В. Е. Данные факты, в своей совокупности не подтверждают доводы истца и заинтересованных лиц о том, что ФИО3 постоянно проживает совместно с Шипициным В. Е. и ведет с ним общее хозяйство.

Таким образом, в судебном заседании установлены юридически значимые для дела обстоятельства: - факт совместного проживания и ведения общего хозяйства с заявителем - сестры ФИО1 и племянницы ФИО2 и отсутствие факта совместного проживания и ведения общего хозяйства с заявителем ФИО3

Суд приходит к выводу, что требования Шипицина В. Е. к администрации Гайнского муниципального района подлежат удовлетворению частично с признанием членами его семьи ФИО1 и ФИО2 и отказом в признании членами его семьи ФИО3

В то же время, Министерство по строительству и ЖКХ Пермского края является по делу ненадлежащим ответчиком.

Руководствуясь ст., ст. 194-198, 264 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Шипицина Виктора Егоровича к администрации Гайнского муниципального района, удовлетворить частично.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения - членами семьи Шипицина Виктора Егоровича.

В удовлетворении остальных требований Шипицину Виктору Егоровичу отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд в течение месяца через Гайнский районный суд.

Председательствующий: М. А. Гирев

Копия верна: М. А. Гирев