Синюкова Александра Сергеевича

дело № 2-1400/14 Великий Новгород

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

03 апреля 2014 года Новгородский районный суд Новгородской области в составе: председательствующего судьи Галкиной Н.А.,

при секретаре Сотниковой А.А.,

с участием прокурора Ионова И.А.,

истца/ответчика Синюкова С.И., его представителя Глазатова И.В.,

ответчика/истца Синюковой А.Н., ее представителя Темняк Н.В.,

третьего лица Синюкова П.С.,

представителя Комитета по опеке и попечительству Администрации Великого Новгорода Вакуновой Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Синюкова С.И. к Синюковой А.Н. о выселении, встречному иску Синюковой А.Н. к Синюкову С.И., Администрации Великого Новгорода о признании права пользования жилым помещением,

установил:

Синюков С.И. обратился в суд с иском к Синюковой А.Н. о выселении из квартиры <адрес> без предоставления другого жилого помещения, указав в обоснование, что является нанимателем данной квартиры, в которой помимо него зарегистрированы по месту жительства бывшая супруга Синюкова Г.В., сыновья Синюков П.С. и Синюков А.С., внук Синюков В.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и внучка Синюкова А.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Кроме того, в квартире без регистрации проживает Синюкова А.Н., согласие на вселение которой Синюков С.И. не давал, поскольку не считает ее членом своей семьи. Общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составляет менее учетной нормы. Требование о выселении из квартиры Синюкова А.Н. в добровольном порядке не и...

...сполняет.

Синюкова А.Н. обратилась со встречным иском к Синюкову С.И. о признании за ней права пользования квартирой <адрес>, указав в обоснование, что она состоит в браке с Синюковым П.С., в период брака родилось двое детей Синюков В.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Синюкова А.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В жилом помещении по обозначенному адресу Синюкова А.Н. и Синюков П.С. проживают с августа 1999 года. Синюкова А.Н. вселилась в квартиру на постоянное место жительства с согласия всех проживающих в ней лиц, в том числе нанимателя Синюкова С.И. После выезда Синюкова С.И. из квартиры в 2003 году, Синюкова А.Н. продолжает вести общее хозяйство со всеми проживающими в квартире лицами.

Определениями суда к участию в деле в качестве ответчика привлечена Администрация Великого Новгорода, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, МБУ Великого Новгорода «Городское хозяйство», а также Комитет по опеке и попечительству Администрации Великого Новгорода - для дачи заключения.

Представитель ответчика Администрация Великого Новгорода, представитель третьего лица МБУ Великого Новгорода «Городское хозяйство», третьи лица Синюкова Г.В., Синюков А.С. в суд не явились, о дате и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц.

В ходе судебного разбирательства Синюков С.И. и его представитель Глазатов И.В. первоначальный иск поддержали по изложенным в нем основаниям, встречный иск не признали. Пояснили, что Синюкова А.Н. вселилась в спорную квартиру без согласия Синюкова С.И., покинуть ее отказывается, отношения между Синюковым С.И. и Синюковой А.Н. сложились неприязненные. Синюкова А.Н. являлась собственником 1/3 доли в праве на жилое помещение по адресу: <адрес>, которое продано в мае 2012 года. На вырученные от продажи данной недвижимости денежные средства Синюкова А.Н. могла улучшить свои жилищные условия, а не претендовать на проживание в спорной квартире. Являясь нанимателем квартиры, Синюков С.И. фактически не имеет возможности реализовать свое право на проживание в ней в связи со стесненными жилищными условиями. В настоящее время Синюков С.И. вынужден проживать по адресу: <адрес>

Синюкова А.Н. и ее представитель Темняк Н.В. встречные исковые требования поддержали, первоначальный иск не признали. Пояснили, что Синюков С.И. в 1999 году дал согласие на проживание Синюковой А.Н. в квартире, поскольку она и его сын Синюков П.С. образовали семью. Начиная с 1999 года, Синюкова А.Н. совместно с Синюковым С.И. и другими членами семьи вела общее хозяйство. В 2001 году Синюков С.И. ушел из квартиры и фактически проживал по другому адресу. Синюкова А.Н. участвует в оплате коммунальных платежей за квартиру, денежные средства передает Синюковой Г.В., которая оплачивает квитанции. В настоящее время Синюкова А.Н. зарегистрирована по адресу: <адрес>. В начале январе Синюков С.И. просил Синюкову А.Н. покинуть спорное жилое помещение, установив для этого двухнедельный срок. Однако Синюкова А.Н. полагает, что за ней должно быть признано право пользование квартирой, поскольку она вселилась в нее на законных основаниях, в ней проживают ее несовершеннолетние дети и муж.

