Слобожанинова Нина Алексеевна

УИД: 38RS0030-01-2024-002481-41

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 октября 2024 г. г. Усть-Илимск, Иркутская область

Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Банщиковой Н.С.,

при секретаре судебного заседания Бурцевой А.С.,

с участием представителя истца Антипиной Т.М.,

в отсутствие ответчика Слобожаниновой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1984/2023 по иску Комитета по управлению имуществом администрации муниципального образования "Усть-Илимский район" к Слобожаниновой Нине Алексеевне о прекращении права на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Представитель истца Комитета по управлению имуществом администрации муниципального образования "Усть-Илимский район" обратился в Усть-Илимский городской суд Иркутской области с исковым заявлением к Слобожаниновой Н.А. о прекращении права на земельный участок.

В обоснование требований указано, что 12.10.2000 на основании постановления мэра муниципального образования «Усть-Илимский район» № 591 Слобожаниновой Н.А. был предоставлен земельный участок в постоянное пользование площадью 2 100 кв. м, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером № для строительства. В ходе осмотра 08.02.2024 установлено, что территория земельного участка по периметру не огорожена, доступ третьих лиц не ограничен, земельный участок заброшен, не используется по целевому назначению, а именно для строительства индивидуального жилого дома. Просит суд прекратить право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком общей площадью 2100 кв.м, располож...

...енным по адресу: <адрес>, кадастровый № с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании представитель истца Комитета по управлению имуществом администрации муниципального образования "Усть-Илимский район" Антипина Т.М., действующая на основании доверенности от 09.01.2024 с полным объемом процессуальных прав сроком до 31.12.2024, заявленные требования поддержала в полном объеме по доводам иска, просила заявленные требования удовлетворить.

Ответчик Слобожанинова Н.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом.

В соответствии со статьей 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ) лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами (часть 1). Лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве (часть 2).

Как разъяснено в пункте 67 постановления Пленум Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 ст. 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

В пункте 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 разъясняется, что статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

В силу части 4 статьи 113 ГПК РФ судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем.

Согласно статье 118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

Ответчик вправе быть своевременно извещенным о разбирательстве дела, однако не проявил должной заботливости, осмотрительности и добросовестности в получении направленного судом по месту его жительства уведомления о времени и месте судебного разбирательства.

Суд принял все необходимые меры к надлежащему извещению ответчика, который, пользуясь своими процессуальными правами, не обеспечил возможность передачи ему заказной почтовой корреспонденции и не представил сведений о причинах, объективно препятствовавших получению судебной заказной почтовой корреспонденции. Данных об ином месте жительства ответчика материалы дела не содержат.

Нежелание ответчика получать извещение о явке и непосредственно являться в суд для участия в судебном заседании, свидетельствует об его уклонении от участия в процессе, и не может повлечь неблагоприятные последствия для суда, а также не должно отражаться на правах других лиц на доступ к правосудию.

Суд признает причину неявки ответчика неуважительной и в силу статьи 233 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в порядке заочного производства с согласия представителя истца.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные доказательства по делу, оценив представленные доказательства в совокупности в соответствии с требованиями статей 67, 68 ГПК РФ, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 1.2. раздела 1 Положения о Комитете по управлению имуществом администрации муниципального образования «Усть-Илимский район», утвержденного решением Думы муниципального образования «Усть-Илимский район» от 30.03.2017 № 19/3 (далее - Положение) Комитет по управлению имуществом администрации муниципального образования «Усть-Илимский район» (далее - Комитет) является отраслевым (функциональным) органом Администрации муниципального образования «Усть-Илимский район» и действует от имени муниципального образования «Усть-Илимский район» в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, Уставом муниципального образования «Усть-Илимский район» и Положением.

Согласно пункту 1.1. раздела 1 Положения Комитет создан в целях эффективного управления и распоряжения имуществом муниципального образования «Усть-Илимский район».

Согласно пункту 2.3. раздела 2 Положения основными задачами Комитета являются, в том числе осуществление деятельности в области землепользования, строительства и архитектуры в пределах полномочий, установленных действующим законодательством.

