Слесарева Людмила Ивановна

Копия РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

6 июня 2013 года г. Зеленокумск

Советский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Ковалевой С.С.,

с участием истицы Слесаревой Л.И.,

представителя истицы Слесаревой Л.И. - Кокоревой Г.В.,

при секретаре Чадовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Слесаревой Л.И. к администрации муниципального образования с. Отказного Советского района Ставропольского края, Семенковой А.С., Слесаревой С.С. и Слесаревой В.П. о признании права собственности на недвижимое имущество,

УСТАНОВИЛ:

Слесарева Л.И. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования с. Отказного Советского района Ставропольского края, Семенковой А.С., Слесаревой С.С. и Слесаревой В.П. о признании права собственности на недвижимое имущество - земельный участок общей площадью 1549 квадратных метров, с кадастровым номером 26:27:080804:89, расположенный по адресу: <адрес>, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ умер ее муж Слесарев С.Ж., после его смерти открылось наследство на указанное недвижимое имущество. Завещания на случай смерти умерший Слесарев С.Ж. не оставил. Наследниками первой очереди по закону являются она и их дети: Семенкова А.С. и Слесарева С.С. После смерти мужа она вступила во владение и пользование наследственным имуществом, однако в установленный законном срок не обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства. В связи с отсутствием регистрации за наследодателем права собственности на наследственное имущество, она не может ...

...во внесудебном порядке оформить свои права.

В судебном заседании истица Слесарева Л.И. поддержала заявленные требования и пояснила, что не обращалась с заявлением о принятии наследства после смерти мужа Слесарева С.Ж., однако фактически приняла наследство, проживая в жилом доме, используя спорный земельный участок. В настоящее время она не имеет возможности оформить свои наследственные права. Просит суд признать за ней право собственности на земельный участок, площадью 1549 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истицы Слесаревой Л.И. - Кокорева Г.В. исковые требования поддержала в полном объеме и просила удовлетворить их.

Ответчик - администрация муниципального образования с. Отказного Советского района Ставропольского края исковые требования Слесаревой Л.И. признала полностью и просила рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя, о чем в материалах дела имеется письменное заявление № 303 от 24.05.2013 года.

Ответчица Слесарева С.С. исковые требования Слесаревой Л.И. признала полностью и просила рассмотреть гражданское дело в ее отсутствие, о чем в материалах дела имеется письменное заявление от 23.05.2013 года.

Ответчица Семенкова А.С. исковые требования Слесаревой Л.И. признала полностью и просила рассмотреть гражданское дело в ее отсутствие, о чем в материалах дела имеется письменное заявление от 23.05.2013 года.

Ответчица Слесарева В.П. исковые требования Слесаревой Л.И. признала полностью и просила рассмотреть гражданское дело в ее отсутствие, о чем в материалах дела имеется письменное заявление от 3.06.2013 года.

Учитывая наличие заявлений ответчиков с просьбой рассмотреть гражданское дело в их отсутствие, суд считает возможным, в соответствии с требованиями ст. 167 ч. 5 ГПК РФ, рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя ответчика - администрации муниципального образования с. Отказного Советского района Ставропольского края, ответчиков: Слесаревой С.С., Семенковой А.С. и Слесаревой В.П.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения истицы Слесаревой Л.И., представителя истицы Кокоревой Г.В., суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1113 ГК РФ, наследство открывается со смертью гражданина.

Из свидетельства о смерти II-ДН №, выданного ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГСа управления ЗАГСа Ставропольского края по Советскому району, видно, что Слесарев Сергей Жоржевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 1142 ч. 1 ГК РФ, наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Слесарева Л.И. является наследником первой очереди по закону, так как является супругой Слесарева С.Ж., что подтверждается свидетельством о заключении брака I-ОЖ № 373358, выданным 25.12.1982 года Октябрьским ЗАГС г. Грозный, из которого видно, что 25.12.1982 года Слесарев С.Ж. и Скрыпникова Л.И. заключили брак, после регистрации брака жене присвоена фамилия Слесарева.

Принадлежность имущества в виде земельного участка, площадью 1549 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, подтверждается архивной выпиской из решения от 2.06.1992 года № 48 Малого Совета Отказненского сельского Совета народных депутатов Советского района Ставропольского края, архивной выпиской из приложения № 2 к решению от 2.06.1992 года № 48 Малого Совета Отказненского сельского Совета народных депутатов Советского района Ставропольского края, выданных архивным отделом администрации Советского муниципального района Ставропольского края 16.11.2012 года.

