Синицына Светлана Георгиевна

Дело № 2-299/2016 (данные обезличены)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 января 2016 года

Канавинский районный суд г.Нижнего Новгорода в составе:

председательствующего судьи Дудиной Е.С.,

при секретаре судебного заседания Лосевой Н.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Синицыной С. Г. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в (адрес обезличен) г.Н.Новгорода о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, понуждении назначить досрочную трудовую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Синицына С.Г. обратилась в суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в (адрес обезличен) г.Н.Новгорода о включении периодов работы в специальный трудовой стаж. В обоснование заявленных требований указала следующее.

Решением ГУ УПФ РФ в (адрес обезличен) г. Н. Новгорода (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.). ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, за которой она обратилась как медицинский работник.

Считает, что период работы в (данные обезличены) с (ДД.ММ.ГГГГ.). в должности акушерки приемно-смотрового акушерского отделения, за исключением курсов повышения квалификации с (ДД.ММ.ГГГГ.)., подлежит включению в стаж для досрочной пенсии льготно, как год работы за один год 6 месяцев, так как акушерские отделения родильных домой и должность акушерки поименованы в постановлении Правительства РФ (№) от 29.10.2002г.

Период больничных листов по беременности и родам с (ДД.ММ.ГГГГ.). следует также исчислять для досрочной пенсии год за полтора, так как на них она уходила с должности медсестры гинекологического отделения, по которой д...

...о (ДД.ММ.ГГГГ.)., согласно постановления СМ Р. (№) от 06.09.91г. была предусмотрена льгота по исчислению стажа для пенсии за выслугу лет (досрочная страховая пенсия по старости) год за полтора.

Период больничных листов по беременности и родам с (ДД.ММ.ГГГГ.). также следует исчислять льготно, как год работы за один год 6 месяцев, так как на них она уходила с должности акушерки родового блока акушерского отделения (данные обезличены), по которой предусмотрена такая льгота постановлением Правительства РФ (№) от 29.10.2002г.

Период ее работы с (ДД.ММ.ГГГГ.). в должности акушерки (родового блока) акушерского отделения в «(данные обезличены)» подлежит льготному включению в стаж для досрочной пенсии как год работы за год 6 месяцев, так как согласно постановления Минтруда РФ от 14.05.2001г. (№) работа в медицинских объединениях включается в стаж для пенсии за выслугу лет.

Курсы повышения квалификации подлежат календарному включению в стаж для досрочной пенсии, т.к. в соответствии со ст. 187 ТК РФ на это время за работником сохраняется место работы и идут отчисления в ПФ РФ. Все медработники обязаны не реже одного раза в 5 лет проходить курсы повышения квалификации. В противном случае лечебное учреждение не получит лицензии на занятие медицинской деятельностью.

Также считает, что необходимо учесть в стаж для досрочной пенсии период ее работы с (ДД.ММ.ГГГГ.). в должности медсестры отделения новорожденных (данные обезличены), о чем нет записи в трудовой книжке, но имеется справка с места работы и копия приказа (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.)., лицевые счета за этот период.

Истец просит суд:

Решение ГУ УПФ РФ в (адрес обезличен) г. Н. Новгорода (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.). об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости признать незаконным.

Обязать ответчика включить в стаж для досрочной пенсии:

в льготном исчислении как год работы за один год 6 месяцев следующие периоды:

-с (ДД.ММ.ГГГГ.)., за исключением курсов повышения квалификации с (ДД.ММ.ГГГГ.)., период работы в должности акушерки приемно-смотрового акушерского отделения (данные обезличены)

-периоды больничных листов по беременности и родам с (ДД.ММ.ГГГГ.).;

-с (ДД.ММ.ГГГГ.). период работы в должности акушерки (родового блока) акушерского отделения «(данные обезличены)» согласно записи в трудовой книжке (№)

календарно:

-период работы с (данные обезличены). в должности медсестры отделения новорожденных (данные обезличены);

-курсы повышения квалификации с (ДД.ММ.ГГГГ.).

Обязать ГУ УПФ РФ в (адрес обезличен) г. И. Новгорода назначить досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения в ПФ РФ – с (ДД.ММ.ГГГГ.).

В судебном заседании (ДД.ММ.ГГГГ.) истец Синицына С.Г, представитель истца по доверенности Романова О.В. исковое заявление и доводы, изложенные в нем, поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика по доверенности Захарова М.В. с исковыми требованиями не согласилась по указанным в письменном отзыве доводам.

Определением Канавинского районного суда г.Н.Новгорода от (ДД.ММ.ГГГГ.) к участию по делу в качестве третьего лица привлечен ГБУЗ НО «(данные обезличены)»

В судебное заседание (ДД.ММ.ГГГГ.) представитель третьего лица не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причина неявки не известна.

Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, с учетом положений ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьих лиц.