Пунктом 3.2. раздела 3 Положения установлено, что Комитет выполняет следующие функции, в том числе от имени района распоряжается земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в пределах полномочий, установленных действующим законодательством.

Пунктом 4.2.2. раздела 4 Положения определены обязанности Комитета, в том числе соблюдать действующее законодательство Российской Федерации, Иркутской области, муниципальные правовые акты Администрации, Положение.

Так во исполнение пункта 4.2.2. раздела 4 Положения Комитет, реализуя поручения Губернатора Иркутской области Кобзева И.И. по вопросу «Исполнение поручения Президента Российской Федерации от 11 августа 2022 года № Пр-1424 по завершению мероприятий по выявлению правообладателей в срок до 31 декабря 2023 года» проводил мониторинг наличия/отсутствия сведений о правообладателях земельных участков в Едином государственном реестре недвижимости, расположенные в границах Невонского муниципального образования.

По результатам мониторинга установлено, что 12.10.2000 Слобожаниновой Нине Алексеевне постановлением мэра муниципального образования «Усть-Илимский район» № 591 «О предоставлении Слобожаниновой Нине Алексеевне земельного участка в постоянное пользование в <адрес> для строительства индивидуального жилого дома» в постоянное пользование из земель Госземзапаса был предоставлен земельный участок площадью 2100 кв.м, расположенный в <адрес>, строительный № для строительства индивидуального жилого дома (далее – земельный участок).

Согласно выписке из ЕГРН об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № № право постоянного (бессрочного) пользования Слобожаниновой Н.А. на земельный участок зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается записью государственной регистрации права №.

Согласно выписке из ЕГРН об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № № земельному участку 25.10.2004 присвоен кадастровый №.

28.05.2008 постановлением главы Невонского муниципального образования № 32 «О присвоении адресов земельным участкам по <адрес> постановлено присвоить адреса земельным участкам для строительства одноквартирных жилых домов взамен строительных номеров, в том числе и земельному участку по <адрес> строительный №

Пунктом 3.25 раздела 3 Положения указано, что к функциям Комитета относится, в том числе и осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального образования «Усть-Илимский район» и территории сельских поселений, входящих в его состав.

Порядок осуществления муниципального земельного контроля в границах муниципального образования «Усть-Илимский район» установлен Положением о муниципальном земельном контроле в муниципальном образовании «Усть-Илимский район» утвержденным решением Думы муниципального образования «Усть-Илимский район» седьмого созыва от 30.11.2021 № 11/11 (далее - Положение).

Пунктом 26 Положения установлено, что при осуществлении муниципального земельного контроля в отношении контролируемого лица Комитетом могут проводиться следующие контрольные мероприятия, в том числе и выездное обследование.

08.02.2024 специалисты Отдела земельных отношений Комитета, руководствуясь пунктом 26 Положения, осуществили выездное обследование в отношении земельного участка.

По результатам выездного обследования был составлен акт выездного обследования по результатам проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом при осуществлении муниципального земельного контроля № 2 от 08.02.2024.

В ходе визуального осмотра было установлено, что территория земельного участка по периметру не огорожена, доступ третьих лиц не ограничен. Земельный участок заброшен, имеется зарастание в виде молодого поколения деревьев, участок не используется по целевому назначению, а именно для строительства индивидуального жилого дома.

В силу пункта 1 статьи 216 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком является вещным правом наряду с правом собственности.

В соответствии со статьей 265 ГК РФ право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретается гражданами по основаниям и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

Согласно статье 266 ГК РФ гражданин, обладающий правом пожизненного наследуемого владения (владелец земельного участка), имеет права владения и пользования земельным участком, передаваемые по наследству. Если из условий пользования земельным участком, установленных законом, не вытекает иное, владелец земельного участка вправе возводить на нем здания, сооружения и создавать другое недвижимое имущество, приобретая на него право собственности.

В силу статьи 267 ГК РФ распоряжение земельным участком, находящимся в пожизненном наследуемом владении, не допускается, за исключением случая перехода права на земельный участок по наследству.

