Славин Евгений Иванович

Дело №5-384/2021

Протокол №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Волгореченск 22 апреля 2021 года

Судья Нерехтского районного суда Костромской области Синицына О.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении

Славина Е.И., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в (,,,), зарегистрированного и проживающего по адресу: (,,,), работающего (данные изъяты) у ИП «(данные изъяты)»,

УСТАНОВИЛ:

Славин Е.И. ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 37 мин. находился в ТЦ «(данные изъяты)» по адресу: (,,,) без средств индивидуальной защиты (маски), тем самым не выполнил требование п.4.1 Постановления губернатора Костромской области от 04 апреля 2020 года №43 по использованию средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски) при посещении мест с пребыванием людей. Таким образом, Славин Е.И. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

В судебном заседании Славин Е.И. не отрицал, что находился в помещении торгового центра без маски.

Выслушав Славина Е.И., исследовав представленные материалы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, за совершение которого предусмотрено наказание в виде предупреждения или наложения администра...

...тивного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Согласно п.4.1 Постановления губернатора Костромской области N 43 от 04.04.2020г (ред. от 01.04.2021) «Об особом порядке передвижения лиц и транспортных средств в условиях введения режима повышенной готовности с целью недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Костромской области» с 20 апреля 2020 года граждане обязаны использовать при входе и нахождении в объектах торговли, бытового обслуживания населения, транспортных средствах (поездах, автобусах и других видах общественного транспорта), такси, в зданиях вокзалов и аэропортов, а также в других объектах с массовым пребыванием людей средства индивидуальной защиты органов дыхания: гигиенические, в том числе медицинские маски (одноразовые, многоразовые), респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия, обеспечивающие индивидуальную защиту органов дыхания человека.

Граждане, не исполняющие обязанности, установленные настоящим пунктом, не допускаются в объекты торговли, бытового обслуживания населения, транспортные средства, в здания вокзалов и аэропортов, в другие объекты с массовым пребыванием людей.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, в их совокупности прихожу к выводу о виновности Славина Е.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Факт совершения правонарушения Славиным Е.И. подтверждаются:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ;

- рапортами сотрудников полиции Н., Р. с фотоматериалом.

Протокол в отношении Славина Е.И. составлен уполномоченным лицом, права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1 КоАП РФ правонарушителю разъяснены, копия протокола вручена.

Решая вопрос о назначении наказания за допущенное административное правонарушение физическому лицу в соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является фактическое признание вины.

Отягчающих обстоятельств не усматриваю.

С учетом того, что санкция ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ предусматривает возможность применения предупреждения в отношении граждан, а также конкретные обстоятельства дела, наличие смягчающего обстоятельства, отсутствие отягчающих обстоятельств, отсутствие данных о совершении ранее однородных правонарушений, полагаю возможным применить в отношении Славина Е.И. наказание в виде предупреждения.

На основании вышеизложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Славина Е.И. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии в Костромской областной суд через Нерехтский районный суд Костромской области.

Судья О.Р. Синицына

Протокол АП 44/059406

Дело №5-962/2021

44RS0027-01-2021-001803-96

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Волгореченск 12 ноября 2021г

Судья Нерехтского районного суда Костромской области Мохова А.В., рассмотрев протокол об административном правонарушении на гражданина:

Ф.И.О. Славина Е.И.

Дата рождения ДД.ММ.ГГГГ

Место рождения пос. Волгореченск Костромской обл.

Гражданство Российской Федерации

Образование (данные изъяты)

Семейное положение (данные изъяты)

Место работы (данные изъяты)

Место жительства (,,,)

Место регистрации (,,,)

УСТАНОВИЛ:

Славин Е.И. 10 сентября 2021 года в 10 часов 02 мин., находясь в магазине «Венал» по адресу: г.Волгореченск ул.Им. 50-летия Ленинского Комсомола д.40, не выполнил требование п.4.1 Постановления губернатора Костромской области от 04 апреля 2020 года №43 (ред. от 06.08.2021г), а именно не выполнил требование по использованию средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски) при посещении объекта торговли. Постановлением Нерехтского районного суда от 22.04.2021 года, вступившим в законную силу 05.05.2021 года, Славин Е.И. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ. Таким образом, Славин Е.И. повторно совершил правонарушение предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, поэтому его действия квалифицируются по ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ.

В судебном заседании Славин Е.И. сначала с протоколом согласился, а потом заявил, что он ни в чем не виноват. Пояснил, что находился в магазине «Венал» без маски, так как обе руки у него были заняты – в одной руке он держал обогреватель, а в другой пакет с продуктами. Полагает, что издание распоряжений о ношении масок не относится к компетенции губернатора, полагает, что это относится к компетенци...

...и высших государственных органов. Кроме того, в соответствии с Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020г №417 маску ему должны были предоставить в магазине.

Также Славин Е.И. пояснил, что живет он на средства от семейного предприятия. Так, его жена Славина Е.В. оформлена индивидуальным предпринимателем.

