Сисева Любовь Александровна

Дело №5-1173/2020

УИД№26RS0008-01-2020-002008-49

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

30 июня 2020 года город Будённовск

Судья Будённовского городского суда Ставропольского края Соловьева О.Г.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Сисевой Л.А.,

представителя Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ставропольскому краю в Буденновском районе по доверенности 29/д-2020 от 29.01.2020 Сивокозовой Ю.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:

Сисевой Любови Александровны, <данные изъяты>,

привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ,

установила:

В Будённовский городской суд от должностного лица, начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ставропольскому краю в Буденновском районе ФИО3 поступил материал в отношении Сисевой Л.А. за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 КРФоАП, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут при оказании медицинских услуг по стоматологии в ООО «Юнидент» по адресу: <адрес> медицинская сестра Сисева Л.А. в санитарной одежде находилась на лестничной площадке общей с проживающими в многоквартирном доме по адресу <адрес>.

В судебное заседание Сисева Л.А. вину в нарушении санитарных норм признала пояснив, что она работает медицинской сестрой в ООО «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ она находилась на рабочем месте, когда почувствовала себя плохо и решила выйти на улицу, на свежий воздух. При этом она была в спец.одежде, медицинской маске и перчатках. О введен...

...ном на территории Ставропольского края режима повышенной готовности в связи с распространением новой коронавирусной инфекции COVID-2Q19 на территории Ставропольского края, она знала.

Представитель Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ставропольскому краю в Буденновском районе Сивокозова Ю.В., суду пояснила, что в связи с введеннием на территории Ставропольского края режима повышенной готовности в связи с распространением новой коронавирусной инфекции COVID-2Q19, нахождение медицинской сестры Сисевой Л.А. в санитарной одежде на лестничной площадке общей с проживающими в многоквартирном доме по адресу <адрес> создает угрозу заражения пациентов.

Исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В качестве доказательства вины Сисевой Л.А. представлены следующие материалы:

- протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленный уполномоченным на то должностным лицом, главным специалистом-экспертом Управления Роспотребнадзора по Ставропольскому краю в Буденновском районе ФИО5 и который не содержит замечаний привлекаемого лица на изложенные в нём факты, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут при оказании медицинских услуг по стоматологии в ООО «Юнидент» по адресу: <адрес> установлено, что медицинская сестра Сисева Л.А. в санитарной одежде находилась на лестничной площадке общей с проживающими в многоквартирном доме по адресу <адрес>, что является нарушением п. 19.2. СП 3.1/3.2.3146-13 "Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней", поскольку в медицинских организациях должны обеспечиваться безопасные условия труда медицинских работников, соблюдаться санитарно-противоэпидемический режим, осуществляться мероприятия по предупреждению возникновения и распространения инфекций, связанных с оказанием медицинской помощи. Данное нарушение санитарных правил совершено в условиях сохранения рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19, включенной в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих и в связи с введением на территории Ставропольского края режима повышенной готовности, согласно постановления Губернатора Ставропольского края от 26 марта 2020 г, N 119 "О комплексе ограничительных и иных мероприятий по снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-2Q19 на территории Ставропольского края", Постановления Главного государственного санитарного врача санитарного врача РФ от 24.01.2020 № 2 «О дополнительных мероприятиях по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCov» и Постановления Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 № 66 «О внесении изменений в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих»;

- жалоба ФИО6, проживающего по адресу: <адрес> на имя Главного санитарного врача Роспотребнадзора по Ставропольскому краю об имеющихся нарушениях в работе ООО «Юнидент» по адресу: <адрес>;

- распоряжение органа государственного контроля (надзора) – Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю о проведении внеплановой/выездной проверки юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ № р/в, в пункте 6 которого указано, что настоящая проверка проводится с целью проверки фактов обращения гражданина ФИО6 о возникновении угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан;

- Акт проверки юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ №, из которого следует, что в ходе проведения проверки на основании распоряжение органа государственного контроля (надзора) от ДД.ММ.ГГГГ №, выявлены нарушения обязательных требований установленных (нормативными) правовыми актами: медицинская сестра Сисева Любовь Александровна в санитарной одежде находилась на лестничной площадке общей с проживающими в многоквартирном доме по адресу <адрес>, что является нарушением п. 19.2. СП 3.1/3.2.3146-13 "Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней". Ответственность за данное нарушение возлагается на медицинскую сестру Сисеву Л. А.

