Широкий Эдуард Дмитриевич

Дело № 2-1555-13

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 мая 2013 года г. Северодвинск

Северодвинский городской суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Лопатина А.К.,

при секретаре Усимовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда г. Северодвинска гражданское дело по иску Широкого Э.Д. к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске» о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии,

установил:

Широкий Э.Д. обратился в суд с иском к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске» о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии. В обоснование своих исковых требований указал, что длительное время работал в ОАО «Центр судоремонта «Звездочка» на должностях, относящихся к плавсоставу, на судне морского флота МБ «Садко», а также на должностях помощника бурильщика в Колвинской нефтегазоразведочной экспедиции, бурильщика в Архангельском тресте инженерно-строительных изысканий, слесаря-судоремонтника в ОАО «Центр судоремонта «Звездочка». 27.12.2012 г., имея необходимый страховой стаж, стаж работы в районах Крайнего Севера и стаж работы с особыми условиями труда, он обратился к ответчику с заявлением о назначении ему пенсии на льготных условиях по достижению 50 лет в связи с работой в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения), в чем ему решением от 23.01.2013 г. № 3/2 было отказано. Широкий Э.Д. считает отказ в досрочном назначении трудовой пенсии необоснованным, просит признать за ним право на получение льготной пенсии в связи с работой в плавсоставе, и ...

...обязать ответчика назначить ему указанную пенсию с 09 января 2013 года, со дня достижения 50-летнего возраста. Кроме того, просит включить в общий трудовой (страховой) стаж периоды его работы в рыболовецком колхозе «Север» с 1976 г. по 1979 г. в количестве 180 дней (06 месяцев), с 27.07.1980 г. по 05.04.1981 г. в количестве 08 месяцев 09 дней, с 16.07.1983 г. по 26.09.1983 г. в количестве 02 месяца 11 дней, поскольку ответчик данные периоды в указанный стаж не засчитывает без объяснения причин.

Истец и его представитель в судебном заседании исковые требования поддержали по изложенным основаниям.

Представитель ответчика ГУ «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске» представил заявление о несогласии с иском и рассмотрении дела в его отсутствие.

Представители 3-го лица ОАО «Центр судоремонта «Звездочка» в судебном заседании исковые требования Мошникова С.А. поддержали, полагают их подлежащими удовлетворению.

Представители 3-их лиц СПК «Рыболовецкий колхоз «Север», ОАО Архангельского треста инженерно-строительных изысканий в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения спора извещены должным образом.

В порядке ст. 167 ГПК РФ дело было рассмотрено при данной явке.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, оценив их в совокупности с исследованными в ходе судебного заседания материалами дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно подп. 9 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста 60 лет - мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

В соответствии с пунктом 2 статьи 28.1 этого же Федерального закона лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной, в том числе подп. 9 п. 1 статьи 27 данного закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Пункт 9 ст. 30 этого же Федерального закона устанавливает, что оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года производится органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, одновременно с назначением им трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом, но не позднее 1 января 2013 года. При этом применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ (а в необходимых случаях - заработка застрахованного лица), который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

В силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516, одно из основных условий для предоставления права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости - постоянная занятость в течение полного рабочего дня.

В ходе судебного заседания нашло подтверждение, что истец Широкий Э.Д.., 09 января 1963 года рождения, обратился 27 декабря 2012 года в ГУ «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске» с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда в РФ в г.Северодвинске от 23.01.2013 г. № 3/2 Широкому Э.Д. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого стажа работы. В своем решении пенсионный орган сослался на то, что стаж по п.п. 9 п.1 ст.27 Закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ» с учетом Списка № 2 – 00 лет 06 мес. 29 дней (в льготном исчислении – 00 лет 07 мес. 16 дней). Пенсионный орган определил страховой стаж Широкого Э.Д. – 29 лет 10 мес. 26 дн., работа в районах Крайнего Севера – 25 лет 01 мес. 13 дней.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, сторонами не оспариваются, поэтому суд полагает их установленными.

Ответчиком учтен специальный стаж работы Широкого Э.Д.:

- в ОАО «Центр судоремонта «Звездочка» на судне МБ «Садко» периоды выхода в море – 04 мес. 23 дня;

- в ЗАО «Севергеологдобыча» в должности помощника бурильщика – 01 мес. 26 дней;

всего: 06 месяцев 29 дней, в льготном исчислении – 07 мес. 16 дней.

