Шодиева Саёхат Бобоевна

УИД 40RS0026-01-2024-002765-30

Дело № 2-2660/2024

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 октября 2024 года город Обнинск Калужской области

Обнинский городской суд Калужской области в составе

председательствующего судьи Нагибиной Н.В.,

при секретаре Рябовой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шодиевой Саёхат Бобоевны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калужской области об отмене решения об отказе в установлении пенсии, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

20 августа 2024 года Шодиева С.Б., обратившись с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калужской области (далее ОСФР по Калужской области), просила признать незаконными и отменить решение Управления установления пенсий ОПФР по Калужской области от 28 декабря 2022 года № 1069 об отказе в установлении страховой пенсии по старости; включить в страховой стаж следующие периоды: с 13 июня 1978 года по 03 января 1983 год в должности продавца в Канибадамском Горторге (Универмаг №2), с 01 июля 1985 года по 02 марта 1998 год в должности контролера-кассира в Канибадамском Горторге (Универмаг №2), учесть периоды ухода за двумя детьми: с 19 ноября 1980 года по 18 мая 1982 год, с 09 июня 1982 года по 08 декабря 1983 год; обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости с 01 апреля 2022 года. В обоснование требований указано, что при вынесении оспариваемого решения спорные периоды необоснованно не включены в стаж для назначения стр...

...аховой пенсии по старости.

Стороны о времени и месте рассмотрения дела извещены, в судебное заседание не явились.

Исследовав имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, суд приходит к следующему.

До 01 января 2015 года основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2).

13 марта 1992 года между государствами - участниками СНГ (Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной) было подписано Соглашение «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» (далее по тексту - Соглашение), статьей 1 которого предусматривалось, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Шодиева С.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, получала пенсию по старости в Республике Таджикистан до 31 марта 2022 года; 24 марта 2022 года истица получила вид на жительство в Российской Федерации; 14 сентября 2022 года истица документирована паспортом гражданина Российской Федерации.

17 сентября 2022 года Шодиева С.Б. обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением Управления установления пенсий ОПФР по Калужской области от 28 декабря 2022 г. № 1069 Шодиевой С.Б. было отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с тем, что в трудовой книжке серии ОТ-I № 0434560, заполненной 25 июня 1978 года, и в поступившей архивной справке от 12 января 2018 года № 139, допущены описки в имени, фамилии и отчестве заявительницы. Также указано, что не подлежат включению в страховой стаж периоды ухода за детьми до 1,5 лет: с 19 ноября 1980 года по 18 мая 1982 год, с 09 июня 1982 года по 08 декабря 1983 год, поскольку указанные периоды можно засчитать в страховой стаж, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы. Периоды работы у заявительницы отсутствуют. Таким образом, страховой стаж Шодиевой С.Б. составил 0 лет 0 месяцев 0 дней (требуется 6 лет), индивидуальный пенсионный коэффициент составил 0 (требуется не менее 6,6).

Вступившим в законную силу заочным решением Обнинского городского суда Калужской области от 09 апреля 2024 года по гражданскому делу по заявлению Шодиевой С.Б. об установлении факта принадлежности документов постановлено: заявление удовлетворить. Установить факт принадлежности Шодиевой Саёхат Бобоевне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> трудовой книжки серии ОТ-I № 0434560, заполненной 25 июня 1978 года, на имя Шадыевой С. Б.; архивной справки от 12 января 2018 года № 139 на имя Шодиевой С., архивной выписки от 22 сентября 2022 года на имя Шодыевой С. Б., архивной выписки от 02 ноября 2022 года № 2086 на имя Шадыевой (Шодыевой) Саяхат (Саехат), выданных филиалом Государственного архива Согдийской области в г. Канибадам имени заслуженного работника Таджикистана Ш. Зохидова.

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

На основании статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400- ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону), при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

При назначении пенсии, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в Республике Таджикистан) и которые включаются в страховой стаж, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, и имевших место за пределами Российской Федерации до 1 января 2002 года (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 1 января 2002 года стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, за пределами Российской Федерации после 1 января 2002 года (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

К документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, также относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года. Эти документы должны быть представлены гражданином в подлинниках или в копиях, удостоверенных в установленном законом порядке. При этом орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления запросов в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения.