Выслушав истца, представителей истца и ответчика, заслушав показания свидетелей Бызовой С.А., Косульниковой И.А., обозрев журналы учета приема беременных рожениц и родильниц за (ДД.ММ.ГГГГ.), исследовав представленные сторонами доказательства, дав оценку собранным по делу доказательствам в соответствии с положениями ст.67 Гражданского процессуального кодекса РФ в их совокупности, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 19 Конституции РФ, устанавливается равенство всех перед законом и недопустимость нарушения прав граждан.

В соответствии со ст.55 Конституции РФ, в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. Ограничение прав и свобод человека и гражданина допускается только Федеральным Законом и только в той мере, в какой необходимо в целях защиты конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу статьи 39 Конституции России, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ч. 1, 3 ст. 8 Федерального закона РФ от (ДД.ММ.ГГГГ.) № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в законную силу (ДД.ММ.ГГГГ.), право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу п. 20 ч. 1 ст. 30 названного Федерального закона, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения указанного возраста при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ (ч. 2 ст. 30 ФЗ от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 ФЗ от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 400-ФЗ).

В постановлении Конституционного Суда РФ от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№)-П указано, что в целях реализации пенсионных прав, при исчислении стажа на соответствующих видах работ применяются нормативные правовые акты, регулировавшие порядок исчисления стажа для назначения указанной категории пенсии за выслугу лет до введения в действие нового правового регулирования.

Разрешая спор относительно включения в специальный стаж истца спорных периодов работы, суд исходит из того, что при исчислении стажа работы, дающего право на пенсию ранее достижения возраста, установленного ст.7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», вопрос о включении того или иного периода работы в указанный стаж должен разрешаться на основании законодательства, действовавшего на время выполнения указанной работы.

Придание обратной силы нормативному акту, ухудшающему положение граждан, и тем самым отменяющему для этих лиц права, приобретенные ими в соответствии с ранее действовавшим законодательством и реализуемые в конкретных правоотношениях, несовместимо с требованиями, вытекающими из статей 1 (часть 1), 2, 18,54 (часть 1), 55 (части 2 и 3) и 57 Конституции РФ.

Суд учитывает, что списки и правила исчисления периодов работы медицинских работников изменялись. Постановление Совета М. Р. от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№) действовало с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.); Постановление Правительства РФ от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№) действовало с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.); после чего и по настоящее время действует Постановление Правительства РФ от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№).

Из материалов дела усматривается, что ответчик засчитал истцу в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности (данные обезличены).

Спорными являются периоды:

- с (ДД.ММ.ГГГГ.). учебные отпуска,

-с (ДД.ММ.ГГГГ.). периоды ухода за ребенком,

-с (ДД.ММ.ГГГГ.). - акушерка в «(данные обезличены)»,

- с (ДД.ММ.ГГГГ.). по (ДД.ММ.ГГГГ.) медсестра отделения новорожденных в (данные обезличены).

Как установлено судом и следует из материалов дела, (ДД.ММ.ГГГГ.) Синицына С.Г. обратилась в УПФ России в (адрес обезличен) о назначении пенсии

Решением Управления Пенсионного фонда России в (адрес обезличен) г.Н.Новгорода (ДД.ММ.ГГГГ.) в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого специального стажа 30 лет истцу было отказано (л.д.6-6 об).

Согласно диплома серии СТ (№) Спицина С.Г. с (ДД.ММ.ГГГГ.) годы окончила полный курс Сормовского медицинского училища по специальности акушерское дело, в связи с чем ей была присвоена квалификация акушерка.

(ДД.ММ.ГГГГ.) Синицын Е.В. и Спицина С.Г. заключили брак, после заключения брака жене присвоена фамилия «Синицына».

Как следует из трудовой книжки Синицыной (до брака Спициной ) С.Г. она была принята с (ДД.ММ.ГГГГ.) в «(данные обезличены) 5» на должность акушерки приемно –смотрового акушерского отделения, где проработала до (ДД.ММ.ГГГГ.) и уволилась в порядке перевода в (данные обезличены)(л.д.9-10)

Согласно справки (№) ГБУЗ НО «(данные обезличены)», Синицына С.Г. работала с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.) в должности акушерки приемно-смотрового акушерского отделения. Должностные инструкции за данный период времени не сохранены.

В соответствии с её функциональным обязанностям в период (ДД.ММ.ГГГГ.) - (ДД.ММ.ГГГГ.) год акушерка приемно-смотрового акушерского отделения должна: принимать нормальные роды; измерять массу тела, рост, артериальное давление; проводить внутривенные вливания; -устанавливать катетер в мочевой пузырь; делать очистительную и лечебную клизму (л.д.13).

Из справки (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.) ГБУЗ НО «(данные обезличены)» года следует, что на основании Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения, утвержденного приказом Министерства культуры Российской Федерации от 25.08.2010г. (№), срок хранения должностных инструкций составляет 3 года. Соответственно, должностная инструкция акушерки приемно-смотрового отделения за период (ДД.ММ.ГГГГ.), не сохранена, она соответствует должностной инструкции, утвержденной в (ДД.ММ.ГГГГ.). Положения об организации деятельности акушерского отделения в (ДД.ММ.ГГГГ.) не разрабатывались. Штатное расписание за (ДД.ММ.ГГГГ.).

