Шомуродов Жасурбек Абдуллажонович

П О С Т Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

29 марта 2012 года г.Нерюнгри

Судья Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) Чеплакова Н.В., с участием Шомуродова Ж.А., в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, переводчика М., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении

Шомуродова Ж.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, пребывающего по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Шомуродов Ж.А., являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Так, 28 марта 2012 года в 15 часов 50 минут в ходе проверки законности режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации было установлено, что гражданин Узбекистана Шомуродов Ж.А. прибыл на территорию Российской Федерации 23 мая 2011 года, что подтверждается данными в его миграционной карте серии 01 09 №. В нарушение статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» Шомуродов Ж.А. находится на территории Российской Федерации свыше 90 суток и уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации.

В судебном заседании Шомуродов Ж.А., в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, признал и пояснил, что в Российскую Федерацию он прибыл с частным визитом, а принимающей стороной выступил К. В г.Нерюнгри он работал разнорабочим на строительном объекте, где по устной договоренности должен был получать заработную плату в размере <д...

...анные изъяты> рублей ежемесячно. В миграционную службу за продлением законного срока пребывания на территории Российской Федерации не обращался, поскольку не знал установленного порядка. Его друг, с которым он прибыл, выехал из г.Нерюнгри, оставив его одного. На данный момент он проживает в г.Нерюнгри, по адресу: <адрес> у приютившей его женщины. Денежных средств для самостоятельного выезда к месту своего проживания в <данные изъяты> он не имеет. Теперь только он понял, что мог пребывать на территории Российской Федерации до 20 августа 2011 года.

Заслушав Шомуродова Ж.А., исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет назначение административного наказания.

Согласно ч.1 ст.20 Федерального закона от 18 июля 2006 года №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 28 марта 2012 года в 15 часов 50 минут в ходе проверки законности режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации был выявлен гражданин <данные изъяты> Шомуродов Ж.А., который уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания (срок пребывания истек 20 августа 2011 года). При этом Шомуродов Ж.А., прибыв в Российскую Федерацию, встал на миграционный учет по адресу: <адрес>, однако фактически проживал по адресу: <адрес> без постановки на миграционный учет по данному адресу.

Факт совершения Шомуродовым Ж.А. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается как объяснениями самого Шомуродова Ж.А., так и собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом инспектора отделения миграционного контроля МРО УФМС России по Республике Саха (Якутия) в Нерюнгринском районе, копией паспорта на имя Шомуродова Ж.А., копией отрывной части к бланку уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания на имя Шомуродова Ж.А., копией миграционной карты серии 01 09 № на имя Шомуродова Ж.А.

Собранные по делу доказательства в своей совокупности подтверждают, что действия Шомуродова Ж.А., выразившиеся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Согласно части 3 статьи 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 34 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», с последующими изменениями и дополнениями).

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в редакции от 18 июля 2006 г.).

В соответствии с частью 1 статьи 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч.1 ст.4.1 КоАП РФ).

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Шомуродова Ж.А., является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, судья не усматривает.

Санкция части 1 статьи 18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В силу ст. 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ст.18.8 КоАП РФ, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Судья учитывает, что назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При назначения Шомуродову Ж.А. административного наказания судья учитывает конкретные обстоятельства совершенного административного правонарушения, в частности длительность незаконного нахождения на территории Российской Федерации, характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

С учетом указанных обстоятельств судья считает, что применение к Шомуродову Ж.А. дополнительного наказания в виде административного выдворения является единственно возможным способом достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения им новых правонарушений.

В соответствии с частью 2 статьи 29.10 КоАП РФ при вынесении постановления по делу об административном правонарушении в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства судья решает вопрос о помещении иностранного гражданина или лица без гражданства в специальное учреждение, если назначает таким лицам административное наказание в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Шомуродова Ж.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с выдворением за пределы Российской Федерации за счет средств федерального бюджета.

До исполнения настоящего постановления поместить Шомуродова Ж.А. в специальный приемник Отдела МВД России по Нерюнгринскому району Республики Саха (Якутия).

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Верховный суд Республики Саха (Якутия).

Судья Нерюнгринского

городского суда Н.В.Чеплакова