Судом установлено, что спор между сторонами сводится к несогласию истца Широкого Э.Д. с невключением в специальный стаж по пп. 9 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях» периодов его работы с 15.12.1993 года по 01.11.2005 года в ОАО «Центр судоремонта «Звездочка» на судне «Садко» в должностях, отнесенных к плавсоставу, в полном объеме, а также с невключением в специальный стаж по Списку № 2 периодов его работы на должностях помощника бурильщика в Колвинской нефтегазоразведочной экспедиции, бурильщика в ОАО Архангельском тресте инженерно-строительных изысканий, слесаря-судоремонтника в ОАО «Центр судоремонта «Звездочка».

Как следует из протокола заседания комиссии пенсионного органа от 23.01.2013 г. № 3/2 ответчик засчитывает истцу Широкому Э.Д. для целей учета специального стажа по пп. 9 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях» в рамках работы в должностях плавсостава лишь периоды выхода в море.

Вместе с тем, в соответствии с п.п. 9 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Исходя из буквального толкования указанной нормы Закона плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца.

В данном случае необходимо документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.

Аналогичные положения содержало и ранее действовавшее пенсионное законодательство, что прямо вытекает из смысла подпункта "и" пункта 1 статьи 12 Закона РФ "О государственных пенсиях в Российской Федерации" от 20 ноября 1990 года.

Следует также учитывать, что в соответствии с пунктом 9 указаний Минсоцзащиты РФ от 20 апреля 1992 года N 1-28-У "О порядке применения Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет" в специальный стаж наряду с периодами работы в плавсоставе судов морского и речного флота по перевозке пассажиров и грузов либо в составе флота рыбной промышленности по добыче и переработке рыбы и морепродуктов, а также на других работах во время рейса включаются некоторые периоды, непосредственно предшествовавшие или непосредственно следовавшие за такой работой. К предшествующим направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания относятся оплачиваемый резерв и периоды, когда член экипажа используется по своей специальности на ремонтных и других работах, необходимых для отправки судна в рейс. К следующим за окончанием рейса относятся периоды: стоянки судна в порту под погрузочно-разгрузочными операциями, межрейсового технического обслуживания судна или его ремонта, нахождения членов экипажа по окончании рейса в основных и дополнительных отпусках, оплачиваемых резерве и отгулах, отпуске по беременности и родам, оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком до достижения установленного законодательством возраста (но не далее чем до 6 октября 1992 года, когда вступила в действие статьи 167 КЗоТ в редакции, исключающей такую возможность), временной нетрудоспособности, нахождения в командировках, а также иные периоды, когда не требуется перевода на другую работу.

Судом установлено, что Широкий Э.Д. в оспариваемый период с 10.09.1990 года по 16.02.2001 года работал в ОАО «Центр судоремонта «Звездочка» на судне МБ «Садко» в должностях моториста-электрика, старшего электрика-моториста, отнесенных к плавсоставу. Занимаемые истцом должности входили в штат данного судна, в связи с чем работодатель выдал Широкому Э.Д. уточняющую справку об отнесении занимаемых истцом должностей к плавсоставу.

Судно МБ «Садко», на котором работал Широкий Э.Д., относится к категории судов морского флота и его статус в оспариваемый период, не изменялся. В указанный период данное морское судно непрерывно находились в ОАО «Центр судоремонта «Звездочка» в постоянной эксплуатационной готовности, а Широкий Э.Д. в течение полного рабочего дня выполнял работу по своей специальности на ремонтных и других работах, необходимых для отправки судна в рейс.

Экипаж данного судна постоянно находился в установленной готовности к выходу в море с целью выполнения поставленных задач. В период работы истца указанное судно на капитальном ремонте не находилось, экипаж судна постоянно находился на борту, в том числе и истец Широкий Э.Д., выполняя свои функциональные обязанности. Трудовые обязанности истца как в период нахождения в море, так и в период стоянки у причала не изменялись.

Ответчик в соответствии со ст. 56 ГПК РФ не представил доказательств, что в периоды, когда судно МБ «Садко», на котором работал Широкий Э.Д., не находились непосредственно в плавании, истец выполнял работу, не связанную с тем, когда член экипажа используется по своей специальности на ремонтных и других работах, необходимых для отправки судна в рейс, работами при стоянке судна в порту под погрузочно-разгрузочными операциями, межрейсовым техническим обслуживанием судна или его ремонта, и иными функциями, периоды выполнения которых учитываются в специальный стаж по пп. 9 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о включении в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании подпункта 9 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" периода работы Широкого Э.Д. в ОАО «Центр судоремонта «Звездочка» в вышеперечисленных должностях на судне морского флота МБ «Садко».

Как следует из расчета истца, календарный стаж за указанные периоды в ОАО «Центр судоремонта «Звездочка» составляет, за исключением дней за свой счет, - 10 лет 04 мес. 11 дней, в льготном исчислении - 15 лет 06 мес. 16 дней.

