Шумейко Анест Сергеевич

Дело № 33-1599/2017 Докладчик Огудина Л.В.

Судья Синицына О.Б.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Владимирского областного суда в составе:

председательствующего Никулина П.Н.,

судей Огудиной Л.В. и Яковлевой Д.В.

при секретаре Мусатовой А.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Владимире 04.05.2017 гражданское дело по апелляционной жалобе администрации округа Муром Владимирской области на решение Муромского городского суда Владимирской области от 27.01.2017, которым удовлетворены исковые требования Муромского городского прокурора в интересах Шумейко А. С.: на администрацию округа Муром Владимирской области возложена обязанность обеспечить Шумейко А.С. жилым помещением специализированного жилищного фонда, отвечающим санитарным и техническим требованиям, благоустроенным применительно к условиям г. Муром, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма за счет средств бюджета Владимирской области.

Заслушав доклад судьи Огудиной Л.В., пояснения прокурора Лапицкой Д.В., возражавшей против доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

Муромский городской прокурор, действуя в интересах Шумейко А.С., обратился в суд с указанным выше иском к администрации округа Муром.

В обоснование требований указал, что Шумейко А.С. в несовершеннолетнем возрасте лишился родительского попечения, и на основании постановления главы администрации округа Муром от 14.07.2005 № 1872 над ним установлена опека. Истец зарегистрирован по адресу: ****. Постановлением главы округа Муром от 17.05.2012 № 1416 утвержден протокол заседания жилищной комиссии от 18.04.2012 № 8, принявшей решение о признании Шумейко А.С. нуждающимся в жилом помещении и постановке на учет для внеочередного обеспечения жилым помещением по договору социального найма. Право н...

...а обеспечение жилым помещением возникло у истца 05.07.2012, по достижении им возраста 18 лет, но жилым помещением он до настоящего времени не обеспечен. На 01.10.2016 Шумейко А.С. состоит в областном сводном списке под № 25. При этом, действующим законодательством не предусмотрено предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в порядке какой-либо очередности.

В судебном заседании прокурор Лобаненкова Л.А. и истец Шумейко

А.С. поддержали иск по изложенным в нем основаниям, полагая права истца на обеспечение жилым помещением нарушенными.

Представитель ответчика - администрации округа Муром Владимирской области - Лобаненкова И.Ю. иск не признала, ссылаясь, что действующим законодательством не предусмотрено предоставление жилых помещений указанной категории граждан во внеочередном порядке, в ущерб другим нуждающимся в жилом помещении, состоящим в Списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей перед истцом.

Третье лицо - Департамент образования администрации Владимирской области, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя. В отзыве на иск просил об отказе в удовлетворении иска, поскольку Департамент выполняет обязанность по передаче средств субвенций муниципальным образованиям. Учитывая, что истец включен в областной сводный список под № 183 (в списке по муниципальному образованию - № 19), он будет обеспечен жильем согласно списку. В 2017 году муниципальному образованию округ Муром выделены субвенции на приобретение 13 квартир, а кроме того, с 01.01.2014 при невозможности обеспечения жилым помещением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам из числа указанной категории выплачивается ежемесячная денежная компенсация платы за поднаем жилого помещения.

Судом постановлено указанное выше решение.

Администрацией округа Муром подана апелляционная жалоба, в которой поставлен вопрос об отмене решения суда, как принятого с нарушением норм материального права. Указано о том, что действующим законодательством не предусмотрено предоставление жилых помещений лицам рассматриваемой категории во внеочередном порядке, определен лишь момент возникновения у них права на обеспечение жильем – достижение совершеннолетия. Полагает, что факт возникновения у гражданина данного права не может служить основанием для его реализации в ущемление аналогичных прав других лиц. Также действующим законодательством предусмотрены гарантии для указанной категории граждан в случае несвоевременного обеспечения их жильем (то есть такая возможность допускается), а именно - сохранение права на обеспечение жилыми помещениями за этой категорией лиц, достигших возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями, и при невозможности обеспечения указанных лиц жилыми помещениями – права на получение ежемесячной денежной компенсации платы за поднаем одного жилого помещения. Считает, что обеспечение жилым помещение должно производиться последовательно, с учетом даты возникновения оснований для получения жилого помещения и прав других граждан.

Заслушав лиц, участвующих в деле, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и письменных возражений в отсутствие истца Шумейко А.С., ответчика и третьего лица, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда с учетом следующего.

В соответствии со ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

На основании ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации (п. 8 ст. 8 Федерального закона № 159-ФЗ).

По делу установлено, что Шумейко А.С., **** года рождения, является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей (мать – Шумейко С.А. лишена родительских прав решением Муромского городского суда Владимирской области от 20.02.2006, отец - Шумейко С.С. отбывает наказание в виде лишения свободы за совершение особо тяжкого преступления).