Согласно штатным расписаниям ГБУЗ НО «(данные обезличены)» за (ДД.ММ.ГГГГ.) в состав в том числе входили акушерское отделение, акушерское обсервационное отделение, палата патологии беременных отделение новорожденных. В штате акушерского отделения была предусмотрена должность акушерка приемно- смотрового отделения.

Должностная инструкция акушерки, утвержденная (ДД.ММ.ГГГГ.), предусматривает в числе прочих должностных обязанностей: оказывает доврачебную медицинскую помощь беременным женщинам и гинекологическим больным; принимает нормальные роды; проводит диспансеризацию и патронаж беременных и родильниц; оказывает экстренную акушерскую и гинекологическую помощь, неотложную доврачебную помощь новорожденным; ассистирует при некоторых акушерских и гинекологических операциях. В обязанности акушерки акушерского отделения входят в том числе прием и размещение в палате пациентов, проверка качества санитарной обработки вновь поступивших пациентов (л.д.14-14 об).

В журналах учета приема беременных рожениц и родильниц за (ДД.ММ.ГГГГ.) в качестве акушерки при родах (л.д.18), за (ДД.ММ.ГГГГ.) (л.д.21,23, 26, 28,31,33,36), за (ДД.ММ.ГГГГ.) (л.д.39,41,44,), за (ДД.ММ.ГГГГ.) (л.д.47,49,51,5355), за (ДД.ММ.ГГГГ.) (л.д.58,60), за (ДД.ММ.ГГГГ.) (63,65,67,73,75,77,79,81) указана Спицина (Синицына) С.Г.

Данные обстоятельства подтверждаются и справкой ГБУЗ НО «(данные обезличены)» от (ДД.ММ.ГГГГ.), в которой так же указывается, что Синицына С.Г. работала с (ДД.ММ.ГГГГ.). по (ДД.ММ.ГГГГ.). в должности акушерки приемно-смотровой акушерского отделения. Согласно её функциональным обязанностям Синицына С.Г. фактически оформляла прием рожениц, а также принимала роды.

В спорные периоды работы истца Синицыной С.Г. пенсионное обеспечение медицинских работников регулировалось Постановлением Совета М. Р. от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№), которым утвержден Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, работа в которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет; Постановлением Правительства Российской Федерации от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№), которым утвержден Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной или иной работой по охране здоровья населения, и Правилами исчисления выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, в котором указано, что в стаж засчитывались все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях и должностях, предусмотренных Списком, то есть врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Кроме того, приказ Минздрава С. от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№) «Об утверждении положений о медицинских работниках родильных домов и женских консультаций ( отделений )» содержит Приложение (№) «Положение о враче акушере -гинекологе стационара», Приложение (№) «Положение об акушерке » и т.д.

Структура родильного дома имеет следующие основные подразделения: приемно -пропускной блок; физиологическое (I) акушерское отделение (50-55% от общего числа акушерских коек); отделение (палаты) патологии беременности (25-30%); отделение (палаты) новорожденных в I и II акушерских отделениях ; обсервационное (II) акушерское отделение (20-25%); гинекологическое отделение (25-30%). Структура помещений родильного дома должна обеспечить изоляцию здоровых беременных, рожениц, родильниц и новорожденных от больных, строжайшее соблюдение правил санитарно-эпидемического режима, изоляцию заболевших.

Из положения об акушерке, утвержденного приказом Министерства здравоохранения С. от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№) следует, что, в соответствии с основной задачей, акушерка осуществляет: лечебную помощь беременным и гинекологическим больным, выполняет назначения врача в родильном доме (отделении), оказывает помощь врачу при проведении лечебных и оперативных манипуляций в амбулаторных и стационарных условиях, медицинскую помощь при родах и производит первичную обработку новорожденных и т.д.

Структурные подразделения больничных учреждений, предназначенные для оказания родовспоможения, именуются акушерскими отделениями (акушерскими физиологическими, акушерскими обсервационными, акушерскими патологии беременности) и относятся к отделениям хирургического профиля.

В дальнейшем определение акушерских отделений, как разновидность стационаров хирургического профиля, было подтверждено Перечнем структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, клиник высших медицинских образовательных учреждений и медицинских научных организаций, медико-санитарных частей и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право 1 год работы считать за 1 год и 6 месяцев, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№).

В соответствии с Приложением (№) к Приказу Минздрва С. от 09.01.1986г (№) «Организация работы родильного дома» стационар родильного дома (отделения) включает в себя: 1) приемно - смотровые помещения и помещения для выписки; 2)родовое физиологическое отделение (помещение родильного блока), 3)послеродовое физиологическое отделение; 4) отделение (палаты) патологии беременности; 5)обсервационное отделение; 6)гинекологическое отделение; 7) отделение новорожденных.