Из материалов дела следует, что Шодиева С.Б. с 13 июня 1978 года по 03 января 1983 года работала в должности продавца в Канибадамском Горторге (Универмаг №2), с 01 июля 1985 года по 02 марта 1998 года в должности контролера-кассира в Канибадамском Горторге (Универмаг №2). Факт работы истца в указанные периоды подтверждается копией трудовой книжки, ответом на запрос ОСФР по Калужской области, поступившем из Управления Агентства социального страхования и пенсии при правительстве Республики Таджикистан в г.Канибадам, с приложенными архивными выписками от 02 ноября 2022 года № 2086, от 22 сентября 2022 года № 1776, справкой от 12 января 2018 года № 139.

Также истица имеет двоих детей: ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельствами об их рождении.

Оценив в совокупности представленные в материалы дела доказательства, с точки зрения их относимости и допустимости, учитывая вышеприведенные положения закона, суд приходит к выводу о том, что при назначении пенсии подлежат включению в страховой стаж следующие периоды работы истца: с 13 июня 1978 года по 03 января 1983 года в должности продавца в Канибадамском Горторге (Универмаг №2), с 01 июля 1985 года по 30 ноября 1997 года в контролера-кассира в Канибадамском Горторге (Универмаг №2), а также периоды ухода за детьми ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до достижения ими возраста полутора лет.

Вместе с тем, суд не находит оснований для включения в подсчет страхового стажа истца периода работы с 30 ноября 1997 года до 02 марта 1998 года, поскольку сведений об уплате страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая деятельность не представлено.

Вопросы назначения пенсии гражданам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств, ранее входивших в состав СССР, регламентируются Письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31 января 1994 года № 1-369-18.

Письмо, как нормативный правовой акт Российской Федерации применяется в системе действующего законодательства, с учетом положений ст. 2 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в силу которой иностранный гражданин признается переселившимся из государства-участника Соглашения со дня приобретения им права на постоянное проживание в Российской Федерации.

По смыслу ст. 7 Соглашения и Письма, в случае переезда пенсионеров в пределах государств, подписавших Соглашение, на период переезда и документирования в государстве прибытия переселяющимся должен обеспечиваться определенный уровень социальных выплат.

При переселении гражданина, получавшего пенсию в одном из государств – участников Соглашения от 13.03.1992, пенсия назначается с месяца, следующего за месяцем прекращения выплаты пенсии по прежнему месту жительства, но не более чем за 6 месяцев до месяца регистрации по месту жительства на территории России в установленном порядке (абз. 6 п. 1 Письма).

Поскольку величина стажа и ИПК при изложенных обстоятельствах достигнуты требуемых величин, Шодиева С.Б. имеет право на назначение пенсии по старости с 01 апреля 2022 года.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 234-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск Шодиевой Саёхат Бобоевны удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Управления установления пенсий ОПФР по Калужской области от 28 декабря 2022 года № 1069 об отказе в установлении страховой пенсии по старости.

Возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калужской области (ОГРН 1024001181346, ИНН 4027008237) обязанность включить в страховой стаж Шодиевой Саёхат Бобоевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт №) следующие периоды работы: с 13 июня 1978 года по 03 января 1983 год в должности продавца в Канибадамском Горторге (Универмаг №2), с 01 июля 1985 года по 30 ноября 1997 года в должности контролера-кассира в Канибадамском Горторге (Универмаг №2), а также периоды ухода за детьми: ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калужской области (ОГРН 1024001181346, ИНН 4027008237) при назначении Шодиевой Саёхат Бобоевне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт №) страховой пенсии по старости принять к зачету архивную справку от 12 января 2018 года № 139, выданную филиалом Государственного архива Согдийской области в г. Канибадам имени заслуженного работника Таджикистана Ш. Зохидова.

Возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калужской области (ОГРН 1024001181346, ИНН 4027008237) обязанность назначить Шодиевой Саёхат Бобоевне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт №) страховую пенсию по старости с 01 апреля 2022 года.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение составлено 25 октября 2024 года.

Судья Н.В. Нагибина