Из ответов нотариусов по Советскому районному нотариальному округу Ставропольского края Антоновой Г.А. (исх. № 499 от 14.05.2013 года), Николенко Л.А. (исх. № 514 от 14.05.2013 года) и временно исполняющего обязанности нотариуса Черниговской Т.А. - Курякина М.С. (исх. № 528 от 16.05.2013 года) видно, что завещание от имени Слесарева С.Ж., умершего 22.06.2004 года ими не удостоверялось, наследственное дело не заводилось, свидетельства о праве на наследство по закону и по завещанию не выдавались.

Суд принимает признание иска ответчиками, считая, что оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии со ст. 173 ч. 3 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Руководствуясь ст. ст. 173, 194, 198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск Слесаревой Л.И. к администрации муниципального образования с. Отказного Советского района Ставропольского края, Семенковой А.С. Слесаревой С.С. и Слесаревой В.П. о признании права собственности на недвижимое имущество удовлетворить.

Признать за Слесаревой Л.И. право собственности на недвижимое имущество в виде земельного участка общей площадью 1549 квадратных метров с кадастровым номером 26:27:080804:89, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Зеленокумск 08 ноября 2013 года

Советский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Соловьянова А.Н.,

с участием истицы Слесарёвой Л.И.,

представителя ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ по Советскому району Ставропольского края - Белозёровой И.А., действующей на основании доверенности № 5 от 08.04.2013 года,

при секретаре Сердюк О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Слесарёвой Л.И. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Советскому району Ставропольского края о признании права на перерасчет трудовой пенсии с учетом заработной платы, суд

УСТАНОВИЛ:

Слесарёва Л.И. обратилась в Советский районный суд с требованиями к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Советскому району Ставропольского края о признании права на перерасчет трудовой пенсии с учетом заработной платы.

Свои доводы мотивирует тем, что до 1993 года она проживала и осуществляла трудовую деятельность в Чеченской Республике. В результате вооруженного конфликта была вынуждена покинуть Чеченскую Республику. С 1988 года до 1992 года осуществляла трудовую деятельность в Грозненском нефтеперерабатывающем заводе им. ФИО4, впоследствии реорганизованном в ОАО «Чеченнефтехимпром». Находясь на пенсионном обеспечении, она обратилась к ответчику с просьбой произвести перерасчет пенсии с учетом справки Росстата о среднемесячной заработной плате по нефтеперерабатывающей промышленности на территории Российской Федерации за период с 1988 по 1992 годы включительно, в связи с отсутствием возможности подтверждения заработной платы в указанный период в связи с утратой архивных документов в <адрес>, уничтоженных в период военных действий на территории Чеченской Республики, в чем ей было отказано. Истец просит суд признать за ней п...

...раво на расчет пенсии с учетом заработной платы за время ее работы на Грозненском нефтеперерабатывающем заводе им. В.И. Ленина г. Грозного в период с 1988 года в размере <данные изъяты> рублей ежемесячно, в период 1989 года в размере <данные изъяты> ежемесячно, в период 1990 года в размере <данные изъяты> рублей ежемесячно, в период 1991 года в размере <данные изъяты> рублей ежемесячно, в период 1992 года в размере <данные изъяты> рублей ежемесячно, и обязать ответчика произвести перерасчет ее пенсии с учетом указанной заработной платы.

В судебном заседании истец Слесарева Л.И. поддержала исковые требования и пояснила, что она не имеет возможности представить ответчику иные сведения о заработной плате, в связи с их утратой в период военных действий на территории Чеченской Республики. Отказ ответчика в перерасчете пенсии с учетом справки Росстата нарушает ее права и ставит в неравные условия с лицами, имеющими возможность представлять ответчику справки о заработной плате за любые 60 месяцев работы.