Согласно разъяснений Министерства здравоохранения Российской Федерации от (ДД.ММ.ГГГГ.) родильные отделения являются основной структурной единицей акушерских отделений и поэтому медицинский персонал указанных структур имеет право на льготное исчисление выслуги лет в том же порядке, как и другие врачи и средний медицинский персонал акушерских отделений.

Согласно письму заместителя М. здравоохранения от 13.11.1997г. разъяснено, что структурные подразделения больничных учреждений, предназначенные для оказания родовспоможения, именуются акушерскими отделениями и являются отделениями хирургического профиля.

(данные обезличены)

При этом указание отделения, ни на специфику работы, ни на должностные обязанности истицы не повлияли.

Постановлением Правительства Российской Федерации от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№) «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», были утверждены соответствующий Список и Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев.

В вышеуказанном Списке предусмотрены должность «акушерка», и такие учреждения здравоохранения как «родильный дом» (п.20).

Перечень в пункте 1 предусматривает должности «акушерки, включая старших» в таких структурных подразделениях как отделения хирургического профиля стационаров учреждений, предусмотренных пунктами 1 - 6, 8, 12, 15, 20, 21, 27 - 30 списка: акушерское, акушерское физиологическое; акушерское обсервационное; акушерское патологии беременности; родовое (родильное).

В соответствии с выпиской из лицевого счета по начислению заработной платы Синицыной С.Г., с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.) значилась акушеркой акушерского физиологического отделения.

Согласно пункту 5 Приложения (№) «Положение о родильном доме» к Приказу Минздрава С. от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 830 «Об утверждении Положений о родильном доме и женской консультации» родильный дом может иметь следующие структурные подразделения: а) стационар, включающий приемно - смотровые помещения, помещения для выписки, родовое физиологическое отделение (помещения родового блока), отделения (палаты) патологии беременности, послеродовое физиологическое, обсервационное, для новорожденных, гинекологическое;

Согласно Приложению к приказу Минздрава С. от 09.01.1986г. (№) «Об организации работы родильных домов ( отделений )» родильный дом является стационарным лечебным учреждением, оказывающим квалифицированную стационарную акушерскую медицинскую помощь; стационар родильного дома ( отделения ) включает в себя: приемно - смотровые помещения и помещения для выписки, родовое физиологическое отделение (помещение родового блока), отделение (палаты) патологии беременных, послеродовое физиологическое, обсервационное, гинекологические отделения и отделение новорожденных.

Как следует из справки ГБУЗ НО «(данные обезличены)», согласно круглой печати - название учреждения с (ДД.ММ.ГГГГ.). «(данные обезличены)», однако в состав учреждения входят следующие структурные подразделения: (данные обезличены) (л.д.86)

Поскольку судом установлено, что Синицына С.Г., работая акушером, выполняла трудовые функции по оказанию медицинской помощи как медицинский работник, в том числе принимала роды, суд считает необходимым включить периоды работы с (ДД.ММ.ГГГГ.). в специальный стаж в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев.

Ответчик не включил в специальный стаж истца работу в должности акушерки акушерского отделения «(данные обезличены)» с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.), мотивируя это тем, что «Объединение роддома» не входит в перечень учреждений, работа в которых дает право на досрочную пенсию.

Суд не может согласиться с данным утверждением по следующим основаниям.

С учетом правовой позиции Конституционного суда РФ, изложенной в постановлении (№)-П от (ДД.ММ.ГГГГ.), в определении (№)-О от (ДД.ММ.ГГГГ.), (№)-О от (ДД.ММ.ГГГГ.) к спорным отношениям применяются нормы пенсионного законодательства, утратившие силу, но действовавшие в указанный спорный период работы истца.

В соответствии с пп. «н» п. 1 Постановления Правительства РФ от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» для учета деятельности истца в указанные периоды работы подлежат применению Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный Постановлением Правительства РФ от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№), и Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденный Постановлением Правительства РФ от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№), соответственно.

Согласно п. 3 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 1066, среднему медицинскому персоналу, работавшему в должностях в структурных подразделениях согласно Приложению, 1 год работы засчитывался за 1 год и 6 месяцев при условии занятости в соответствующих должностях в течение полного рабочего дня.

Подпунктом «б» пункта 5 Правил предусмотрено, что периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы: лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как 1 год и 6 месяцев.