Постановлением Губернатора Ставропольского края от 16.03.2020 №101 на территории Ставропольского края с 14 часов 00 минут 18 марта 2020 года до 00 часов 00 минут 01 июля 2020 года введен режим повышенной готовности.

Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно пп. «а» и «б» п.3 указанных правил при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения и выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации.

Постановлением Губернатора Ставропольского края от 26.03.2020 №119 (ред. от 28.05.2020) комплекс ограничительных и иных мероприятий по снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-2019 на территории Ставропольского края.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 г. N 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Соблюдение санитарных правил, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (часть 3 статьи 39 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", пункты 1.3, 2.6, 2.7, 10.1, 13.1 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1/3.2.3146-13 "Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней", утвержденных постановлением Врио Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16 декабря 2013 г. N 65).

Сисевой Л.А. нарушен п. 19.2. СП 3.1/3.2.3146-13 "Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней", поскольку в медицинских организациях должны обеспечиваться безопасные условия труда медицинских работников, соблюдаться санитарно-­противоэпидемический режим, осуществляться мероприятия по предупреждению возникновения и распространения инфекций, связанных с оказанием медицинской помощи. Данное нарушение санитарных правил совершено в условиях сохранения рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19, включенной в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих и в связи с введением на территории Ставропольского края режима повышенной готовности, согласно постановления Губернатора Ставропольского края от 26 марта 2020 г. N 119 "О комплексе ограничительных и иных мероприятий по снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-2019 на территории Ставропольского края", постановления Главного государственного санитарного врача санитарного врача РФ от 21.01.2020 № 2 «О дополнительных мероприятиях по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCov» и Постановления Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 № 66 «О внесении изменений в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих».

Таким образом, действияСисевой Л.А., совершенные в период ограничительных и иных мероприятий по снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-2019 на территории Ставропольского края, образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Оценив всю совокупность представленных доказательств, суд находит вину Сисевой Л.А. в совершении административного правонарушения доказанной и её действия квалифицирует по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ – нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина).

Санкция части 2 статьи 6.3. КоАП РФ предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

При назначении наказания Сисевой Л.А. суд учитывает характер и обстоятельства совершенного ею административного правонарушения, личность виновной.

К обстоятельствам смягчающим наказание Сисевой Л.А. суд относит признание ею вины. Отягчающих обстоятельств судом не установлено.

Учитывая данные о личности Сисевой Л.А., фактические обстоятельства произошедшего, принимая во внимание, то обстоятельство, что она ранее к административной ответственности за аналогичное правонарушение не привлекаась, суд полагает возможным назначить ей наказание в виде минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 6.3 ч.2, ст.29.9 – 29.11 КоАП РФ, судья

постановила:

Признать Сисеву Любовь Александровну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в сумме 15000 (пятнадцать тысяч) рублей.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления данного постановления в законную силу - на реквизиты: УФК по Ставропольскому краю (Управление Роспотребнадзора по Ставропольскому краю); номер расчетного счет получателя платежа 40101810300000010005 в отделении ГРКЦ ГУ Банка РФ по СК г.Ставрополя, КПП 263601001; ИНН 2636045466; код ОКТМО 07612101; БИК 040702001; УИН 14104260038800024152, КБК: 141 1 16 01061 01 0003 140.

По истечении 60-дневного срока в случае отсутствия в суде документа об уплате штрафа данное постановление направляется в службу судебных приставов для принудительного исполнения и составления протокола по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ, которая предусматривает штраф в двукратном размере неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток.

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 суток, со дня вручения или получения копии постановления, через Будённовский городской суд.

Судья О.Г. Соловьева