Представитель ответчика - ГУ-УПФ РФ по Советскому району Ставропольского края Белозерова И.А., исковые требования не признала и показала суду, что предоставленная истцом для перерасчета пенсии справка Росстата содержит сведения о среднемесячной начисленной заработной плате работников в целом по экономике нефтеперерабатывающей промышленности Российской Федерации и промышленности Чечено-Ингушской АССР за 1988-1993 годы в масштабе цен соответствующих лет, которая не может быть принята для расчета пенсии по старости, поскольку в соответствии с п. 26 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденного Постановлением Минтруда РФ № 16, Пенсионного Фонда РФ № 19па от 27.02.2002 года, среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 01 января 2002 г. в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного Пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного Пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями, либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов. В подтверждении заработка за 60 месяцев принимается справка о заработной плате, выдаваемая на основании первичных документов, имеющихся на предприятии, согласно постановления «О порядке оформления справки о заработке для назначения государственной пенсии» №-У, если предприятие ликвидировано или прекратило свое существование по другим причинам, то справки выдаются его правопреемником или архивными органами, в зависимости от того, куда были сданы бухгалтерские архивы данного предприятия, учреждения или организации. Таким образом, указанный перечень исчерпывающим образом определяет документы, которые принимаются территориальным органом Пенсионного фонда РФ в целях подтверждения среднемесячного заработка для оценки пенсионных прав застрахованных лиц. Действующим пенсионным законодательством не предусмотрен особый порядок подтверждения среднемесячного заработка в случаях утраты работодателем первичных бухгалтерских документов о заработке работников. Просила суд в удовлетворении исковых требований Слесарёвой Л.И. отказать в полном объеме.

Кроме этого просила суд, в случае удовлетворения исковых требований Слесаревой Л.И., перерасчет трудовой пенсии производить с 01.10.2013 года, в соответствии с п. 2 части первой ст. 20 Федерального закона РФ № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, оценив представленные сторонами доказательства, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях установленных законом.

Согласно ст. 1 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» установление трудовых пенсий осуществляется в соответствии с указанным Федеральным законом, который не содержит каких-либо ограничений в способах доказывания получения заработной платы в определенном размере.

В соответствии с п. 6 Постановления Правительства РФ от 24.07.2002 N 555 (ред. от 20.07.2011) "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Судом установлено, что Слесарева Л.И. в период с 12.04.1988 года по 08.11.1993 года работала в должности оператора 3 разряда технологической установки на Грозненском нефтеперерабатывающем заводе им. В.И. Ленина, впоследствии реорганизованном в Грозненский нефтеперерабатывающий комбинат, что подтверждается данными представленной суду трудовой книжки серии АТ-I №.

20.09.2013 года Слесарева Л.И. обратилась к ответчику с заявлением о расчете ее трудовой пенсии с учетом справки Росстата от ДД.ММ.ГГГГ о среднемесячной заработной плате работников по отрасли «Нефтехимическая промышленность Российской Федерации» за 60 месяцев в период с 1988 года на основании тарифных ставок.

23.09.2013 года Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации по Советскому району Ставропольского края в удовлетворении заявления Слесаревой Л.И. было отказано со ссылкой на то, что действующим пенсионным законодательством не предусмотрен особый порядок подтверждения среднемесячного заработка в случаях утраты работодателем первичных бухгалтерских документов о заработке работников, в связи с чем, подтверждение индивидуального характера заработка является обязательным, соответственно усредненные показатели заработной платы по отрасли не могут быть использованы для подтверждения среднемесячного заработка для установления или перерасчета пенсии.

Согласно письму от 13.09.2013 года№-ж, архивные материалы по учету заработной платы за период работы Слесаревой Л.И. с 12.04.1988 года по 08.11.1993 года на Грозненском нефтеперерабатывающем заводе им. В.И. Ленина, ныне ОАО « Чеченнефтехимпром» (расчетно - платежные ведомости, табели учета рабочего времени, книги приказов, личные карточки формы Т-2) уничтожены во время военных действий в Чеченской Республике с 1994-1996 и с 1999 по 2000 годы.

Как усматривается из данного письма, истец лишена возможности предоставить для перерасчета пенсии справку о заработной плате за период работы с 12.04.1988 года по 08.11.1993 год в должности оператора в Грозненском нефтеперерабатывающем заводе по объективным причинам.

В соответствии с п. 2 ст. 30 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" расчетный размер трудовой пенсии как при оценке пенсионных прав застрахованных лиц путем их конвертации (преобразование) в расчетный пенсионный капитал по состоянию на 01.01.2002, так и при новом назначении определяется на основании среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного Пенсионного страхования, либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

В соответствии со ст. 30.3 Федерального закона "О трудовых пенсиях" от 17.12.2001 года № 173-ФЗ, лицо имеет право на перерасчет размера трудовой пенсии в случае предоставления дополнительных документов, подтверждающих среднемесячный заработок застрахованного лица, который не был учтен при осуществлении указанному лицу оценки пенсионных прав в соответствии со ст. 30 настоящего Федерального закона при установлении ему трудовой пенсии.