В п.п. 9-10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Закона № 173-ФЗ (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7-13 пункта 1 статьи 28), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом, исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). Форма собственности не может служить достаточным основанием для дифференциации условий назначения трудовых пенсий, принимая во внимание, что, сохраняя для лиц, осуществлявших лечебную деятельность в государственных или муниципальных учреждениях, льготные условия назначения трудовой пенсии по старости, законодатель не предусмотрел соответствующий правовой механизм, гарантирующий гражданам, занятым такой же по своим условиям и характеру профессиональной деятельностью, но в негосударственных учреждениях здравоохранения, защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности до достижения общего пенсионного возраста аналогичным образом или с использованием других адекватных досрочному выходу на пенсию правовых средств, до установления соответствующего правового механизма лечебная деятельность подлежит включению в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости на основании подпунктов 10-12 п.1 ст.28 Закона № 173-ФЗ, независимо от того, в чьем ведении находились учреждения, где работал истец, и кому принадлежало закрепленное за ними имущество - государству, муниципальному образованию, акционерному обществу и пр., поскольку это само по себе не предопределяет различий в условиях и характере профессиональной деятельности названных работников и не свидетельствует о существовании таких различий. Кроме того, понятие «учреждение здравоохранения» охватывает и субъекты системы здравоохранения независимо от организационно-правовой формы, при чем основным критерием назначения пенсии в связи с лечебной деятельностью является тождественность фактически выполняемой работы наименованию должности и структурного подразделения, указанного в Списке. Отсутствие в разделах «Наименование учреждений» Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную деятельность, не может служить основанием для отказа в зачете периодов работы истца в указанных учреждениях в стаж лечебной деятельности.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что с (ДД.ММ.ГГГГ.) по настоящее время истец осуществляет лечебную деятельность.

Согласно пункту 3 Постановления (№) в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периоды работы до (ДД.ММ.ГГГГ.) засчитывались в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета М. Р. от (ДД.ММ.ГГГГ.)г. (№). Им установлен льготный подсчет стажа 1 год за 1 год и 6 месяцев, в том числе, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров.

Согласно данного постановления, врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно - профилактических и санитарно - эпидемиологических учреждений всех форм собственности включены в Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию по выслуге лет.

Так, согласно п. 4 Правил (№) периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с (ДД.ММ.ГГГГ.), а в качестве главной медицинской сестры - независимо от времени, когда выполнялась эта работа, засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.

По смыслу указанной нормы в специальный стаж с (ДД.ММ.ГГГГ.) засчитывается работа только тогда, когда сотрудник трудился полный рабочий день. Исключение составляет главная медицинская сестра, она должна подтверждать полный рабочий день за весь период своей деятельности.

Родильные дома входят в Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением Совета М. С. от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 1397, действовавшему до (ДД.ММ.ГГГГ.).

Согласно Постановления Минтруда РФ от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 38 "О порядке включения в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет по нормам статьи 81 Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации", согласованного с Министерством здравоохранения РФ и Пенсионным фондом РФ, в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, включается работа в лечебно-профилактических структурных подразделениях территориально-медицинских объединений.

Как следует из справки ГБУЗ НО «(данные обезличены)», согласно круглой печати - название учреждения с (ДД.ММ.ГГГГ.). «(данные обезличены)», но т.к. в состав учреждения входят следующие структурные подразделения: (данные обезличены).) в трудовые книжки была внесена запись «(данные обезличены)». За период с (ДД.ММ.ГГГГ.) в книгах приказов записи о переименовании в «(данные обезличены)» не было. В стат. отчетах, книгах приказов, лицевых счетах, тарификационных списках просматриваются названия учреждения и «(данные обезличены)» (в отдельные годы - «(данные обезличены)»). (ДД.ММ.ГГГГ.). учреждение зарегистрировано как Муниципальное лечебно-профилактическое учреждение «(данные обезличены)», в которое входит родильный дом (акушерское отделение) (Свидетельство о государственной регистрации (№) от (данные обезличены).). Наименование учреждения приведено в соответствие с номенклатурой учреждений здравоохранения (утвержденной приказом МЗ РФ от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№)) (ДД.ММ.ГГГГ.)г. - МЛПУ «(данные обезличены)». (ДД.ММ.ГГГГ.). учреждение переименовано в Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Нижегородской области «(данные обезличены)» на основании приказа Министерства здравоохранения Нижегородской области от 16.12.2011г. (№).(л.д.86).

С учетом обстоятельств дела и материалов суд приходит к выводу, что изменение наименования медицинского учреждения было произведено работодателем с целью приведения в соответствие с законодательством, при этом характер и специфика, условия осуществляемой истицей работы, а также выполняемые ею функциональные обязанности по занимаемой должности с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждения, в котором она работала, не изменились.

Установлено, что Синицына С.Г. имеет специальность акушерка, занимается лечебной деятельностью, что представителем ответчика не оспаривалось.

Суд приходит к выводу о тождественности выполняемых истицей функций, условий и характера деятельности работе в «Объединение роддома» и «Роддома», который основан на применении п. 20 ч. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» и согласуется с разъяснениями, содержащимися в п. 9 Постановления Пленума Верховного суда РФ от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии».

Таким образом, Синицына С.Г. не может быть лишена права включения указанного периода работы в должности акушерки в «(данные обезличены)» в специальный стаж.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение.

