Сидиков Азиз Кобилович

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Гусь-Хрустальный 14 ноября 2016 года

Судья Гусь-Хрустального городского суда С.В. Грудинин., с участием Сидикова А.К., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

Сидикова ФИО3, 15.12.1986 года рождения, уроженца республики Узбекистан г. Бухара, гражданина <адрес>, временно зарегистрированного проживанием по адресу: <адрес> мкр Коммунар <адрес>, не работающего,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ ММ ОМВД России «Гусь-Хрустальный» в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения проверки и установления личности иностранного гражданина в <адрес> у <адрес> был задержан гражданин <адрес> ФИО1, который нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда с территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ после окончания срока пребывания в РФ в нарушение ч.2 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1, которому разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, пояснил, что русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается, с нарушением согласился в полном объеме, сообщил, что с апреля 2016 он находится на территории Российской Федерации и проживал в мкр Коммунар <адрес>, где пытался трудоустроиться. Он имел временную регистрацию до ДД.ММ.ГГГГ. Патент на осуществление трудовой деятельности им оформле...

...н не был. О том, что регистрацию и пребывание в Российской Федерации необходимо продлевать он знал, но не успел сделать.

Выслушав привлекаемое лицо, исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

По общему правилу, установленному в ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 5 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со статьей 13.1, 13.2 или 13.3 настоящего Федерального закона. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, заключившего трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) и получившего разрешение на работу с соблюдением требований настоящего Федерального закона, продлевается на срок действия заключенного договора, но не более чем на один год, исчисляемый со дня въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию.

В соответствии со ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" в случае, если иностранный гражданин временно пребывает в Российской Федерации свыше установленного в соответствии с пунктом 2 статьи 5 и со статьей 5.1 настоящего Федерального закона срока временного пребывания и срок действия имеющегося у него патента не был продлен либо иностранным гражданином не был получен новый патент, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении пятнадцати дней со дня истечения срока действия патента.

Таким образом, ФИО1 был обязан выехать из Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, что им сделано не было.

Виновность ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, кроме собственного признания вины подтверждается следующими доказательствами, добытыми по делу: протоколом об административном правонарушении; объяснениями ФИО1, рапортом полицейского ММ ОМВД России «Гусь-Хрустальный», уведомлением о прибытии ФИО1, протоколом задержания от ДД.ММ.ГГГГ.

Оценив доказательства в их совокупности, прихожу к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, т.е. нарушении иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1 не установлено.

Учитывая обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, полагаю назначить правонарушителю наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Сидикову ФИО4 – ДД.ММ.ГГГГ, уроженцу <адрес>, гражданину <адрес>, зарегистрированного проживанием <адрес> мкр. Коммунар <адрес>ёная 60 <адрес> за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: наименование получателя платежа УФК по <адрес> (МО МВД России «Гусь-Хрустальный» КПП 330401001, ИНН 3304004299, Код ОКАТО 17720000, Номер счёта получателя платежа 40№ в отделении Владимир, БИК 041708001, код бюджетной классификации (КБК) 18№, наименование платежа штраф.

Неуплата административного штрафа в установленные сроки, влечет административную ответственность, предусмотренную ст. 20.25 КоАП РФ.

Разъяснить ФИО1, что он обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу настоящего постановления.

Постановление суда может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Гусь-Хрустальный городской суд <адрес> в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья С.В. Грудинин

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении

«21» ноября 2017 года г.Владимир

Судья Октябрьского районного суда г.Владимира Баштрыкова В.Л., изучив в порядке подготовки к рассмотрению материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Сидикова Азиза Кобиловича,

УСТАНОВИЛ:

В Октябрьский районный суд г.Владимира поступили протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Сидикова Азиза Кобиловича и иные материалы.

Согласно ст.29.1 КоАП РФ в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

Исходя из пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ, в случае выявления при подготовке к рассмотрению дела, обстоятельств, свидетельствующих о неправильном составлении протокола об административном правонарушении и (или) оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

В соответствии с п.2 ст.26.1 КоАП РФ обстоятельством, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении, является лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъе...

...кта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность.

Согласно ст.10.1 Федерального закона от 25 июля 2002г. N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" личность иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящегося на территории Российской Федерации и не имеющего действительного документа, удостоверяющего личность, может быть подтверждена заключением об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства, выданным территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере миграции, составленным по форме, утвержденной приказом ФМС России от 8 ноября 2013г. N473 "Об утверждении форм бланков заявления об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства, справки о приеме заявления об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства к рассмотрению, протокола опроса свидетеля при установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства, протокола опознания иностранного гражданина или лица без гражданства, протокола опознания иностранного гражданина или лица без гражданства по фотографии, заключения об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства", и содержащем сведения о фамилии, имени, отчестве (при наличии) иностранного гражданина или лица без гражданства, месте его жительства (месте пребывания, фактического проживания), краткие биографические и иные сведения, фотографию.

В представленных на рассмотрение в суд материалах дела об административном правонарушении каких-либо документов, удостоверяющих личность лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, не имеется, что не позволяет достоверно определить и идентифицировать лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

Кроме того отсутствует также заключение об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства, выданное территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере миграции.

Учитывая, что санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, указанные недостатки не позволяют достоверно установить личность лица, в отношении которого ведется производство по делу, и препятствуют правильному рассмотрению дела судьей, в связи с чем протокол и иные материалы подлежат возвращению в орган, возбудивший дело.

На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Сидикова Азиза Кобиловича и другие материалы в УМВД России по г.Владимиру для устранения недостатков, препятствующих рассмотрению дела.

Судья В.Л.Баштрыкова