Шосаидов Саиднуруддин Сидкосимович

Дело № 7-681/2019

РЕШЕНИЕ

Санкт-Петербург 31 июля 2019 г.

Судья Ленинградского областного суда Осоцкий А.И.,

при секретаре Свиридовой Е.Ю.,

рассмотрев жалобу Шосаидова Саиднуруддина Сидкосимовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, на постановление судьи Лужского городского суда Ленинградской области от 17 июля 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

установил:

постановлением судьи Лужского городского суда Ленинградской области от 17 июля 2019 г. Шосаидов С.С. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Вина Шосаидова С.С. установлена в том, что он 16 июля 2019 г., не имея патента на работу в Ленинградской области, осуществлял в нарушение требований Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» трудовую деятельность на строительном объекте по адресу: <адрес>.

В жалобе Шосаидова С.С. содержится просьба об отмене постановления суда, как незаконного и необоснованного. В жалобе указывается на нарушение процессуальных прав заявителя, которому, не владеющему русским языком, не была предоставлена возможность воспользоваться услугами переводчика, а также на малозначительность административн...

...ого правонарушения.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, выслушав Шосаидова С.С., его защитника Мухамадуллоева Т.М., прихожу к следующему.

Согласно п. 4 ст. 13, п. 1 ст. 13.3 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» достигший возраста восемнадцати лет иностранный гражданин, законно находящийся на территории Российской Федерации, имеет право осуществлять трудовую деятельность в Российской Федерации при наличии разрешения на работу или патента, выданного в соответствии с данным Федеральным законом.

Положениями ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ установлена административная ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

В соответствии с ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ нарушение, предусмотренное ч. 1 данной статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Проверка законности и обоснованности постановления суда показала, что выводы о совершении Шосаидовым С.С. административного правонарушения основываются на доказательствах, которые были всесторонне и полно исследованы и оценены в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Из материалов дела усматривается, что Шосаидову С.С. 25 июня 2019 г. был выдан патент на работу в г. Санкт-Петербурге.

Между тем, 16 июля 2019 г. ходе внеплановой проверки мест пребывания иностранных граждан сотрудниками полиции было установлено, что фактически Шосаидов С.С. работал в другом субъекте Российской Федерации - в Ленинградской области.

Факт осуществления Шосаидовым С.С. трудовой деятельности без патента на работу в Ленинградской области подтверждается протоколом об административном правонарушении от 16 июля 2019 г., объяснениями Шосаидова С.С., копией паспорта иностранного гражданина, копией патента, рапортом старшего УУП полиции ОМВД России по Лужскому району Ленинградской области ФИО5, информацией из автоматизированной системы Центрального банка данных по учету иностранных граждан и лиц без гражданства (АС ЦБДУИГ), другими материалами дела.

Ссылка в жалобе на нарушение процессуальных прав Шосаидова С.С. не может быть принята во внимание в силу следующего.

В ходе производства по делу об административном правонарушении должностным лицом полиции, а позднее – судом, были разъяснены права лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в том числе право иметь защитника и пользоваться услугами переводчика. При составлении протокола об административном правонарушении, даче объяснений и в суде Шосаидовым С.С. было заявлено, что он владеет русским языком, в переводчике не нуждается, пояснения давались на русском языке.

Таким образом, прихожу к выводу, что Шосаидов С.С. понимал, имел возможность и реализовал свои права по своему усмотрению.

Иные доводы жалобы также не опровергают исследованные доказательства, не доверять которым у суда не было оснований, и которые полно и объективно отражают событие административного правонарушения и вину Шосаидова С.С.

Наказание назначено в соответствии с законом. Оснований для признания административного правонарушения малозначительным не имеется.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

постановление судьи Лужского городского суда Ленинградской области от 17 июля 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменений, жалобу Шосаидова Саиднуруддина Сидкосимовича – без удовлетворения.

Судья А.И. Осоцкий

(Судья З.Н. Пехтелева)

Дело № 5- 111/2019.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Луга Ленинградской обл. 17 июля 2019г.

