Шукурулахов Мусабир Башарат оглы

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Новокуйбышевск 28 апреля 2022 года

Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе:

Председательствующего судьи Рыжковой Н.В.,

при секретаре Оганесян К.А.,

с участием старшего помощника прокурора г.Новокуйбышевска Куликовой О.А.,

осужденного Шукурулахова М.Б.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1099/2022 (УИД <№>) по административному исковому заявлению врио начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Самарской области к ФИО Башарат оглы об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Самарской области Андрианов Н.В. обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением. В обоснование требований административный истец указал, что осужденный ФИО, <Дата> рождения, освобождается <Дата> из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Самарской области, следует к месту жительства по адресу: <Адрес>, имеет непогашенную судимость за совершение умышленного преступления, предусмотренного <...> УК РФ. В период отбывания в местах лишения свободы поощрений не имеет, имеет 2 взыскания, последнее взыскание было наложено <Дата>. В учреждении в настоящее время не трудоустроен. Иска по приговору не имеет. Социальные связи поддерживает с родственниками путем переписки. Ссылаясь на указанные обстоятельства, врио начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Самарской области просит суд установить административный надзор в отношении ФИО на срок 8 (восемь) лет с установлением следующих ограничений: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жит...

...ельства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель ФКУ ИК-3 УФСИН России по Самарской области в судебное заседание не явился, представив ходатайство о рассмотрении административного искового заявления в его отсутствие, просил заявленные требования удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО оглы, участие в судебном заседании которого обеспечено посредствам ВКС, возражал против установления административного надзора, поскольку он не является злостным нарушителем порядка отбывания наказания, является инвалидом ... группы.

С учетом положений ч. 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие представителя административного истца.

Изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшей возможным установить в отношении ФИО оглы административный надзор сроком на 10 (десять) лет, с установлением при этом ограничений: запретить пребывание в определенных местах: на территории детских образовательных и воспитательных учреждениях; запретить выезд за пределы Самарской области; обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 02 раза в месяц, суд считает, что административное исковое заявление ФКУ ИК-3 УФСИН России по Самарской области подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.ст. 1,2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно п.1 ч.2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно ч. 4 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы.

Судом установлено, что приговором Центрального районного суда г. Тольятти от <Дата>, с учетом апелляционного определения Самарского областного суда от <Дата>, ФИО оглы осужден за совершение преступления, предусмотренного <...> УК РФ ему назначено наказание в виде 8 ( восьми ) лет лишения свободы без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью и с ограничением свободы на срок 1 год. В соответствии с ч.1 ст. 53 УК РФ установлены ФИО оглы следующие ограничения: не уходить из места постоянного проживания (пребывания) с 22 часов до 06 часов следующих суток, не посещать питейные и игровые заведения, расположенные в пределах территории муниципального образования, на территории которого он постоянно проживает, не выезжать за пределы территории муниципального образования, на территорию которого он постоянно проживает, не изменять место жительства или пребывания, место работы без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, а также возложить на осужденного обязанность являться в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы два раза в месяц для регистрации. Отбывание наказания назначить в исправительной колонии строгого режима.

Из представленной суду характеристики и справки о поощрениях и взысканиях следует, что за время отбывания наказания ФИО оглы зарекомендовал себя следующим образом: в период отбывания наказания допустил 2 (два) нарушения установленного порядка отбывания наказания, по которым привлекался к дисциплинарной ответственности в виде устных выговоров. Последнее взыскание наложено 29.03.2019 года. В учреждении находится на обычных условиях отбывания наказания. Поощрений не имеет. Состоит на профилактическом учете как <данные скрыты>. На проводимую с ним работу воспитательного характера реагирует не всегда правильно, не делает соответствующих выводов. Отношения поддерживает с осужденными положительной направленности, так и с отрицательно направленными осужденными. Участия в общественной жизни осужденных отряда, культурно-массовых и физкультурно-спортивных мероприятиях принимает не всегда. В целом взаимоотношения с осужденными стабильные, бесконфликтные. Имеет среднее образование, обучался в ПУ -117 по профессии «Электромонтер». В учреждении не трудоустроен. Исполнительного листа не имеет. Социально-полезные связи не нарушены, поддерживает отношения с родственниками путем свиданий и переписки. За период отбывания наказания, осужденный ФИО оглы зарекомендовал себя с отрицательной стороны.

<Дата> ФИО оглы освобождается из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Самарской области по отбытию срока наказания и следует к месту жительства по адресу: <Адрес>.

Поскольку ФИО оглы осужден за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, предусмотренного <...> Уголовного кодекса Российской Федерации, относившегося на момент его совершения к категории особо тяжких преступлений, с учетом срока, установленного для погашения судимости за совершение особо тяжкого преступления в соответствии с пунктом "д" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления), в отношении него следует установить административный надзор на срок десять лет.

Учитывая, что административному ответчику ФИО оглы назначено ограничение свободы в качестве дополнительного вида наказания, срок административного надзора следует исчислять со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания по приговору Центрального районного суда г. Тольятти от <Дата>.

Суд отмечает, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормами ст. 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

Разрешая требования административного истца в отношении установления ФИО оглы ограничений, суд исходит из следующего.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Кроме того, обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории

Согласно п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С целью предупреждения совершения ФИО оглы преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия, с учетом положений ч. 2 ст. 4 Закона об административном надзоре, принимая во внимание обстоятельства совершения им преступления, суд полагает необходимым установить следующие ограничения: запретить пребывание в определенных местах: на территории детских образовательных и воспитательных учреждениях; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток, за исключением случаев, связанных с работой; запретить выезд за пределы Самарской области, за исключением случаев связанных с работой; обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 02 раза в месяц.

На основании вышеизложенного, заявленный административный иск, подлежит частичному удовлетворению.

При этом, суд полагает необходимым разъяснить, что поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 272 – 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление врио начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Самарской области к ФИО оглы об установлении административного надзора – удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО оглы, <Дата> рождения, административный надзор сроком на 10 (десять) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с применением следующих административных ограничений:

- запретить пребывание в определенных местах: на территории детских образовательных и воспитательных учреждениях;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток, за исключением случаев, связанных с работой;

- запретить выезд за пределы Самарской области, за исключением случаев связанных с работой;

- обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 02 раза в месяц.

Срок административного надзора исчислять со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд в течение 10 дней со дня принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 28 апреля 2022 года.

Судья подпись Н.В. Рыжкова