Ответчик не представил доказательства, подтверждающие наличие оснований, препятствующих назначению истцу досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Поскольку судом установлено, что Синицына С.Г., работая акушером, выполняла трудовые функции по оказанию медицинской помощи как медицинский работник, в том числе принимала роды, суд считает необходимым включить периоды работы с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.) в специальный стаж в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев.

Так же подлежат удовлетворению требования истца о включении в специальный стаж в льготном исчислении периодов больничных листов по беременности и родам с (ДД.ММ.ГГГГ.).;

В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 516, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В соответствии со ст. 255 ТК РФ, отпуск по беременности и родам оплачивается через пособие по государственному социальному страхованию, поскольку основанием его предоставления является, медицинское заключение о временной нетрудоспособности.

Статьей 8 Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ.) № 165-ФЗ «Об основах обязательного страхования» определены виды обеспечения по обязательному социальному страхованию, к которым закон относит и пособие по беременности и родам, выдаваемое в период нахождения в отпуске по беременности и родам.

Основанием для назначения пособия по беременности и родам является выданный в установленном порядке листок временной нетрудоспособности (п.37 Положения о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию, утвержденного Постановлением Президиума ВЦСПС от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№)), который в соответствии с Инструкцией о порядке выдачи документов, удостоверяющую временную нетрудоспособность граждан служит документом, подтверждающим временную нетрудоспособность.

Учитывая изложенное, период нахождения в отпуске по беременности и родам рассматривается судом как период получения пособия по беременности и родам в период временной нетрудоспособности и включается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Аналогичная позиция высказана в письме Минтруда России и ПФР (№)-ЮЛ/ЛЧ-25-25/10067 от (ДД.ММ.ГГГГ.).

Из пункта 7 Постановления Госкомтруда С. и Секретариата ВЦСПС от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 375/24-11 следует, что во всех случаях исчисления общего, непрерывного стажа работы и стажа работы по специальности время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет учитывается в том же порядке, как работа или соответственно учеба, в период которой предоставлены указанные отпуска.

Постановлением Совета М. Р. от (ДД.ММ.ГГГГ.)г. (№) установлен льготный подсчет стажа 1 год за 1 год и 6 месяцев, в том числе, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров.

Как следует из справки (№) ГБУЗ НО «Родильный (адрес обезличен)», истец работала с (ДД.ММ.ГГГГ.). - в должности акушерки приемно-смотрового акушерского отделения (приказ о приеме (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.).; приказ об увольн. (ДД.ММ.ГГГГ.).), с (ДД.ММ.ГГГГ.). -в должности медицинской сестры 2 гинекологического отделения (приказ (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.).), с (ДД.ММ.ГГГГ.). по настоящее время - в должности акушерки родового блока акушерского отделения (приказ (№)-А от (ДД.ММ.ГГГГ.).) в учреждении ГБУЗ НО «(данные обезличены)»» полный рабочий день, полную рабочую неделю, на полную ставку, за исключением периодов: нахождение женщины в декретном отпуске: (ДД.ММ.ГГГГ.)., в отпуске по уходу за ребенком: с (ДД.ММ.ГГГГ.) (л.д.82)

(ДД.ММ.ГГГГ.) родилась Синицына А.Е. (л.д.100,101).

(ДД.ММ.ГГГГ.) родился Синицын Л.Е. (л.д.100, 102).

Из трудовой книжки истца следует, что в спорный период истица работала в должности медицинской сестры II гин.отделения, акушеркой (родового блока) акушерского отделения (л.д.11).

Ответчиком период работы истца с (ДД.ММ.ГГГГ.). - медсестра гинекологического отделения (данные обезличены), с (ДД.ММ.ГГГГ.). - акушерка родового блока акушерского отделения (данные обезличены) (за исключением учебного отпуска с (ДД.ММ.ГГГГ.).) зачтен в льготном исчислении 1 год за 1 год и 6 месяцев

При таких обстоятельствах, исходя из приведенных правовых норм, периоды нахождения Синицыной С.Г. в отпуске по беременности и родам и отпуске по уходу за ребенком свидетельствует о наличии у Синицыной С.Г. права на льготное исчисление стажа работы, в связи с чем, периоды нахождения в отпуске по беременности и родам с (ДД.ММ.ГГГГ.) подлежат включению в стаж в кратном исчислении из расчета 1 год работы за 1 год 6 мес. стажа.

Разрешая требования истца Синицыной С.Г. о включении в стаж периода работы с (ДД.ММ.ГГГГ.). в должности медсестры в отделении новорожденных (данные обезличены), суд исходит из следующего.

В соответствии с п. 6 постановления Правительства РФ от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№) «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее именуется - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно трудовой книжки Синицыной (до брака Спициной) С.Г. она была принята в «(данные обезличены)» с (ДД.ММ.ГГГГ.) на должность санитарки в родовое отделение, (ДД.ММ.ГГГГ.) переведена на должность санитарки отделения новорожденных, откуда уволена (ДД.ММ.ГГГГ.) в связи с поступлением в медучилище, где обучалась с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.) и (ДД.ММ.ГГГГ.) принята в «(данные обезличены)» на должность акушерки приемно –смотрового акушерского отделения (л.д.7-9)

Таким образом, в трудовой книжке Синицыной С.Г. отсутствует запись о работе с (ДД.ММ.ГГГГ.). в должности медсестры в отделении новорожденных (данные обезличены).