Судья Лужского городского суда Ленинградской области Пехтелева З.Н.,

с участием Шосаидова С.С.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении: Шосаидова С,С., "данные о личности"

"данные о личности"

"данные о личности"

"данные о личности"

"данные о личности"

УСТАНОВИЛ:

Гражданин Республики Таджикистан Шосаидов С.С., являясь иностранным гражданином, осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации (в Ленинградской области) без разрешения на работу (патента), когда такое разрешение (патент) требуются в соответствии с федеральным законом, при следующих обстоятельствах:

Шосаидов С.С., въехав на территорию РФ 09.06.2019г. с целью трудоустройства, имея патента на работу в качестве подсобного рабочего № выданный 25 июня 2019г. с территорией действия в г. Санкт-Петербурге, 16 июля 2019г. в 11 час. 00 мин. работал в качестве подсобного рабочего на объекте – ремонтирующейся <адрес>, что было выявлено сотрудниками ОМВД России по Лужскому району (службой участковых уполномоченных) в ходе проведения 16 июля 2019г. внеплановой выездной проверки на основании приказа ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской обл. по соблюдению миграционного законодательства в отношении мест пребывания иностранных граждан. На момент проверки Шосаидов С.С. находился в рабочей одежде и занимался разведением цементного раствора, штукатурной работой и уборкой строительного мусора. Согласно паспорта данного объекта подрядчиком яв...

...ляется ООО «Зенит-Групп».

По факту совершения указанных действий Шосаидов С.С. вину свою признал, пояснил, что трудоустроился в ООО «Зенит-Групп», но трудовой договор в письменной форме ещё не был заключен; в г. Луге Ленинградской обл. работал по указанию руководителя, который объяснил, что будет приказ о командировке.

В то же время суду заявил, что готов самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации, просит не помещать его в ЦВИГ.

Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу о доказанности его вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ.

Вина Шосаидова С.С. полностью подтверждается материалами административного дела:

- протоколом об административном правонарушении АП № от 16.07.2019г., из объяснений к которому следует, что при его составлении Шосаидов С.С. также полностью признавал свою вину в совершении данного административного правонарушения (л.д. 2), протоколом ДЛ САП от 16.07.2019г., протоколом о задержании № от 16.07.2019г., которые оформлены с соблюдением требований КоАП РФ и подписаны Шосаидовым С.С.; копией миграционной карты и досье «мигрант» ФМС России (АС ЦБДУИГ) о том, что он въехал на территории РФ 09.06.2019г. (л.д. 8, 11-15), копией патента на имя Шосаидова С.С. № от 25.06.2019г. (л.д.8), копией отрывного талона об уведомлении (л.д.8), объяснениями очевидцев (л.д. 20-25), видеозаписью (видео-диск находится в деле 5-113/2019).

Указанные выше доказательства суд оценивает как допустимые, полученные с соблюдением норм КоАП РФ, достоверные, поскольку они не противоречат друг другу, согласуются между собой, взаимно дополняют друг друга, не содержат существенных противоречий, оснований искажать свидетелями фактические обстоятельства или оговаривать кого-либо, в том числе Шосаидова С.С. суд не установил.

В целом изложенные выше доказательства суд оценивает как достаточные для вывода о виновности Шосаидова С.С. в инкриминируемом правонарушении, действия его суд квалифицирует ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ.

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие наказание и причины совершения административного правонарушения.

Обстоятельством, смягчающим административное наказание в отношении Шосаидова С.С. суд считает признание им своей вины.

Обстоятельств, отягчающих административное наказание Шосаидова С.С. суд по делу не установил.

Оценив всю совокупность обстоятельств, установленных в отношении Шосаидова С.С., учитывая данные о его личности, считаю необходимым и справедливым для обеспечения достижения целей наказания, достижения публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, назначить Шосаидову С.С. административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере с дополнительным наказанием в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, -

П О С Т А Н О В И Л :

Шосаидова С.С., 21.09.1994 г.р., признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выдворения.

Возложить на Шосаидова С.С. обязанность выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления настоящего постановления в силу.

Разъяснить Шосаидову С.С., что в соответствии с ч.3 ст.20.25 КоАП РФ, уклонение иностранного гражданина от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и принудительное административное выдворение за пределы Российской Федерации, до исполнения которого иностранный гражданин помещается в центр содержания иностранных граждан.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления данного постановления в законную силу. Реквизиты перечисления административного штрафа: подлежит зачислению на счет УФК по СПб и ЛО в СПб /УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербурга и Ленинградской области)расчетный счет получателя: 40101810200000010022 отделение Ленинградское

ИНН 7830002600

БИК 044106001.

КПП 784201001

КБК 188116 40000 01 6022 140

Код ОКТМО 41633101

Идентификатор: 18880347190630013666

Адм. штраф ;

Вид платежа: прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты субъектов РФ.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Кроме того, суд считает необходимым разъяснить Шосаидову С.С., что в соответствии с частью второй ст. 27 КоАП РФ въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если:

2) в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Леноблсуд в течение десяти дней со дня его вынесения через Лужский горсуд.

Судья (Пехтелева З.Н.)