Право пожизненного наследуемого владения предполагает два правомочия: владение - обладание вещью, пользование - извлечение полезных свойств из вещи. При этом закон не наделяет гражданина, имеющего земельный участок такой категории, правом на распоряжение им, то есть правом продать, подарить, обменять, так как прямое указание на данный запрет вытекает из требований приведенных норм закона.

Указанные ограничения связаны с тем, что приобретение права пожизненного наследуемого владения земельным участком не свидетельствует о смене собственника на данный земельный участок, каковой остается в муниципальной или государственной собственности.

Поскольку земельный участок, предоставленный гражданам в пожизненное наследуемое владение, не выбывает из государственной и муниципальной собственности, при прекращении у землепользователя права пожизненного наследуемого владения земельный участок остается в государственной или муниципальной собственности и может быть отведен другим лицам.

Статьей 20 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) предусмотрено, что гражданам земельные участки в постоянное (бессрочное) пользование не предоставляются. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется. Граждане, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, не вправе распоряжаться этими земельными участками. Указанная норма права действовала до 1 марта 2015 г.

В статье 1 Закона Российской Федерации от 23 декабря 1992 г. N 4196-1 "О праве граждан Российской Федерации на получение в частную собственность и на продажу земельных участков для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства и индивидуального жилищного строительства", утратившего силу в связи с принятием Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ, определена передача земельных участков для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства, индивидуального жилищного строительства, а также под индивидуальные жилые дома и хозяйственные постройки в частную собственность граждан; определено, что граждане, имеющие на момент вступления в силу настоящего Закона земельные участки, размеры которых превышают предельные нормы, во всех случаях сохраняют право пожизненного наследуемого владения или пользования частью земельного участка, превышающей установленные нормы.

Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", утратившим силу с 25 февраля 2003 г. в связи с изданием Указа Президента Российской Федерации от 25 февраля 2003 г. N 250, предусмотрено, что граждане, получившие участки в пожизненное наследуемое владение или бессрочное (постоянное) пользование либо взявшие их в аренду, кроме аренды у физических лиц, имеют право на предоставление этих участков в собственность в соответствии с действующим законодательством (пункт 3).

Согласно пункту 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в данном пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Приведенная выше редакция пункта 9.1 статьи 3 Закона действовала до 29 декабря 2021 г., в период осуществления ответчиком регистрации права собственности на землю.

Статьей 42 ЗК РФ установлена обязанность лиц, являющихся правообладателями земельных участков, своевременно приступить к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами.

Лицам, которым земельные участки предоставлены для строительства, в том числе жилищного строительства, необходимо своевременно, в течение трех лет (срок освоения земельного участка), в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации, получить разрешение на строительство или направить в уполномоченный орган уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома.

По общему правилу, предусмотренному пунктом 5 статьи 10 ГК РФ, добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное.

Если будет установлено недобросовестное поведение одной из сторон, суд в зависимости от обстоятельств дела и с учетом характера и последствий такого поведения отказывает в защите принадлежащего ей права полностью или частично, а также применяет иные меры, обеспечивающие защиту интересов добросовестной стороны или третьих лиц от недобросовестного поведения другой стороны (пункт 2 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно информации, предоставленной Отделом по строительству и архитектуре Комитета по управлению имуществом Администрации муниципального образования «Усть-Илимский район» следует, что в журналах и архивах отдела информации о выдаче разрешительной документации на строительство ИЖС по заявлению Слобожаниновой Н.А. на земельном участке не имеется.

Отсутствие у правообладателя земельного участка, предназначенного для строительства, после истечения срока, необходимого для освоения земельного участка, разрешения на строительство или уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта строительства, а также отсутствие после истечения установленного срока строительства на земельном участке объекта строительства противоречит требованиям, установленным статьей 42 ЗК РФ и образуют событие административного правонарушения, ответственность за которое, предусмотрена частью 3 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со статьей 53 ЗК РФ при отказе от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком заявление об отказе от права на земельный участок подается в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 39.2 настоящего Кодекса. К заявлению об отказе от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком прилагается копия документа, удостоверяющего личность (для гражданина)... При отказе от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 39.2 настоящего Кодекса, на основании заявления об отказе от права на земельный участок в месячный срок со дня получения такого заявления принимает решение о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком.