Согласно п. 2 ст. 18 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и п. 2 ст. 24 Федерального закона N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Пунктом 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 21 января 2002 года № 30 "О реализации Федеральных законов "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" Министерству труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионному фонду Российской Федерации поручено совместно с другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти разработать и принять нормативные правовые акты, определяющие порядок установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению.

В соответствии с п. 26 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденного Постановлением Минтруда РФ № 16, Пенсионного Фонда РФ № 19па от 27.02.2002 года, среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 01 января 2002 года в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного Пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного Пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями, либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

В соответствии с Письмом Министерства труда и социального развития РФ №-ЮЛ и Пенсионного фонда РФ № ЛЧ-06-27/9704 от 27.11.2001 года, в случае установления, что работнику причинен ущерб, выражающийся в невозможности назначения или перерасчета пенсии из наиболее выгодного варианта среднемесячного заработка, и этот ущерб подлежит возмещению лицом, которое в силу своих должностных обязанностей должно отвечать по обязательствам, возникающим вследствие причинения вреда, в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, необходимо дать соответствующие рекомендации пострадавшим лицам об обращении в суд.

В случае невозможности определения причинителя вреда, в частности в случаях наводнений, землетрясений, ураганов, органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии.

К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов о оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

Федеральным законом от 22 октября 2004 года № 125-ФЗ "Об архивном деле" предусмотрено, что государственные органы, органы местного самоуправления, организации и граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, обязаны обеспечивать сохранность архивных документов, в том числе документов по личному составу, в течение сроков их хранения, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также перечнями документов, предусмотренными ч. 3 ст. 6 и ч. 1 ст. 23 данного Федерального закона (ч. 1 ст. 17).

Согласно сообщения архивного управления Правительства Чеченской Республики от 19.08.2013 года№-С в сохранившихся после военных действий на территории Чеченской Республики в 1993-1996 и 1999-2000 годах архивных документах, сведений о заработной плате Слесаревой Л.И. за период работы на Грозненском нефтеперерабатывающем заводе не имеется.

Согласно справки ОАО «Чеченнефтехимпром» от ДД.ММ.ГГГГ №-ж, выданной на имя Слесарёвой Л.И., следует, что архивные материалы по учету заработной платы и отделу кадров за период её работы с 12.04.1988 года по 08.11.1993 года на Грозненском нефтеперерабатывающем заводе им. В.И. Ленина ныне ОАО « Чеченнефтехимпром» (расчетно-платежные ведомости, табели учета рабочего времени, книги приказов, личные карточки формы Т-2) уничтожены во время военных действий в Чеченской Республике с 1994-1996 года и с 1999по 2000 год.

Из справки Федеральной службы государственной статистики (Росстата) №/ог от 16.08.2013 года, следует, что Управление статистики труда, науки, образования и культуры Федеральной службы государственной статистики не располагает данными о средней заработной плате работников по профессиям и должностям за 1988-1993 годы. Среднемесячная начисленная заработная плата работников Российской Федерации в нефтеперерабатывающей промышленности Российской Федерации в масштабе цен соответствующих лет составляла: 1988 год - <данные изъяты> рублей, 1989 год - <данные изъяты> рублей, 1990 год - <данные изъяты> рубля, 1991 год - <данные изъяты> рубля, 1992 год - <данные изъяты> рублей, 1993 год - <данные изъяты> рубля.

Отказывая истцу в перерасчете пенсии с учетом указанной справки Росстата, ответчик, по мнению суда, не учел, что вышеуказанные Федеральные законы и Постановления разработаны, приняты и рассчитаны к применению при мирном развитии и существовании основанных на трудовых отношениях пенсионных отношений Российской Федерации. Нормы, регулирующие пенсионные отношения, сложившиеся в период объективно существовавших боевых действий на территории Чеченской Республики в период с 1994 по 1996 и с 1999 по 2000 годы отсутствуют.

