Шумских Анна Николаевна

Гражданское дело №2-1-1608/2019 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 октября 2019 года г. Ливны Орловской области

Ливенский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Соповой Н.И.,

при секретаре Петрыкиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебного заседания Ливенского районного суда Орловской области гражданское дело по исковому заявлению Шумских А.Н. к Администрации г. Ливны Орловской области, Управлению муниципального имущества администрации г. Ливны Орловской области о признании права собственности на жилой дом и земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Шумских А.Н. обратилась в Ливенский районный суд с иском к Администрации г. Ливны Орловской области, в обоснование иска указала, что ДД.ММ.ГГГГ умерла Ш., после её смерти открылось наследство, состоящее из жилого дома с хозяйственными постройками и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>. Она является наследницей по завещанию после её смерти и приняла наследство, поскольку на день смерти проживала и была зарегистрирована с умершей по адресу: <адрес>. Также наследником по завещанию является её муж Шумских Н.А., который на наследственное имущество не претендует и оформил отказ от наследства в её пользу.

Для оформления своих наследственных прав она предоставила технический паспорт на дом, выписку из ЕГРН, договор купли-продажи жилого дома, однако выяснилось, что согласно договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ за её наследодателем значился жилой дом площадью 38,6 кв.м., а согласно данным технического паспорта, площадь жилого дома составляет 66,6 кв.м., на кадастровом учете стоит жилой дом площадью 66...

...,6 кв.м. Ввиду того, что площадь в правоустанавливающих документах не совпадает, нотариус не может выдать ей свидетельство о праве на наследство.

В связи с чем, просит суд признать за ней право собственности на жилой дом, назначение: жилое, общей площадью 66,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> земельный участок площадью 629 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилого дома, расположенный по адресу: <адрес>.

Определением Ливенского районного суда от 30.09.2019 г. в качестве соответчика было привлечено Управление муниципального имущества администрации г. Ливны Орловской области.

В судебном заседании истец Шумских А.Н. исковые требования поддержала, подтвердив доводы искового заявления.

Представитель ответчика Администрации г. Ливны Орловской области Фролова Э.В. в судебном заседании исковые требования признала.

Представитель ответчика Управления муниципального имущества администрации г. Ливны Орловской области в судебное заседание не явился, направил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие и о признании исковых требований.

Представитель третьего лица Отдела архитектуры и градостроительства администрации г. Ливны в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен своевременно и надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщил.

Третье лицо Шумских Н.А. в судебном заседании заявление исковые требования считал обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 218 ч.2 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии с ч.2 ст.25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу ст. 29 ЖК РФ, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

На основании части 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Пунктом 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

В силу части 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии с пунктами 26, 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В этой связи при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения пункта 3 статьи 222 ГК РФ в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда.

В соответствии со ст. 218 ч.2 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу ст.1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии с ч.1, ч.2 ст. 1152 ГК РФ, для приобретения наследства наследник должен его принять.

Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно не находилось.

В силу ст. 1153 ГК РФ, принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Признается пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник:

-вступил во владение или в управление наследственным имуществом;

-принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств третьих лиц.

В соответствии с ч.1 ст.37 Земельного кодекса РСФСР, действующего до введения Земельного кодекса РФ 2001 года, при переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их другим предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам вместе с этими объектами переходит и право пользования земельными участками.

Согласно п. 9.1 Федерального закона от 25 октября 2001 г. №137 «О введении в действие земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

В соответствии со ст.35 Земельного кодекса РФ, при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В соответствии со ст.39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований, либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Суд не принимает отказа истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В силу ст.173 ч.3 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно ст.198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Суд находит иск Шумских А.Н. обоснованным и подлежащим удовлетворению, так как требования истца основаны на законе, признаны представителями ответчиков, а также подтверждаются:

свидетельством о смерти серии I-ТД № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Ш. умерла ДД.ММ.ГГГГ;

свидетельством о рождении серии II -ХЖ №, из которого следует, что матерью Шумских Н.А. является Ш.;

завещанием от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что Ш. из принадлежащего ей имущества: земельный участок и находящийся на нем жилой дом по адресу: <адрес> она завещает в равных долях каждому: сыну Шумских Н.А. и невестке Шумских А.Н.,

договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым А., Ч. продали Ш. полное домовладение в <адрес>, расположенного на земельном участке размером 622 кв.м. Жилой дом полезной площадью 38,6 кв.м., из них жилой 22,8 кв.м.;

выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилого дома имеет площадь 629 кв.м. и кадастровый №;

свидетельством о праве пожизненного наследуемого владения землей от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого Ш. принадлежит на праве пожизненного наследуемого владения земельный участок площадью 622 кв.м.,

описанием земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что земельный участок по адресу: <адрес> принадлежит на праве пожизненно-наследуемого владения Шумских А.Н., категория земель: земли поселений, разрешенное использование: индивидуальная жилая застройка,

выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой здание, назначение: жилое, расположенное по адресу: <адрес>, имеет площадь 66,6 кв.м.;

техническим паспортом на жилой дом, изготовленным по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на основании которого жилой <адрес> имеет общую площадь 66,6 кв.м., из них жилая – 41,0 кв.м.;

экспертным исследованием индивидуального жилого дома, из которого усматривается, что размещение индивидуального жилого <адрес> не соответствует требованиям СП 55.13330.2011 «Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения» Актуализированная редакция СНиП 30-02-97 п.6.7; СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно –планировочным и конструктивным решениям» п.5.3.2 (не соблюдается расстояние до границы и жилого <адрес>). Вид разрешенного использования, параметры застройки соответствуют «Правилам землепользования и застройки <адрес>».

Индивидуальный жилой <адрес> в <адрес> общей площадью 66,6 кв.м., расположенный на земельном участке кадастровый № площадью 629,0 кв.м., соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, установленных «СП 55.13330.2016. Свод правил. Дома жилые одноквартирные. СНиП 31-02-2001» п.4.5; 6.1; 6.2; СанПин 2.2.1/2.1.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий» п.2.4; 2.5; 3.1; положению «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».

Основные конструктивные элементы жилого дома, находятся в ограниченно работоспособном состоянии (требуется проведение ремонта). Признаков недопустимого, либо аварийного состояния, при котором существует опасность для пребывания граждан и сохранности инженерного оборудования не выявлено.

Из обозренного в суде наследственного дела после смерти Ш., умершей ДД.ММ.ГГГГ, следует, что наследником после её смерти является Шумских А.Н., в том числе ввиду отказа от наследства в её пользу Шумских Н.А.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает, что нет препятствий для принятия признания иска.

Ходатайств о распределении судебных расходов в судебном заседании не поступало.

На основании изложенного, в соответствии и руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Шумских А.Н. удовлетворить.

Признать за Шумских А.Н. право собственности на жилой дом, назначение: жилое, общей площадью 66,6 кв.м., из них жилой -41,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Признать за Шумских А.Н. право собственности на земельный участок площадью 629 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилого дома, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме. Мотивированное решение будет составлено 7 ноября 2019г.

Судья