Шукуров Асатулло Суфонович

Судья Жарких В.А. Дело <данные изъяты>

Р Е Ш Е Н И Е

<данные изъяты> 02 июня 2016г.

Судья Московского областного суда Мишин И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Шукурова А.С. на постановление Химкинского городского суда <данные изъяты> от 11.05.2016г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Шукурова А. С.,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением Химкинского городского суда <данные изъяты> от 11.05.2016г. Шукуров А. С. (SHUKUROV ASATULLO), <данные изъяты> года рождения, уроженец и гражданин Республики Таджикистан, временно зарегистрированный по адресу: <данные изъяты>, стр.2, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 5000.00 рублей с административным выдворением за пределы территории Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

В поданной жалобе Шукуров А.С. просит вынесенное постановление отменить, как вынесенное незаконно и необоснованно, с неверным установлением фактических обстоятельств по делу, и прекратить производство по делу ввиду отсутствия состава правонарушения. Кроме того, обращает внимание суда на нарушение прав, поскольку ему не был предоставлен переводчик и защитник.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд второй инстанции оснований для отмены постановления не усматривает.

Так, согласно ч.1 ст.20 Федерального закона от 18.07.2006г. №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте...

... пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Частью 2 ст.20 указанного закона предусмотрено, что на учет по месту пребывания по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания подлежат как постоянно проживающие в Российской Федерации иностранный гражданин, так и временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин.

В соответствии со ст.21 вышеуказанного Закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, основанием для учета по месту пребывания является временное фактическое нахождение иностранного гражданина в месте, не являющемся его местом жительства, либо отсутствие у указанного иностранного гражданина места жительства. Учет по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений о нахождении иностранного гражданина в месте пребывания в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учета.

Порядок постановки иностранных граждан на учет по месту пребывания регламентирован ст.22 Федерального закона от 18.07.2006г. №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Частью 3 ст.18.8 КоАП РФ, предусмотрена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <данные изъяты>, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Как установлено судом первой инстанции, 08.05.2016г. по адресу: <данные изъяты>, г.о. Химки, <данные изъяты>, стр.44 в результате проверки режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации сотрудниками УФМС России был выявлен гражданин Республики Таджикистан Шукуров А.С., который <данные изъяты> прибыв на территорию Российской Федерации был поставлен на миграционный учет по адресу: <данные изъяты>, стр. 2, однако фактически проживал по адресу: <данные изъяты>, г.о. Химки, <данные изъяты>, стр.44 более семи рабочих дней, не встав на миграционный учет по месту фактического пребывания, чем нарушил правила миграционного учета, установленные ч.3 ст.7 ФЗ от 18.07.2007г. <данные изъяты> ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.18.8 КоАП РФ.

Как установлено судом первой инстанции, вина Шукурова А.С в совершении вмененного правонарушения, подтверждается: рапортом о/у ОУР УМВД России по г.о. Химки, протоколом об административном правонарушении, копиями документов удостоверяющих личность иностранного гражданина, данными из АС ЦБДУИГ России, объяснениями привлекаемого лица, которые были исследованы при рассмотрении дела об административном правонарушении и оценены по правилам, установленным в ст.26.11 КоАП РФ.

В суде второй инстанции были допрошены свидетели Сулемов А.М., Голдобин Д.В., сотрудники полиции, которые показали, что в ходе оперативно-розыскных мероприятий и операции «О террористической защищенности» ими проводилось сначала наблюдение, а потом проверочные мероприятия в отношении иностранных граждан, фактически проживающих в общежитии по вышеуказанному адресу. Был выявлен ряд граждан, в том числе и Шукуров А.С., который фактически проживал в общежитии, где ему было предоставлено спальное место и хранились его личные вещи, не встав при этом на миграционный учет по фактическому месту пребывания. Все лица, которые были задержаны по адресу г.о. Химки, <данные изъяты>, стр.44, своей вины не отрицали и давали последовательные объяснения.

Также судом второй инстанции был допрошен свидетель Гусев В.О., который показал, что работает в общежитии по вышеуказанному адресу, и что Шукурова А.С неоднократно в период с конца апреля наблюдал в здании общежития.

Таким образом, доводы жалобы Шукурова А.С. о том, что он не проживал по адресу задержания, а находился в гостях у друзей, опровергаются совокупностью собранных по делу доказательств.

Ссылки жалобы, касающиеся нарушения прав на защиту Шукурова А.С невозможно признать состоятельными, поскольку согласно протокола об административном правонарушении, объяснения Шукурова А.С. ему разъяснены все предусмотренные законом права, в том числе о предоставлении ему услуг защитника и переводчика, которые ему были понятны и которыми он добровольно не воспользовался.

Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное городским судом, соответствует требованиям ст.29.10 КоАП РФ, основано на материалах дела, подробно и полно исследованных судом, не противоречит требованиям КоАП РФ, каких-либо процессуальных нарушений, влекущих отмену судебного акта, не допущено.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.5, 3.10 и 4.1 КоАП РФ в пределах санкции ч.3 ст.18.8 КоАП РФ. Сроки давности привлечения к административной ответственности соблюдены.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 - ст.30.9 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление Химкинского городского суда <данные изъяты> от 11.05.2016г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Шукурова А. С. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья И.Н. Мишин