Вместе с тем, в материалы дела представлена справка (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.) ГБУЗ НО «(данные обезличены)» о том, что (ДД.ММ.ГГГГ.). Синицына С.Г. действительно была принята на должность медицинской сестры отделения новорожденных ГБУЗ НО «(данные обезличены)» (в (ДД.ММ.ГГГГ.) «Объединение (данные обезличены)») на основании приказа о приеме (№) пункт 5 от (ДД.ММ.ГГГГ.)., записи приказа об увольнении с должности медицинской сестры отделения новорожденных за период с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.) в книге приказов нет (справка (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.) на основании книги приказов о приеме-увольнении за период (ДД.ММ.ГГГГ.).) (л.д. 90).

В указанный период Синицыной С.Г. начислялась заработная плата, отчисления в пенсионный фонд произведены полностью, что подтверждается справкой (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.) ГБУЗ НО «(данные обезличены)». (л.д. 91-95).

В судебном заседании в качестве свидетелей были допрошены Бызова С.А, Косульникова И.А.

Свидетель Бызова С.А. суду пояснила, что работает в «(данные обезличены)» с (ДД.ММ.ГГГГ.), сначала медсестрой, потом была переведена на должность медсестры первого гинекологического отделения, потом на должность старшей медсестры отделения новорожденных, где и продолжает работать по настоящее время. С истицей она работала в (данные обезличены) годах в отделении новорожденных, полный рабочий день, официально трудоустроена, получала зарплату. Принимали роды, как правило, на родах было по две акушерки, истица так же принимала рожениц, сопровождала и принимала роды. В акушерское отделение входит и прием и подготовка рожениц к родам, и оформление документов, и сам процесс родов.

Свидетель Косульникова И.А. суду пояснила, что работает в (данные обезличены) (ДД.ММ.ГГГГ.) акушеркой обсервационного отделения, где проработала до (ДД.ММ.ГГГГ.), в указанный период времени в ее обязанности входило и прием рожениц, и прием родов. Акушерка оформляла и документы, и принимала роды. Аналогичные функции выполняла и истица.

Согласно положениям ст. 59, 67 ГПК РФ, суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Согласно положениям ч. ч. 3, 4 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.

Предоставление суду соответствующих полномочий по оценке доказательств вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия, что вместе с тем не предполагает возможность оценки судом доказательств произвольно и в противоречии с законом.

Из приведенных положений закона следует, что суд первой инстанции, оценивает не только относимость, допустимость доказательств, но и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

При этом следует учитывать, что достоверностью доказательств является такое качество доказательства, которое характеризует точность, правильность отражения обстоятельств, входящих в предмет доказывания. В частности, достоверность доказательств зависит от доброкачественности источника информации, соответствия различных доказательств по делу друг другу, общей оценки всех собранных и исследованных доказательств.

Суд находит показания свидетелей достоверными, согласующимися между собой о юридически значимых для разрешения дела обстоятельствах, не противоречащими другим доказательствам по делу. Допрошенные свидетели в установленном порядке были предупреждены об ответственности за дачу ложных показаний. Оснований сообщать ложные сведения свидетелям, судом не установлено. Оснований не доверять полученным в суде показаниям свидетелей не имеется.

Указанные показания свидетелей суд оценивает в совокупности с письменными доказательствами по делу и приходит к выводу о том, что свидетельские показания и письменные доказательства дополняют друг друга, не противоречат друг другу.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, учитывая конкретные обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что Синицына С.Г. действительно была принята на должность медсестры в отделении новорожденных (данные обезличены) (ДД.ММ.ГГГГ.)., в связи с чем указанный период должен быть включен в специальный стаж Синицыной С.Г в календарном исчислении.

Подлежат удовлетворению и требования истца Синицыной С.Г. о включении в специальный стаж курсов повышения квалификации с (ДД.ММ.ГГГГ.) в календарном исчислении, как просит истица по следующим основаниям.

Постановлением Правительства Российской Федерации от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В силу п. 4 названных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статья 112 ранее действовавшего Кодекса законов о труде Российской Федерации, предусматривая гарантии для работников, направляемых для повышения квалификации, устанавливала, что при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Согласно Приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.) «О повышении квалификации специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием» для медицинских работников прохождение курсов повышения квалификации является обязательным выполнением работы.