Общий специальный стаж с учетом неоспариваемого ответчиком стажа по Списку № 2 - 15 лет 06 мес. 16 дней + 01 мес. 26 дней составляет 15 лет 08 мес. 12 дней.

С учетом изложенного, истец Широкий Э.Д. отработал в особых условиях труда (в плавсоставе + Список № 2) - 15 лет 08 мес. 12 дней при необходимых для досрочного назначения трудовой пенсии по достижении возраста 50 лет – 12 лет 06 месяцев.

Следовательно, Широкий Э.Д. имеет право на назначение трудовой пенсии по старости с 55 лет, а с учетом требований ст.28.1 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», при страховом стаже 29 лет 10 мес. 26 дн., при стаже работы в районах Крайнего Севера – 25 лет 01 мес. 13 дней, – с 50 лет.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о том, что требования истца Широкого Э.Д. об оспаривании отказа пенсионного органа в назначении досрочной трудовой пенсии, о признании за ним права на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с особыми условиями труда с 09 января 2013 года и возложении на ответчика обязанности назначить указанную пенсию с 09 января 2013 года, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению и требования Широкого Э.Д. о включении в его общий трудовой (страховой) стаж периодов его работы в рыболовецком колхозе «Север» с 1976 г. по 1979 г. в количестве 180 дней (06 месяцев), с 27.07.1980 г. по 05.04.1981 г. в количестве 08 месяцев 09 дней, с 16.07.1983 г. по 26.09.1983 г. в количестве 02 месяца 11 дней, ибо данные требования подтверждены документами СПК «Рыболовецкий колхоз «Север», свидетельствующими о работе истца в указанном колхозе в 1976 – 1979, 1980 – 1981, 1983 г.г. (распоряжения о приеме на работу и об увольнении с работы, копии лицевых счетов, уточняющая справка).

У суда не имеется оснований ставить под сомнение представленные СПК «Рыболовецкий колхоз «Север» доказательства работы истца в указанном колхозе.

Судом отклоняются доводы Широкого Э.Д. о включении в специальный стаж по Списку № 2 периодов работы на должностях помощника бурильщика в Колвинской нефтегазоразведочной экспедиции, бурильщика в Архангельском тресте инженерно-строительных изысканий, слесаря-судоремонтника в ОАО «Центр судоремонта «Звездочка», ибо стороной истца не представлены в порядке ст. 56 ГПК РФ доказательства постоянной занятости Широкого Э.Д. в течение полного рабочего дня на должностях и в условиях, предусмотренных Списком № 2, в указанные периоды.

На запрос суда пришел ответ ОАО Архангельского треста инженерно-строительных изысканий от 06.03.2013 года, из которого следует, что правом на льготное пенсионное обеспечение в связи с работой в данной организации Широкий Э.Д. не обладает, ибо бурение скважин на нефть и газ в специфику деятельности данного общества не входит.

Из документов, представленных ОАО «Центр судоремонта «Звездочка» по должности слесаря-судоремонтника, видно, что Широкий Э.Д. не имел постоянной занятости по данной должности в условиях, предусмотренных Списком № 2.

Документы о полной занятости Широкого Э.Д. в Колвинской нефтегазоразведочной экспедиции в должности помощника бурильщика в условиях, предусмотренных Списком № 2, суду не представлены, акт и сведения о пожаре в административном здании ЗАО «Колвагеолдобыча» не освобождают сторону истца от предоставления соответствующих доказательств в подтверждение своих доводов.

Вместе с тем, истец Широкий Э.Д. имеет необходимый специальный стаж работы с особыми условиями труда, в связи с чем, его исковые требования к ГУ «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске» о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по госпошлине в размере 200 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Широкого Э.Д. к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске» о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии удовлетворить.

Включить в общий трудовой (страховой) стаж Широкого Э.Д. периоды его работы в рыболовецком колхозе «Север» с 1976 г. по 1979 г. в количестве 180 дней (06 месяцев), с 27.07.1980 г. по 05.04.1981 г. в количестве 08 месяцев 09 дней, с 16.07.1983 г. по 26.09.1983 г. в количестве 02 месяца 11 дней.

Признать недействительным решение Государственного учреждения «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске» от 23.01.2013 года № 3/2 в части отказа в назначении трудовой пенсии Широкому Э.Д.

Признать за Широким Э.Д. право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с работой с особыми условиями труда с 09 января 2013 года.

Обязать Государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске» назначить Широкому Э.Д. трудовую пенсию в связи с работой с особыми условиями труда с 09 января 2013 года.

Взыскать с Государственного учреждения «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске» в пользу Широкого Э.Д. расходы по госпошлине в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Северодвинский городской суд в течение месяца.

Председательствующий - судья Лопатин А.К.