На основании постановления главы администрации округа Муром Владимирской области от 14.07.2005 № 1872 над несовершеннолетним Шумейко А.С. установлена опека.

Шумейко А.С. зарегистрирован по адресу: ****; не имеет в собственности недвижимого имущества на территории округа Муром Владимирской области.

**** Шумейко А.С. достиг возраста 18 лет.

Постановлением главы округа Муром от 17.05.2012 № 1416 утвержден протокол заседания жилищной комиссии от 18.04.2012 № 8 о признании Шумейко А.С. нуждающимся в жилом помещении и постановке на учет для внеочередного обеспечения жилым помещением по договору социального найма.

По состоянию 01.10.2016 истец состоит в сводном списке под № 25.

До настоящего времени жилым помещением не обеспечен.

Разрешая спор, суд первой инстанции, установив приведенные выше обстоятельства по делу и проанализировав нормы ст. 109.1 ЖК РФ, ст. 8 Федерального закона № 159-ФЗ, ст. 9 Закона Владимирской области от 03.12.2004 № 226-ОЗ «О государственном обеспечении и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», положения постановления Губернатора Владимирской области от 20.03.2013 № 612 «Об утверждении Порядка предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений», пришел к выводам о том, что требования действующего законодательства не устанавливают очередность в качестве условия предоставления жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения соответствующей категории граждан, включенных в список льготной категории лиц, и право которых на жилищное обеспечение наступило в силу закона. При этом суд, исходя из того, что Шумейко А.С. относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей, признан нуждающимся в жилом помещении и поставлен на учет, достиг совершеннолетнего возраста, сделал обоснованный вывод о том, что при указанных выше обстоятельствах истец имеет право на предусмотренные законом меры социальной защиты.

Принимая во внимание содержание перечисленных в решении правовых норм, учитывая положения Закона Владимирской области от 28.12.2005 № 201-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Владимирской области по исполнению мер государственного обеспечения и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», суд первой инстанции правомерно возложил на администрацию округа Муром Владимирской области обязанность обеспечить Шумейко А.С. по договору найма специализированного жилого помещения благоустроенным жилым помещением, отвечающим санитарным и техническим требованиям, за счет бюджета Владимирской области.

При этом суд, с учетом положений ст. 86 БК РФ, верно указал на то, что обеспечение истца благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда должно осуществляться администрацией округа Муром за счет средств, выделяемых в виде субвенций из бюджета субъекта Российской Федерации – администрации Владимирской области.

Судебная коллегия находит правильными выводы суда первой инстанции, поскольку они основаны на установленных в судебном заседании фактических обстоятельствах дела, при правильном применении и истолковании норм материального права, регулирующих спорные правоотношения. Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены решения суда, по делу не допущено.

Приведенные в апелляционной жалобе доводы не являются основанием для отмены решения суда первой инстанции исходя из изложенного выше и нижеследующего.

Действующее законодательство связывает возникновение права детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа на обеспечение жилыми помещениями специализированного жилищного фонда с наступлением определенных событий, перечисленных в ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Нарушение данного права в силу ст. 3 ГПК РФ является основанием для обращения в суд.

Поскольку у Шумейко А.С. возникло право на получение жилого помещения специализированного жилищного фонда, полномочиями по обеспечению которым его, как особой категории граждан, наделен орган местного самоуправления - администрация округа Муром Владимирской области, то исковые требования прокурора удовлетворены судом правомерно.

При этом ссылка в жалобе на нарушение прав лиц данной категории, находящихся в областном сводном и муниципальном списках перед истцом, не может быть принят во внимание для отмены решения суда, поскольку защита прав истца не может быть поставлена в зависимость от прав иных лиц, и обязанность по предоставлению жилья не ставится законом в зависимость от каких-либо условий, в том числе от наличия или отсутствия других лиц, обладающих аналогичным правом, от соблюдения порядкового номера в списке лиц равной категории, от своевременного и полного распределения средств областного бюджета на цели обеспечения жильем лиц указанной категории. Кроме того, граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права (ст. 9 ГК РФ).

Наличие у лиц данной категории права на предусмотренную законом компенсацию за поднаем жилого помещения до обеспечения их жилым

помещением специализированного фонда не является основанием для уклонения от предоставления такого жилого помещения и не свидетельствует об отсутствии нарушения жилищных прав истца.

При этом ссылка в жалобе на судебную практику вышестоящего суда относительно очередности обеспечения граждан путевками на санаторно-курортное лечение не относится к предмету настоящего спора и не свидетельствует о незаконности судебного решения.

Изложенные в апелляционной жалобе доводы по существу сводятся к выражению несогласия с выводами суда первой инстанции, с которыми оснований не согласится у судебной коллегии не имеется, и не содержат фактов, не проверенных и не учтенных судом при рассмотрении дела, и влияющих на обоснованность и законность судебного постановления, либо опровергающих выводы суда, в связи с чем являются несостоятельными и не влекут отмену законного, и обоснованного решения суда.

Предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы (ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ) судебной коллегией не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 327-329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Муромского городского суда Владимирской области от 27.01.2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации округа Муром Владимирской области - без удовлетворения.

Председательствующий П.Н. Никулин

Судьи: Л.В. Огудина

Д.В. Яковлева

Дело № 2- 216/ 2017 г.

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

27 января 2017 года г. Муром Владимирской области

Муромский городской суд Владимирской области в составе

председательствующего судьи Синицыной О.Б.

при секретаре Байковой А.А.,

с участием прокурора Лобаненковой Л.А.

истца Шумейко А.С., представителя ответчика Лобаненковой И.Ю.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муромского городского прокурора в интересах Шумейко А.С. к администрации округа Муром Владимирской области о предоставлении жилого помещения,

установил:

Муромский городской прокурор обратился в суд с иском и просит обязать администрацию округа Муром обеспечить Шумейко А.С. жилым помещением специализированного жилищного фонда, отвечающим санитарным и техническим требованиям в виде жилого дома, квартиры, благоустроенных применительно к условиям г. Мурома, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма за счет средств бюджета Владимирской области.

В обоснование заявленных требований прокурор указал, что Шумейко А.С., (дата), в несовершеннолетнем возрасте лишился родительского попечения в связи с тем, что решением Муромского городского суда Владимирской области от 20.02.2006 года его мать С.А. была лишена родительских прав, а отец С.С. в настоящее время отбывает наказание за совершение особо тяжкого преступления.

На основании постановления Главы администрации округа Муром Владимирской области от 14.07.2005 г. № 1872 над несовершеннолетним Шумейко А.С. установлена опека. Шумейко А....

...С. зарегистрирован по адресу: ....

Постановлением Главы округа Муром от 17.05.2012 г. № 1416 утвержден протокол заседания жилищной комиссии № 8 от 18.04.2012 г., на основании которого принято решение о признании Шумейко А.С. нуждающимся в жилом помещении и принятии его на учет для внеочередного обеспечения жилым помещением по договору социального найма.

Право на обеспечение жилым помещением, соответствующим установленным нормам, возникло у Шумейко А.С., относящегося к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, (дата)., то есть по достижении им возраста 18 лет.

Однако, жилым помещением специализированного жилищного фонда, отвечающим санитарным и техническим требованиям, он до настоящего времени не обеспечен. При этом на 01 октября 2016 года Шумейко А.С. состоит в сводном списке под № 25.

Вместе с тем, действующим законодательством не предусмотрено предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в порядке очередности.

В судебном заседании прокурор Лобаненкова Л.А. и истец Шумейко А.С. поддержали иск.

Представитель ответчика администрации округа Муром Лобаненкова И.Ю., поддерживая позицию, изложенную в возражениях на исковое заявление, указала, что иск не подлежит удовлетворению, так как действующим законодательством не предусмотрено предоставление жилых помещений указанной категории граждан во внеочередном порядке в ущерб другим нуждающимся в жилом помещении.

Представитель заинтересованного лица Департамента образования администрации Владимирской области, надлежаще извещенный о месте и времени судебного заседания в судебное заседание не явился. В направленном в адрес суда заявлении просил рассмотреть дело в отсутствие представителя департамента, возражая против удовлетворения заявленных требований, по основаниям, изложенным в отзыве на иск, указав, что в данном случае Департамент выполняет обязанность по обеспечению передачи средств субвенций муниципальным образованиям. Истец Шумейко А.С. включен в областной сводный список под номером № 183, в списке по муниципальному образованию - № 19. В 2017 году муниципальному образованию округ Муром на обеспечение предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, выделены субвенции и планируется приобрести 13 квартир для лиц указанной категории.

Кроме того, с 01.01.2014 года согласно п. 22 ст. 7 Закона Владимирской области от 03.12.2004 года № 226-ОЗ при невозможности обеспечения жилым помещением специализированного жилищного фонда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам из их числа, обладающих правом на обеспечение жилым помещением за счет средств областного бюджета, им выплачивается ежемесячная денежная компенсация платы за поднаем одного жилого помещения.

Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (в редакции Федерального закона от 29 февраля 2012 г. № 15-ФЗ) (далее - Федеральный закон о социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей) лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законно-дательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с п.1 ст. 8 поименованного Закона.

В список включаются лица, указанные в абзаце первом п. 1 указанной статьи и достигшие возраста 14 лет. Предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений в соответствии с названным пунктом 1 является основанием для исключения этих лиц из списка (пункты 1,3).

По договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются также лицам в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (пункт 7).