Пунктом 2 статьи 45 ЗК РФ предусмотрены случаи принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, права пожизненного наследуемого владения земельным участком: при использовании земельного участка с нарушением требований законодательства Российской Федерации, а именно при: использовании земельного участка не по целевому назначению или если его использование приводит к существенному снижению плодородия земель сельскохозяйственного назначения или причинению вреда окружающей среде; порче земель; невыполнении обязанностей по рекультивации земель, обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв; невыполнении обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению; неиспользовании земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, за исключением случаев, когда земельный участок относится к землям сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование; создании или возведении на земельном участке самовольной постройки либо невыполнении обязанностей, предусмотренных частью 11 статьи 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в сроки, установленные решением о сносе самовольной постройки либо решением о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями; 2) при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в соответствии с правилами, предусмотренными настоящим Кодексом.

Прекращение права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком по основанию указанному выше осуществляется в соответствии с порядком, предусмотренным статьёй 54 ЗК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьёй 54 ЗК РФ принудительное прекращение права пожизненного наследуемого владения земельным участком, права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком по основаниям, указанным в подпункте 1 пункта 2 статьи 45 настоящего Кодекса, осуществляется на основании вступившего в законную силу судебного акта об изъятии земельного участка (при условии неустранения административного правонарушения, связанного с неиспользованием земельного участка по целевому назначению или использованием с нарушением законодательства Российской Федерации, после назначения административного наказания), за исключением случаев, указанных в пунктах 2, 6.1 и 6.2 настоящей статьи.

В соответствии с пунктом 6 статьи 54 Земельного кодекса Российской Федерации исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 39.2 настоящего Кодекса, после получения информации и документов, указанных в пункте 9 статьи 71 настоящего Кодекса, направляет в суд требование об изъятии земельного участка или в случае, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи, принимает решение об изъятии земельного участка самостоятельно.

Поскольку судом установлено, что ответчик с 2001 г. пользование спорным земельным участком в соответствии с его целевым назначением не осуществляет, с соответствующими заявлениями на получение разрешительной документации на строительство объектов недвижимости на спорном земельном участке не обращалась, в связи с чем суд полагает возможным удовлетворить заявленные требования.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Прекратить право постоянного (бессрочного пользования) Слобожаниновой Нины Алексеевны земельным участком общей площадью 2100 кв. м, расположенным по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья Н.С. Банщикова

Мотивированное заочное речение составлено 18.10.2024.

Дело № 2-115/2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 июня 2014 г. Тунгусско-Чунский районный суд Красноярского края в составе: председательствующего судьи Кирпиченко Е.П.,

с участием заместителя прокурора Эвенкийского района Баранова Э.А.,

при секретаре судебного заседания Третьяковой С.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Тунгусско-Чунского районного суда Красноярского края в с. Ванавара Эвенкийского района Красноярского края гражданское дело № 2-115/2014 по исковому заявлению заместителя прокурора Эвенкийского района Красноярского края Баранова Э.А. в интересах ФИО3 к Муниципальному казенному образовательному учреждению «Ванаварская средняя общеобразовательная школа» Эвенкийского муниципального района Красноярского края о признании незаконным действия по определению оплаты труда ниже минимального размера оплаты труда и взыскании заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

21.05.2014 г. заместитель прокурора Эвенкийского района Красноярского края обратился в Тунгусско-Чунский районный суд Красноярского края с исковым заявлением в интересах ФИО3 к Муниципальному казенному образовательному учреждению «Ванаварская средняя общеобразовательная школа» Эвенкийского муниципального района Красноярского края о признании незаконным действия по определению оплаты труда ниже минимального размера оплаты труда и взыскании заработной платы, мотивируя свои требования следующим.