Исходя из закрепленного в Конституции Российской Федерации и в нормах международного права принципа о гарантированности равенства прав и свобод пенсионных прав граждан, полагая, что отказ ответчика в удовлетворении заявления истца о перерасчете пенсии с учетом вышеуказанной справки Росстата препятствует истцу реализовать свое право на перерасчет пенсии из наиболее выгодного для него варианта среднемесячной заработной платы и противоречит конституционным нормам, гарантирующим социальное обеспечение граждан по установленным законом основаниям и равенство прав и свобод граждан без какой-либо дискриминации (ч. 1 ст. 39, ст. 19 Конституции РФ), суд полагает исковые требования истца подлежащими удовлетворению.

Согласно п. 2 части первой ст. 20 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения, в связи с чем исковые требования Слесаревой Л.И., о перерасчете трудовой пенсии с 20.09.2013 года, то есть с момента обращения в органы Пенсионного фонда, удовлетворению не подлежат, а перерасчет необходимо производить с учетом указанной нормы закона с 01.10.2013 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Слесаревой Л.И. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Советскому району Ставропольского края о признании права на перерасчет трудовой пенсии с учетом заработной платы - удовлетворить.

Признать за Слесарёвой Д.И. право на перерасчет трудовой пенсии с учетом заработной платы за время ее работы на Грозненском нефтеперерабатывающем заводе им. В.И. Ленина в период 1988 года в размере <данные изъяты> рублей ежемесячно, в период 1989 года в размере <данные изъяты> рублей ежемесячно, в период 1990 года в размере <данные изъяты> рублей ежемесячно, в период 1991 года в размере <данные изъяты> рублей ежемесячно, в период 1992 года в размере <данные изъяты> рублей ежемесячно.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Советскому району Ставропольского края произвести перерасчет трудовой пенсии Слесарёвой Л.И. с учетом ее заработной платы в период работы на Грозненском нефтеперерабатывающем заводе им. В.И. Ленина в период 1988 года в размере <данные изъяты> рублей ежемесячно, в период 1989 года в размере <данные изъяты> рублей ежемесячно, в период 1990 года в размере <данные изъяты> рублей ежемесячно, в период 1991 года в размере <данные изъяты> рублей ежемесячно, в период 1992 года в размере <данные изъяты> рублей ежемесячно, с 01.10.2013 года.

В удовлетворении заявленных требований Слесарёвой Л.И. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Советскому району Ставропольского края о перерасчете трудовой пенсии с учетом заработной платы с 20.09.2013 года, то есть с момента обращения в органы Пенсионного фонда - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение календарного месяца, со дня принятия его судом в окончательной форме, путем принесения апелляционной жалобы через Советский районный суд.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 12 ноября 2013 года.

Судья Соловьянов А.Н.

Дело №12-66-15

Р Е Ш Е Н И Е

г.Волосово 14 мая 2015 года

Судья Волосовского районного суда Ленинградской области Киселев А.М., с участием

Слесаревой Л.И., лица в отношении которого вынесено постановление об административном правонарушении,

рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу на постановление мирового судьи судебного участка № 4 Ленинградской области от 26.03.2015 года в отношении

Слесаревой Людмилы Ивановны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> ранее к административной ответственности не привлекавшейся,

которым по ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ она подвернута административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей, и

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Ленинградской области от 26.03.2015 года Слесарева Л.И. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ, а именно в розничной продаже несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах:

Слесарева Л.И., являясь должностным лицом, - директором обособленного подразделения ООО «Фиджи», расположенного в <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ минут в помещении торгового зала ООО «Фиджи», расположенного по указанному адресу, в нарушение п.2 ст. 16 Федерального закона №171-ФЗ от 22.11.1995 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» - (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ), допустила реализацию спиртного напитка «<дан...

...ные изъяты>», объемом 0,5 л, стоимостью <данные изъяты> рублей 00 копеек лицу, не достигшему 18-летнего возраста - ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

За совершение указанного административного правонарушения Слесарева Л.И. была подвергнута административному штрафу в размере <данные изъяты> рублей.

В своей жалобе Слесарева Л.И. просит постановление отменить и производство по делу прекратить в связи с тем, что непосредственную продажу алкогольной продукции совершила ФИО4, с которой ООО «Фиджи» не состоит в трудовых отношениях, а является сотрудником ИП <данные изъяты>», поэтому со стороны Слесаревой Л.И. и не может считаться установленным факт допущения реализации алкогольной продукции несовершеннолетнему, в момент реализации алкогольной продукции её, Слесаревой Л.И., в магазине не было, так как она ушла домой на обед, который у неё с ДД.ММ.ГГГГ часов, ею, как должностным лицом, были предприняты все меры для исключения продажи спиртных напитков несовершеннолетним, в магазине размещено объявление о таком запрете, никаких устных договоренностей с ФИО4 о продаже алкогольной продукции в отсутствие Слесаревой Л.И. не было, протокол об административном правонарушении содержит дополнение о дате рождения несовершеннолетней, вторые объяснения ФИО4 датированы несуществующей календарной датой.