Таким образом, как следует из содержания приведенных правовых норм, федеральный законодатель определил основания и условия предоставления жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений лицам, указанным в абзаце первом пункта 1 статьи 8 Федерального закона о социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

К их числу относится, в частности, невозможность проживания ребенка, достигшего возраста 18 лет, в ранее занимаемом жилом помещении, который включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, а также окончание срока пребывания ребенка в образовательной организации.

При этом ни статья 8 Федерального закона о социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ни иные статьи указанного Закона не устанавливают очередность внутри данного списка в качестве условия предоставления жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения соответствующей категории граждан.

Содержащееся в п. 3 ст. 8 Федерального закона о социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, указание на то, что формирование списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, осуществляется в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, само по себе не означает, что предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений должно осуществляться в соответствии с какой-либо очередностью.

Согласно ст. 9 Закона Владимирской области от 03.12.2004 г. № 226-ОЗ «О государственном обеспечении и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» в целях реализации права детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на жилое помещение формируется областной сводный список таких детей и лиц, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями. Порядок ведения списка устанавливается постановлением Губернатора Владимирской области.

Однако установление законом субъекта Российской Федерации порядка предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений предполагает установление процедурных правил по формированию соответствующего списка - определение перечня документов, которые должны быть представлены, органа, в который должны быть представлены соответствующие документы, и т.п.

По своей сути формирование субъектом Российской Федерации списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, означает констатацию уполномоченным на то органом наличия предусмотренных федеральным законом оснований для реализации указанной категорией лиц права на предоставление жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения.

Кроме того, формирование списков детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, может иметь своей целью определение потребности в соответствующих объемах ежегодного финансирования (объем субвенций), выделяемого на цели обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

При этом отсутствие надлежащего финансирования на цели обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, также не может служить основанием для отказа в обеспечении указанной категории граждан жильем по договору найма специализированного жилого помещения.

Таким образом, по смыслу закона, жилые помещения специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляются указанным гражданам по общему правилу немедленно по достижении ими 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижении совершеннолетия, либо по заявлению самих лиц указанной категории позже, в том числе, по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования.

Аналогичные правовые предписания вытекают из содержания Постановления Губернатора Владимирской области от 20.05.2013 г. № 612 «Об утверждении Порядка предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений».

Согласно Закону Владимирской области от 28.12.2005 г. № 201-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Владимирской области по исполнению мер государственного обеспечения и социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями по обеспечению указанных категорий граждан жилыми помещениями.

Судом установлено, что Шумейко А.С., (дата), в несовершеннолетнем возрасте лишился родительского попечения в связи с тем, что решением Муромского городского суда Владимирской области от 20.02.2006 года его мать С.А. была лишена родительских прав, а отец С.С. в настоящее время отбывает наказание за совершение особо тяжкого преступления.

На основании постановления Главы администрации округа Муром Владимирской области от 14.07.2005 г. № 1872 над несовершеннолетним Шумейко А.С. установлена опека. Шумейко А.С. зарегистрирован по адресу: ....

Постановлением Главы о. Муром от 17.05.2012 г. № 1416 утвержден протокол заседания жилищной комиссии № 8 от 18.04.2012 г., на основании которого принято решение о признании Шумейко А.С. нуждающимся в жилом помещении и принятии его на учет для внеочередного обеспечения жилым помещением по договору социального найма.

Право на обеспечение жилым помещением, соответствующим установленным нормам, возникло у Шумейко А.С., относящегося к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, (дата) г., то есть по достижении им возраста 18 лет.

Однако, жилым помещением специализированного жилищного фонда, отвечающим санитарным и техническим требованиям, он до настоящего времени не обеспечен. При этом на 01 октября 2016 года Шумейко А.С. состоит в сводном списке под № 25.

В нарушении указанных норм закона, жилым помещением специа-лизированного жилищного фонда, отвечающим санитарным и техническим требованиям, Шумейко А.С. до настоящего времени не обеспечен.

При таких обстоятельствах у администрации округа Муром с указанной даты возникла обязанность перед истцом о немедленном предоставлении ему благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда за счет средств областного бюджета, не исполненная до настоящего времени.

Доводы представителя ответчика в обосновании возражений по иску являются несостоятельными, поскольку основаны на неправильном толковании норм материального права.

Исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил :

Исковые требования Муромского городского прокурора удовлетворить.

Обязать администрацию округа Муром обеспечить Шумейко А.С. жилым помещением специализированного жилищного фонда, отвечающим санитарным и техническим требованиям, в виде жилого дома, квартиры, благоустроенных применительно к условиям г. Мурома, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма за счет средств бюджета Владимирской области.

На решение сторонами может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором, участвующим в деле, принесено апелляционное представление во Владимирский областной суд через Муромский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий О.Б. Синицына