Третье лицо Синюков П.С. полагал, что встречный иск Синюковой А.Н. подлежит удовлетворению, иск Синюкова С.И. отклонению. Пояснил, что в 1999 году Синюков С.И. не возражал против проживания Синюковой А.Н. в квартире.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, выслушав заключения прокурора и специалиста Комитета по опеке и попечительству Администрации Великого Новгорода, суд приходит к следующему.

В судебном заседании из объяснений сторон и письменных материалов дела установлено, что в соответствии с ордером от 30.07.1987 г. и договором социального найма жилого помещения № № от 05.07.2012 г. Синюков С.И. является нанимателем жилого помещения - трехкомнатной квартиры <адрес>. Общая площадь квартиры составляет 62,70 кв. м., жилая - 38,70 кв.м., площадь комнат - 17,1 кв. м., 10,2 кв.м. и 11,4 кв. м., комнаты изолированные.

В данном жилом помещении зарегистрированы по месту жительства: наниматель Синюков С.И., его бывшая супруга Синюкова Г.В. - с 15.09.1987 года, сын Синюков П.С. - с 20.12.1994 года, сын Синюков А.С. - с 23.12.2000 года, внук Синюков В.П. - с 11.12.2001 года, внучка Синюкова А.П. - с 15.09.2004 года. Также в квартире проживает без регистрации по месту жительства супруга Синюкова П.С. - Синюкова А.Н.

Синюкова А.Н. зарегистрирована по адресу: <адрес>. Из объяснений Синюковой А.Н. следует, что собственниками данного жилого дома являются ее отец и сестры отца (по 1/3 доли в праве за каждым).

24.05.2005 года между КУМИ Администрации Великого Новгорода, с одной стороны, и Синюковым С.И., Синюковой Г.В., Синюковым А.С., Синюковым П.С., действующим за себя и в интересах несовершеннолетних детей Синюкова В.П., Синюковой А.П., с другой стороны, заключен договор приватизации квартиры <адрес>. По состоянию на 03.04.2014 г. право общей долевой собственности на данный объект недвижимости в Управлении Росреестра по Новгородской области не зарегистрировано.

Участниками процесса не оспаривалось, что вселение Синюковой А.Н. в квартиру <адрес> произошло в 1999 году в связи с заключением брака с сыном нанимателя Синюковым П.С.

Поскольку вселение Синюковой А.Н. в спорное жилое помещение произошло до 1 марта 2005 года, в соответствии со ст. 6 Жилищного кодекса Российской Федерации при разрешении спора надлежит руководствоваться не только Жилищным кодексом Российской Федерации, но положениями ЖК РСФСР.

Согласно ст. 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Статья 53 ЖК РСФСР к членам семьи нанимателя относила его супруга, детей и родителей. Другие родственники, а в исключительных случаях и иные лица могли быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживали совместно с ним и вели общее хозяйство.

Аналогичные положения содержатся и в статье 69 ЖК РФ.

Согласно положениям ч.1, 2 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

В соответствии с ч.1 2 ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Таким образом, из приведенных правовых норм следует, что как в силу норм действовавших до 1 марта 2005 года, так и в соответствии с законодательством, действующим при разрешении спора судом, возникновение равного с нанимателем права пользования жилым помещением у лица обусловлено вселением его в это жилье в качестве члена семьи нанимателя.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 26, 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

В соответствии с частью 1 статьи 70 ЖК РФ наниматель вправе с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих, вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, детей и родителей. При этом не имеет значения, что обеспеченность общей площадью жилого помещения на каждого члена семьи составит менее учетной нормы (часть 5 статьи 50 ЖК РФ).

В то же время для вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов его семьи нанимателем должно быть получено согласие в письменной форме не только членов своей семьи, но и наймодателя.

Отказ наймодателя в даче согласия на вселение других лиц в жилое помещение может быть оспорен в судебном порядке. Вместе с тем причины, по которым члены семьи нанимателя отказывают в даче согласия на вселение в жилое помещение других лиц, не имеют правового значения, а потому их отказ в таком согласии не может быть признан судом неправомерным.

Если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (часть 1 статьи 70 ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение. В таком случае наймодатель, наниматель и (или) член семьи нанимателя вправе предъявить к вселившемуся лицу требование об устранении нарушений их жилищных прав и восстановлении положения, существовавшего до их нарушения (пункт 2 части 3 статьи 11 ЖК РФ), на которое исходя из аналогии закона (часть 1 статьи 7 ЖК РФ) применительно к правилам, предусмотренным статьей 208 ГК РФ, исковая давность не распространяется. При удовлетворении названного требования лицо, незаконно вселившееся в жилое помещение, подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения.

Таким образом, условием признания членом семьи нанимателя других родственников является: их совместное проживание в жилом помещении с нанимателем; ведение общего хозяйства, под которым следует понимать наличие у нанимателя и названных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.; волеизъявления нанимателя в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им по иным основаниям.