Доводы жалобы Слесарева Л.И. поддержала в полном объеме и в судебном заседании.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

В силу пункта 2 статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 г N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" не допускается розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции несовершеннолетним (продавца), сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющий установить возраст этого покупателя. Перечень соответствующих документов устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ минут должностное лицо – директор обособленного подразделения ООО «Фиджи» Слесарева Л.И. в магазине, расположенном по адресу: <адрес>, допустила розничную продажу ФИО4 спиртного напитка «<данные изъяты>», объемом 0,5 л, стоимостью <данные изъяты> рублей 00 копеек, несовершеннолетнему лицу – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Данные обстоятельства послужили основанием для вынесения в отношении Слесаревой Л.И. постановления о назначении административного наказания по части 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов дела усматривается, что выводы, изложенные в обжалуемом постановлении, основываются на доказательствах, которые были всесторонне, полно исследованы и оценены мировым судьей в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Обстоятельства нарушения Слесаревой Л.И. требований Федерального закона № 171-ФЗ от 22.11.1995 г. и совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, подтверждаются следующими доказательствами:

-протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ,

- протоколом осмотра помещения магазина ООО «Фиджи» от ДД.ММ.ГГГГ года, в котором отмечено наличие двух кассовых аппаратов, из них отдельного на алкогольные напитки,

- распиской о возврате в магазин алкогольного напитка «<данные изъяты>» стоимостью <данные изъяты> рублей, и кассовым чеком ООО «Фиджи» от ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ минут, что свидетельствует о том, что в отсутствие Слесаревой Л.И. посторонние лица, а именно продавец ИП <данные изъяты> ФИО4, имела доступ к незакрытой кассе ООО «Фиджи» директором которого является Слесарева Л.И.,

- копией паспорта несовершеннолетней ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

- копией договора от ДД.ММ.ГГГГ о полной материальной ответственности между ООО «Фиджи» и директором филиала Слесаревой Л.И.,

- копией трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Фиджи» в лице ФИО5 и Слесаревой Л.И., которым в том числе устанавливается обеденный перерыв с 13 до 14 часов (п.4.3), возлагается обязанность сохранности алкогольной продукции в процессе хранения и розничной продажи, организации хранения и реализации алкогольной продукции методами, исключающими доступ посторонних лиц (п.5.4),

и другими доказательствами по делу, которым дана надлежащая оценка.

Действия Слесаревой Л.И. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ.

Изложенное позволяет прийти к выводу о том, что должностным лицом Слесаревой Л.И. не были предприняты все зависящие от него меры по соблюдению требований Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции"

Вывод мирового судьи об отсутствии контроля со стороны должностного лица Слесаревой Л.И., что выразилось в оставлении места работы в рабочее время, и допущения свободного доступа посторонним лицам к товару ООО «Фиджи» - алкогольной продукции, и продажи товара, вверенного ей на основаниях полной материальной ответственности, несовершеннолетнему лицу и, таким образом, о наличии вины Слесаревой Л.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, основан на доказательствах по делу и сделан в соответствии с требованиями ст. ст. 2.1, 2.2, 2.4 КоАП РФ.

Административное наказание назначено в пределах санкции, установленной ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, с учетом конкретных обстоятельств по делу и требований ст. ст. 4.1 - 4.3 КоАП РФ.

Доводы жалобы не опровергают обоснованности и правомерности выводов мирового судьи о виновности Слесаревой Л.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, фактически были предметом исследования и оценки мировым судьей, получили надлежащее отражение в вынесенном постановлении. Нарушений норм материального и процессуального права в ходе производства по делу об административном правонарушении, влекущих отмену обжалуемого постановления, не установлено.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление мирового судьи судебного участка №4 Ленинградской области от 26 марта 2015 года по административному делу №5-81, вынесенному в отношении Слесаревой Людмилы Ивановны по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - оставить без изменений, жалобу Слесаревой Людмилы Ивановны - без удовлетворения.

Судья