Школьный Михаил Николаевич

№ 5-500/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

31 мая 2018 года Калининград

Судья Центрального районного суда г. Калининграда Ласко О.Л.,

при секретаре Вишняковой Т.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ, в отношении Школьного М.Н., < Дата > года рождения, уроженца < адрес >, неработающего, неженатого, регистрации на территории Калининградской области не имеющего, проживающего по адресу: < адрес >

УСТАНОВИЛ:

В Центральный районный суд г. Калининграда поступил административный материал в отношении Школьного М.Н. по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В протоколе об административном правонарушении № от 31 мая 2018 года указано, что 31 мая 2018 года в 10 часов 18 минут было установлено, что Школьный М.Н. находится на территории Российской Федерации незаконно с 11 сентября 2012 года. Уклоняется от выезда с территории РФ, регистрации не имеет, каких-либо документов не подавал в орган Федеральной миграционной службы, чем нарушил режим пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации.

Школьный М.Н. в судебном заседании вину в совершенном административном правонарушении признал полностью, пояснил, что постоянного места жительства и работы на территории Калининградской области не имеет, срок действия временного проживания не продлевал. Не имеет возможности самостоятельно выехать за пределы РФ из-за отсутствия денежных средств.

Выслушав пояснения Школьного М.Н., изучив представленные материалы...

..., суд приходит к следующему.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В силу ст.25.10 Федерального закона Российской Федерации от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.

Иностранный гражданин, не соблюдающий законные условия пребывания в Российской Федерации, не может считаться законно пребывающим на территории Российской Федерации.

Как установлено при рассмотрении дела и следует из представленных документов, Школьный Н.М. нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, не выехав по окончании законного срока пребывания в Российской Федерации, и с 10.09.2012 года проживает на территории Российской Федерации без постановки на миграционный учет.

Данное обстоятельство подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от < Дата > (л.д. 2), досье < ИЗЪЯТО > на Школьного М.Н. (л.д. 3-5), допустимость и достоверность которых не вызывает сомнений.

Таким образом, Школьный М.Н. – гражданин Азербайджанской Республики, проживающий в настоящее время на территории РФ, нарушил требования ФЗ №109 от 18.07.2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» и Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.01.2007 года №9, а также требования Федерального закона N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Действия Школьного М.Н. судья квалифицирует по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии с ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, решая вопрос о виде и размере административного наказания, судья учитывает конкретные обстоятельства дела, данные о личности нарушителя, его семейное и имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, характер совершенного правонарушения, требования ст. 4.1 КоАП РФ.

Суд учитывает, что Школьный М.Н., находясь на территории Российской Федерации, требования миграционного законодательства не исполнил, что подтвердил в судебном заседании, разрешение на временное проживание, регистрации не имеет, на территории РФ семьи не создал, детей не имеет, связи с государством гражданской принадлежности не утратил. Денежных средств для приобретения билета не имеет, мер к самостоятельному выезду не предпринял, а приведенные в судебном заседании доводы объективными данными не подтверждены и направлены на смягчение ответственности за содеянное.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым, соразмерным и единственно возможным способом достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства назначение наказания в виде штрафа и дополнительного наказания в виде принудительного выдворения за пределы РФ.

В соответствии с положениями ч.5 ст.3.10 КоАП РФ до выдворения за пределы Российской Федерации Школьный М.Н. подлежит помещению в специальное учреждение для помещения иностранных граждан, подлежащих выдворению.

Принимая решение по делу, суд учитывает, что назначение и исполнение дополнительного наказания, предусмотренного санкцией статьи, в соответствии с п.3 ст.7 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», влекущее невозможность получения в течение 5 лет разрешения на временное проживание в Российской Федерации, нарушения прав и интересов привлекаемого лица не повлечет.

Руководствуясь ст.ст.4.1,23.1,29.7 29.9, 29.10, 29.11,30.1-30.3 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Школьного М.Н., родившегося < Дата > года, гражданина < ИЗЪЯТО >, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Назначить Школьному М.Н. административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации, с содержанием в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, по адресу: Калининградская область, г. Гвардейск, ул.1-я Северная, 11, до исполнения решения.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа ОП № 3 по г. Калининграду

КПП 390601001

ИНН 3904020768

номер счета получателя платежа 40101810000000010002.

Наименование банка получателя: отделение Калининград, г. Калининград

БИК 042748001

КБК 18811640000016020140

ОКТМО 27701000

УИН №, протокол № №.

Назначение платежа - штраф: денежные взыскания (штрафы) за нарушение миграционного законодательства РФ.

Уплата штрафа подтверждается копией платежного поручения (квитанцией), которая предъявляется в суд.

До административного выдворения Школьного М.Н. поместить в специальное учреждение – Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Калининградской области, находящееся по адресу: Калининградская область, г. Гвардейск, ул.1-ая Северная, д.11.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение 10 дней с момента вручения ли получения копии постановления.

Судья