Сиротенко Евгения Николаевна

Дело № 2-1216/2015 8 апреля 2015 2015года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

МАГАДАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

В составе:

председательствующего судьи Свиридовой С.А.

при секретаре Папышевой Е.Ю.

при участии

прокурора Носикова Н.Н.,

представителя истца Шляхтич С.А.

ответчика Сиротенко Е.Н.

Сиротенко К.В.

рассмотрев в помещении Магаданского городского суда в открытом судебном заседании в городе Магадане 08 апреля 2015 года гражданское дело по исковому заявлению мэрии города Магадана к Сиротенко Е.Н., Сиротенко К.В., Егупов Д.С. в лице законного представителя Егуповой Г.Г. о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Мэрия г. Магадана обратилась в Магаданский городской суд с вышеназванным иском, указав в обоснование требований, что ответчики являются собственниками жилого помещения общей площадью <данные изъяты> кв.м., квартиры № <адрес>. Постановлением мэрии г. Магадана от <дата> №*** указанный дом признан аварийным и подлежащим сносу.

Расселение данного дома осуществляется в новый дом № <адрес> в рамках государственной программы Магаданской области «Переселение в 2013-2017 годы граждан из жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке до 1 января 2012 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, с привлечением средств государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», утвержденной постановлением администрации Магаданс...

...кой области от 16.05.2013 г. № 424-па.

<дата> ответчики выразили свое согласие на предоставление им другого жилого помещения, от сноса аварийного многоквартирного дома своими силами отказались, в связи с чем им предложена к переселению трехкомнатная квартира № <адрес>, куда, однако, ответчики переселяться отказались. Поскольку дальнейшее проживание в аварийном доме и отказ переселиться в предоставленную квартиру создает угрозу для жизни и здоровья собственников, истец просит прекратить право пользования и право собственности ответчиков на аварийное жилье, признать за ними право собственности на предоставленную трехкомнатную квартиру № <адрес>, признать право собственности за муниципальным образованием «Город Магадан» на квартиру № <адрес>.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал.

Ответчики Сиротенко Н.Е., Сиротенко К.В. в судебном заседании пояснили, что против переселения не возражают, при условии устранения нарушений строительных норм и правил, допущенных организацией подрядчика при возведении дома.

Законный представитель ответчика Егупов Д.С. в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, заключение участвующего в деле прокурора, возражавшего против удовлетворения требований, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст. 32 Жилищного кодекса РФ, жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

В судебном заседании установлено, что ответчики являются долевыми собственниками квартиры № <адрес>. Постановлением мэра г. Магадана № 38 от 16 января 2008 г. указанный дом признан аварийным и подлежащим сносу(л.д.38).

Расселение данного дома осуществляется в новый дом <адрес> в рамках государственной программы Магаданской области «Переселение в 2013-2017 годы граждан из жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке до 1 января 2012 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, с привлечением средств государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», утвержденной постановлением администрации Магаданской области от 16.05.2013 г. № 424-па.

Согласно ч. 3 ст. 16 ст. Федерального закона от 21.07.2007г. № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством. Жилое помещение, предоставляемое гражданам при переселении их в соответствии с настоящим Федеральным законом из аварийного жилищного фонда, может находиться по месту их жительства в границах соответствующего населенного пункта или с согласия в письменной форме этих граждан в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.

Изъятие земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, и жилых помещений в таком доме до истечения срока, указанного в части 11 данной статьи, допускается только с согласия собственника.

Согласно части 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, предоставление собственнику взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения допускается только по соглашению с собственником жилого помещения с зачетом стоимости предоставляемого жилого помещения в выкупную цену.

Следовательно, жилое помещение может быть изъято у собственника либо путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

В силу части 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения.

При этом требование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение об изъятии жилого помещения, о переселении собственника изымаемого жилого помещения в другое жилое помещение, не может быть удовлетворено, если собственник жилого помещения возражает против этого, так как в соответствии с частью 8 статьи 32 ЖК РФ предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон. Признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение, к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.

В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и соответственно об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно части 10 статьи 32 ЖК РФ применяются нормы частей 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 ЖК РФ. При этом положения части 4 статьи 32 ЖК РФ о предварительном уведомлении собственника об изъятии принадлежащего ему жилого помещения применению не подлежат.

Таким образом, решение вопроса о выкупе жилого помещения либо предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения требует соблюдения предварительной процедуры, как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.

На необходимость соблюдения при переселении граждан из аварийного жилищного фонда положений Жилищного кодекса Российской Федерации, в том числе его статьи 32, указывает и Федеральный закон от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", принятый в целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрения ресурсосберегающих технологий, определяющий правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, переселение граждан из аварийного жилищного фонда (статьи 2, 14, 16 названного Закона).

В ходе рассмотрения настоящего гражданского дела судом установлено, что решение о сносе указанного жилого дома, а также об изъятии земельного участка, на котором расположен дом, органом местного самоуправления не принималось.

Истец к ответчикам с требованием о выплате выкупной цены либо о предоставлении в собственность с зачетом стоимости принадлежащих им долей квартиры в выкупную цену, не обращался.

В материалах дела данные о том, что ответчикам предлагалось выкупить принадлежащую ему на праве собственности квартиру в порядке, определенном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, также отсутствуют.

Несмотря на то, что многоквартирный дом <адрес> включен в перечень многоквартирных домов, в отношении которых планируется переселение граждан в рамках государственной программы Магаданской области «Переселение в 2013-2017 годы граждан из жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке до 1 января 2012 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, с привлечением средств государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», утвержденной постановлением администрации Магаданской области от 16.05.2013 г. № 424-па, это не исключает обязанности соблюдения при переселении граждан, проживающих в домах, включенных в указанную программу, их прав с учетом положений жилищного законодательства, в частности статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Предоставление другого жилого помещения собственнику изымаемого жилого помещения возможно только при наличии соглашения между собственником и органом государственной власти либо муниципальным органом.

Однако из представленных суду доказательств и пояснений участников процесса следует, что такого соглашения между мэрией г. Магадана и ответчиками, не достигнуто, заключение какого либо соглашения под условием, как это предлагали ответчики, суд полагает недопустимым.

В ходе рассмотрения дела представителем истца иных оснований для прекращения права пользования и права собственности ответчиков на квартиру № №*** по адресу: <адрес>, признании за ответчиками права собственности на предоставляемую трехкомнатную квартиру № <адрес>, признании права собственности за муниципальным образованием «Город Магадан» на квартиру № <адрес>, кроме положений ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, не названо, и судом не установлено.

При изложенных обстоятельствах суд, исходя из установленных ст. ст. 19, 123 Конституции Российской Федерации и ст. ст. 6, 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, принципов равенств сторон перед судом, диспозитивности и состязательности сторон по гражданскому спору, а также положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, которая обязывает стороны самостоятельно доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются, суд приходит к выводу о том, что исковые требования мэрии г. Магадана удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Мэрии города Магадана в удовлетворении исковых требований, предъявленных к Сиротенко Е.Н., Сиротенко К.В., Егупов Д.С. в лице законного представителя Егуповой Г.Г. о прекращении права пользования и права собственности на квартиру № №*** по адресу: <адрес>, признании право собственности за Сиротенко Е.Н., Сиротенко К.В., Егупов Д.С. в лице законного представителя Егуповой Г.Г. на трехкомнатную квартиру №*** в доме №*** <адрес>, признании права собственности за муниципальным образованием «Город Магадан» на квартиру № <адрес>, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд в течение месяца со дня, следующего за днем изготовления мотивированного решения суда.

Установить день изготовления мотивированного решения – 13 апреля 2015 года.

Судья Свиридова С.А.