Как следует из материалов дела, приказом (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.) ГБУЗ НО «(данные обезличены)» Спицыну С.Г. направить на курсы усовершенствования сред.мед. работников с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.) с сохранением средне-месячного заработка по специальности «акушерское дело», по окончании которого было получено свидетельство о прохождении повышения квалификации, приказом (№)Б от (ДД.ММ.ГГГГ.) ГБУЗ НО «(данные обезличены) -Синицыну С.Г. –акушерку р/д, направить в НО ЦПК на усовершенствование с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.) с сохранением среднего заработка по основной должности, по окончании которых было получено свидетельство о прохождении повышения квалификации и выдан сертификат серии А (№), приказом (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.) ГБУЗ НО «(данные обезличены)» -Синицыну С.Г. акушерку р/д п/р направить на цикл усовершенствования в НО ЦПК с сохранением среднего заработка по основной должности с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.), по окончании которого было получено свидетельство о повышении квалификации (№).

Эти факты так же подтверждаются справкой (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.) ГБУЗ НО «(данные обезличены) в соответствии с которой Синицына С.Г. действительно проходила курсы усовершенствования в Нижегородском областном ЦПК но специальности «акушерское дело» с (ДД.ММ.ГГГГ.). (л.д.83)

Статьей 54 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№), установлено, что медицинские работники могут быть допущены к практической медицинской деятельности после подтверждения своей квалификации в соответствующем учреждении государственной или муниципальной системы здравоохранения, либо на основании проверочного испытания, проводимого комиссиями профессиональных медицинских ассоциаций и подтверждать свою квалификацию каждые пять лет. На основании чего медицинским работникам выдается требуемый законодательством сертификат.

Данный документ (Основы) утратил силу с (ДД.ММ.ГГГГ.) в связи с принятием Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ.) № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

Статьей 69 Федерального закона РФ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от (ДД.ММ.ГГГГ.) № 323-ФЗ, с последующими изменениями и дополнениями, предусмотрено, что право на осуществление медицинской деятельности в Российской Федерации имеют лица, получившие медицинское или иное образование в Российской Федерации в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и имеющие свидетельство об аккредитации специалиста.

Исходя из приведенных норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем, они подлежат включению в специальный стаж для назначения трудовой пенсии по старости.

Периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат зачету в стаж для назначения досрочной пенсии, так как повышение квалификации является обязанностью медицинского работника для допуска к осуществлению лечебной работы.

Как следует из решения Управления Пенсионного фонда России в (адрес обезличен) г.Н.Новгорода (ДД.ММ.ГГГГ.), в специальный стаж Синицыной С.Г. включены периоды работы с (ДД.ММ.ГГГГ.). - акушерка приемно-смотрового акушерского отделения (данные обезличены) (за исключением учебного отпуска с (ДД.ММ.ГГГГ.).) календарно, с (ДД.ММ.ГГГГ.). - акушерка родового блока акушерского отделения (данные обезличены) (за исключением учебного отпуска с (ДД.ММ.ГГГГ.).) в льготном исчислении 1 год за 1 год и 6 месяцев, с (ДД.ММ.ГГГГ.). - акушерка родового блока акушерского отделения (данные обезличены) (за исключением периода учебы с (ДД.ММ.ГГГГ.).) в льготном исчислении 1 год за 1 год и 6 месяцев.

Поскольку период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на указанные курсы, прохождение курсов повышения квалификации является обязательной частью трудовой деятельности работника, следовательно, исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Согласно ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией… но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами».

Судом установлено, что истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по выслуге лет (ДД.ММ.ГГГГ.).

При таких обстоятельствах, поскольку по состоянию на (ДД.ММ.ГГГГ.) с учетом включенного судом периода истица имеет достаточный специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, то требование истца о назначении пенсии с (ДД.ММ.ГГГГ.) подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Синицыной С. Г. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в (адрес обезличен) г.Н.Новгорода о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, понуждении назначить досрочную трудовую пенсию по старости- удовлетворить.

Признать решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в (адрес обезличен) г. Н. Новгорода (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.) об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в (адрес обезличен) г. Нижнего Новгорода включить в специальный стаж Синицыной С. Г., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости:

-с (ДД.ММ.ГГГГ.)., за исключением курсов повышения квалификации с (ДД.ММ.ГГГГ.)., период работы в должности акушерки приемно-смотрового акушерского отделения (данные обезличены) в льготном исчислении,

-периоды больничных листов по беременности и родам с (ДД.ММ.ГГГГ.) в льготном исчислении,

-с (ДД.ММ.ГГГГ.). период работы в должности акушерки (родового блока) акушерского отделения «(данные обезличены)» в льготном исчислении. -период работы с (ДД.ММ.ГГГГ.). в должности медсестры отделения новорожденных (данные обезличены) календарном исчислении;

- периоды нахождения в учебном отпуске по повышению квалификации с (ДД.ММ.ГГГГ.). в календарном исчислении.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в (адрес обезличен) г.Н.Новгорода назначить Синицыной С. Г. досрочную трудовую пенсию по старости с (ДД.ММ.ГГГГ.).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке вНижегородский областной суд в течение месяца со дня его принятия вокончательной форме.

Судья подпись Е.С.Дудина

(данные обезличены)

(данные обезличены)

(данные обезличены)

(данные обезличены)