С учетом изложенного при разрешении настоящего спора Синюковой А.Н. необходимо было доказать: вселение в спорную квартиру с согласия Синюкова С.И.; совместное с ним проживание и ведение общего хозяйства; признание Синюковым С.И. за Синюковой А.Н. равного с собой права пользования спорной квартирой.

Таких доказательств суду предоставлено не было. Напротив, из возражений Синюкова С.И. на встречный иск следует, что своего согласия на вселение Синюковой А.Н. в спорную квартиру в качестве члена своей семьи он не давал, общего хозяйства с ней никогда не вел. Как установлено судом, между сторонами сложились неприязненные отношения, что подтверждено их объяснениями, данными в судебном заседании. Сам по себе факт частичной оплаты Синюковой А.Н. жилищно-коммунальных услуг по спорной квартире, при отсутствии доказательств наличия вышеперечисленных обстоятельств, не свидетельствует о ведении сторонами общего хозяйства.

Из показаний свидетеля Шошиной В.А., являющейся соседкой Синюковых, следует, что Синюкова А.Н. проживает в спорной квартире с 1999 года. После вселения Синюковой А.Н. в квартиру Синюков С.И. прожил в ней меньше года. На протяжение 13 лет Синюков С.И. в квартире не проживает. Вопрос о регистрации Синюковой А.Н. по месту жительства в квартире возник еще в 1999 года, однако Синюков С.И. полагал, что Синюкова А.Н. для него членом семьи не является, является «чужим человеком», возражал против ее регистрации в жилом помещении. Сын Синюкова С.И. - Синюков П.С. женился и стал прожить с супругой Синюковой А.Н. в квартире, согласие Синюкова С.И. на проживание Синюковой А.Н. никто не спрашивал.

Свидетели Родионова Е.В. (знакомая Синюковой А.Н.) и Слепнева А.Н. (брат Синюковой А.Н.) показали, что в 1999 году после свадьбы Синюкова А.Н. стала проживать в квартире № <адрес>. Синюков С.И. прожил в квартире около полугода. На момент вселения Синюковой А.Н. Синюков С.И. не возражал против ее проживания в квартире. Испрашивалось ли у Синюкова С.И. письменное согласие на вселение Синюковой А.Н. им не известно. Вопрос о регистрации Синюковой А.Н. в квартире никогда не поднимался, поскольку Синюкова А.Н. была зарегистрирована по адресу: <адрес>, где у нее имелась собственность. Затем данная квартира была продана, Синюкова А.Н. получила часть денежных средств от ее продажи. Впоследствии Синюкова А.Н. зарегистрировалась в доме у своего отца в Батецком районе.

Из показаний свидетеля Обозной Г.Н. (знакомой семьи Синюковых) следует, что Синюковы проживали все вместе как одна семья, оплату коммунальных платежей за квартиру производила Синюкова Г.В., которая решала все бытовые трудности семьи. Когда Синюков П.С. женился на Синюковой А.Н., Синюков С.И. не возражал против ее проживания в квартире. Испрашивалось ли у Синюкова С.И. письменное согласие на вселение Синюковой А.Н. ей не известно.

Вместе с тем, семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства, длительностью совместного проживания.

Таких обстоятельств, указывающих на семейные отношения между нанимателем Синюковым С.И. и Синюковой А.Н. судом не установлено.

Показания свидетелей не подтверждают факта вселения Синюковой А.Н. в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя Синюкова С.И.

Доказательств вселения Синюковой А.Н. с соблюдением предусмотренного ч.1 ст. 70 ЖК РФ (ст. 53, 54 ЖК РСФСР) порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи Синюковой А.Н. не представлено.

При таких обстоятельствах у суда отсутствуют основания для признания за Синюковой А.Н. права пользования спорным жилым помещением в качестве члена семьи нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма.

Требование Синюкова С.И. о выселении Синюковой А.Н. подлежит удовлетворению, в связи с чем на основании ст. 94, 98 ГПК РФ с Синюковой А.Н. в пользу Синюкова С.И. подлежат взысканию расходы на оплату государственной пошлины в сумме 200 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

р е ш и л:

Исковые требования Синюкова С.И. удовлетворить.

Выселить Синюкову А.Н. из квартиры <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с Синюковой А.Н. в пользу Синюкова С.И. государственную пошлину в сумме 200 руб.

Встречные исковые требования Синюковой А.Н. к Синюкову С.И., Администрации Великого Новгорода о признании права пользования квартирой <адрес> - оставить без удовлетворения.

На решение лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено апелляционное представление, в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий Н.А. Галкина

Мотивированное решение составлено: 08 апреля 2014 года.