Скрипачева Любовь Михайловна

Дело № 5-41/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Исянгулово 15 января 2021 года

Судья Кугарчинского межрайонного суда Республики Башкортостан Ибрагимова И.Р., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Скрипачевой Л. М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки д.В.<адрес> Республики Башкортостан, проживающей по адресу: <адрес>, вдовы, пенсионерки, привлекающейся к административной ответственности по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

установила:

ДД.ММ.ГГГГ в отношении Скрипачевой Л.М. старшим УУП ОМВД по Зианчуринскому району РБ ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ за то, что Скрипачева Л.М. в возрасте 77 лет ДД.ММ.ГГГГ в 16.30 часов находилась на <адрес> д.<адрес> РБ без средств индивидуальной защиты – без маски, чем нарушила требования п. 1,3,4 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ ...., п. 3,4 Указа Главы Республики Башкортостан № УГ-111 от ДД.ММ.ГГГГ «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Республики Башкортостан в связи с угрозой распространения в <адрес> новой коронавирусной инфекции».

Скрипачева Л.М. на судебном заседании вину в совершении вменяемого правонарушения не признала, показала, что ДД.ММ.ГГГГ вышла из дома в туалет, так как туалет находится во дворе двухэтажного жилого дома. Возвращаясь обратно, сотрудник полиции составил протокол в отношении нее.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Статьей 24.1 КоАП РФ определены задачи производства по делам об административных правонарушениях, которыми являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с зако...

...ном, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ .... (далее - Правила).

Согласно п.1 Правил граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

В соответствии с п.3 Правил при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны:

а) соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения;

б) выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (далее - уполномоченные должностные лица);

в) при получении инструкций (указаний) от уполномоченных должностных лиц, в том числе через средства массовой информации или операторов связи, эвакуироваться с территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или из зоны чрезвычайной ситуации и (или) использовать средства коллективной и индивидуальной защиты и другое имущество (в случае его предоставления органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями), предназначенное для защиты населения от чрезвычайных ситуаций;

г) при обнаружении пострадавшего (пострадавших) принимать меры по вызову уполномоченных должностных лиц и до их прибытия при отсутствии угрозы жизни и здоровью оказывать пострадавшему (пострадавшим) первую помощь;

д) иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные подпунктом "в" настоящего пункта и подпунктами "б" и "в" пункта 4 настоящих Правил.

4. При угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается:

а) создавать условия, препятствующие и затрудняющие действия уполномоченных должностных лиц и работников общественного транспорта;

б) заходить за ограждение, обозначающее зону чрезвычайной ситуации или иную опасную зону;

в) осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью;

г) осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации;

д) распространять заведомо недостоверную информацию об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации.

В соответствии с п. 3,4 Указа Главы РБ от ДД.ММ.ГГГГ № УГ-111 «О введении режима «Повышенная готовность» гражданам Российской Федерации, а также иностранным гражданам и лицам без гражданства, находящимся на территории Республики Башкортостан рекомендовано:

- соблюдать режим самоизоляции, за исключением случаев приобретения продуктов питания, лекарств, обращений в организации, предоставляющие услуги связи, поездок в садовые, огородные, дачные участки, загородные индивидуальные жилые дома, посещения кладбищ;

- пройти иммунизацию против гриппа по рекомендации (назначению) медицинского работника.

Обязательный режим самоизоляции (кроме обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью) устанавливается в отношении граждан:

1) больных COVID-2019; с подозрением на COVID-2019, находившихся в контакте с больным COVID-2019; имеющих диагноз "внебольничная пневмония"; старше 65 лет, обратившихся за медицинской помощью с симптомами респираторного заболевания, а также проживающих совместно с ними граждан;

2) с 10 ноября до ДД.ММ.ГГГГ включительно - для граждан в возрасте старше 65 лет, а также граждан, имеющих заболевания, указанные в приложении N 1 к настоящему Указу. Режим самоизоляции для указанных граждан не распространяется также для целей приобретения продуктов питания, лекарств, обращений в финансовые организации и в организации, предоставляющие услуги связи, в период с 11.00 часов до 13.00 часов местного времени.

Граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты (маски) вне места своего проживания (пребывания), в том числе, в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах, а в объектах торговли, финансовых организациях, многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг также использовать перчатки (п. 5 Указа).

В ходе рассмотрения дела установлено, что Скрипачева Л.М. находилась во дворе своего дома по месту проживания, следовательно обязанности использовать средства индивидуальной защиты у нее не имелось.

В этой связи суд полагает, что в действиях Скрипачевой Л.М. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

То обстоятельство, что Скрипачева Л.М. в возрасте 77 лет находилась без средств индивидуальной защиты на <адрес> не образует состав правонарушения предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, поскольку как пояснила Скрипачева Л.М. в судебном заседании она не нарушала режим самоизоляции, так как находилась во дворе своего дома по необходимости.

В соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Руководствуясь пп.2 п.1 ст. 24.5 КоАП РФ, судья

постановила:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Скрипачеву Л. М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прекратить в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан через Кугарчинский межрайонный суд РБ в течение 10 суток со дня его вручения или получения.

Судья И.Р.Ибрагимова