Выслушав Славина Е.И., изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 6.3 настоящего Кодекса, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Административная ответственность по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ предусмотрена за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утверждены Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 N 417. В пункте 1 Правил указано, что граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Полномочия Правительства Российской Федерации на принятие Правил поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации предусмотрены в п. «а.2» ст.10 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ (ред. от 08.12.2020) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"

В пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" поименованы решения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации.

Из изложенных норм права следует, что граждане обязаны выполнять требования нормативных правовых актов, издаваемых главой субъекта Российской Федерации в связи защитой населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Губернатором Костромской области, в связи с введением на территории Костромской области режима повышенной готовности с целью недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) принято Постановление N 43 от 04.04.2020г "Об особом порядке передвижения лиц и транспортных средств в условиях введения режима повышенной готовности с целью недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Костромской области".

Согласно п.4.1 Постановления губернатора Костромской области N 43 от 04.04.2020г (ред. от 06.08.2021г) с 20 апреля 2020 года граждане обязаны использовать при входе и нахождении в объектах торговли, бытового обслуживания населения, транспортных средствах (поездах, автобусах и других видах общественного транспорта), такси, в зданиях вокзалов и аэропортов, а также в других объектах с массовым пребыванием людей средства индивидуальной защиты органов дыхания: гигиенические, в том числе медицинские маски (одноразовые, многоразовые), респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия, обеспечивающие индивидуальную защиту органов дыхания человека.

Граждане, не исполняющие обязанности, установленные настоящим пунктом, не допускаются в объекты торговли, бытового обслуживания населения, транспортные средства, в здания вокзалов и аэропортов, в другие объекты с массовым пребыванием людей.

Судья считает вину Славина Е.И. доказанной.

Вина Славина Е.И. подтверждается протоколом об административном правонарушении №44/059406 от 10.09.2021 года, где в объяснениях Славин Е.И. написал: « При входе в магазин - маску я всегда одеваю. В указанном случае в одной руке был обогреватель в другой сумка.» В судебном заседании Славин Е.И. подтвердил, что он писал указанные объяснения в протоколе. Протокол составлен полномочным должностным лицом – УУП Отд.МВД России по г.Волгореченску старшим лейтенантом полиции Наумовым Р.И..

К протоколу приложены рапорты участковых уполномоченных полиции Наумова Р.И. и Дмитриева А.О., в которых указано, что Славин Е.И. 10 сентября 2021 года в 10 часов 02 мин., находясь в магазине «Венал» по адресу: г.Волгореченск ул.Им. 50-летия Ленинского Комсомола д.40, не выполнил требование п.4.1 Постановления губернатора Костромской области от 04 апреля 2020 года №43, а именно не выполнил требование по использованию средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски) при посещении мест с пребыванием людей, будучи ранее привлеченным к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, чем совершил правонарушение предусмотренное ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ.

К протоколу приложена фототаблица. В судебном заседании Славин Е.И. подтвердил, что фотография сделана в момент его нахождения в магазине «Венал».

Из постановления судьи Нерехтского районного суда Костромской области от 22 апреля 2021 года, вступившего в законную силу 05.05.2021 года, следует, что Славин Е.И. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде предупреждения. Славин Е.И. пояснил, что указанное постановление он не обжаловал.

У судьи нет оснований не доверять данным доказательствам.

Доводы Славина Е.И. о том, что средства индивидуальной защиты органов дыхания ему должны были предоставить в магазине, не исключают в его действиях состава административного правонарушения, поскольку из п.4.1 Постановления губернатора Костромской области N 43 от 04.04.2020г (ред. от 06.08.2021г) следует, что граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания уже при входе в объект торговли, а граждане, не исполняющие данную обязанность, не допускаются в объект торговли.

Обстоятельства смягчающие, отягчающие ответственность, отсутствуют.

Обстоятельства, исключающие производство по делу отсутствуют.

Учитывая данные о личности Славина Е.И., его материальное, семейное положение, обстоятельства совершения правонарушения, прихожу к выводу, что наказание необходимо назначить в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Славина Е.И. привлечь к административной ответственности по ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере (данные изъяты).

Штраф необходимо уплатить по следующим реквизитам:

Идентификатор 18880344210440594068

УФК по Костромской области (ОМВД России по г.Волгореченск Костромской обл.), КПП 440101001, ИНН 4401005116 ОМВД России по г.Волгореченск Костромской обл., ОКТМО 34706000,

Счет 03100643000000014100

отделение Кострома банка России//УФК по Костромской области г.Кострома, БИК 013469126,

КБК 18811601201010601140, наименование платежа – штраф.

Документ об уплате штрафа представить в Нерехтский районный суд в г.Волгореченске.

Срок уплаты штрафа согласно ст.32.2 КоАП РФ – 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ст. 32.2 КоАП РФ, судья направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Костромской областной суд через Нерехтский районный суд в г.Волгореченске в течение 10 дней с момента получения постановления.

Судья А.В. Мохова