Согласно правовому обоснованию исковых требований истец указал, что прокуратурой Эвенкийского района с дислокацией в с. Ванавара в соответствии с планом работы прокуратуры района на первое полугодие 2014 года была проведена проверка соблюдения требований трудового законодательства по опл...

...ате труда не ниже минимального размера в Муниципальном казенном образовательном учреждении «Ванаварская средняя общеобразовательная школа» Эвенкийского муниципального района Красноярского края.

В рамках проведенной проверки установлено, что частью 3 статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Часть 1 статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

Таким образом, трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, включающая в себя все элементы, будет не меньше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В силу главы 50 Трудового кодекса Российской Федерации районный коэффициент для работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера, и процентная надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера должны начисляться к совокупной заработной плате работников, размер которой без этих коэффициента и надбавки не может быть менее минимального размера труда, установленного федеральным законом на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда (статья 7, часть 2 Конституции Российской Федерации); каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (статья 37, часть 3).

По смыслу приведенных конституционных положений, институт минимального размера оплаты труда по своей конституционно-правовой природе предназначен для установления того минимума денежных средств, который должен быть гарантирован работнику в качестве вознаграждения за выполнение трудовых обязанностей с учетом прожиточного минимума.

Часть 3 статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривает, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

При этом согласно статье 2 Трудового кодекса Российской Федерации обеспечивается право каждого работника на справедливые условия труда, которое в соответствии с Международным пактом об экономических, социальных и культурных правах включает справедливую зарплату и равное вознаграждение за труд равной ценности (статья 7).

Установление работнику справедливой заработной платы обеспечивается положениями Трудового кодекса Российской Федерации, предусматривающими обязанность работодателя обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности (статья 22), зависимость заработной платы каждого работника от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда, запрещение какой бы то ни было дискриминации при установлении и изменении условий оплаты труда (статья 132); основные государственные гарантии по оплате труда работника (статья 130); повышенную оплату труда работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями (статья 146).

Заработная плата конкретного работника устанавливается в трудовом договоре в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, которые разрабатываются на основе требований трудового законодательства (части 1 и 2 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации) и должны гарантировать каждому работнику определение его заработной платы с учетом установленных законодательством критериев, в том числе условий труда. При этом оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате (статьи 148, 315, 316 и 317 Трудового кодекса Российской Федерации).

Из этого следует, что при разработке системы оплаты труда работодатель должен установить обоснованную дифференциацию оплаты труда, в том числе в зависимости от условий, в которых осуществляется трудовая деятельность. В соответствии с международными нормами и требованиями российского трудового законодательства не допускается установление заработной платы в одинаковом размере работникам, выполняющим работу по одной и той же профессии, специальности или должности (тарифицированную по одному разряду) в различных условиях.

Изменения, внесенные в статьи 129 и 133 Трудового кодекса Российской Федерации Федеральным законом от 20 апреля 2007 года № 54-ФЗ, не затрагивают правил определения заработной платы работника и системы оплаты труда. При установлении системы оплаты труда каждым работодателем должны в равной мере соблюдаться как норма, гарантирующая работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так и правила статей 2, 130, 132, 135, 146, 148, 315, 316 и 317 Трудового кодекса Российской Федерации, в том числе правило об оплате труда, осуществляемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в повышенном размере по сравнению с оплатой идентичного труда, выполняемого в нормальных климатических условиях.

Нормы главы 50 Трудового кодекса Российской Федерации устанавливают особенности оплаты труда работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера, направленные на обеспечение государственных гарантий повышенной по сравнению со всеми остальными категориями работников оплаты труда и не были изменены законодателем при внесении изменений в статьи 129 и 133 Трудового кодекса Российской Федерации.

Таким образом, при установлении системы оплаты труда в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, неблагоприятные факторы, связанные с работой в этих условиях, в соответствии со статьями 315, 316 и 317 Трудового кодекса Российской Федерации должны быть компенсированы специальными коэффициентом и надбавкой к заработной плате. Это означает, что заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

Указанная правовая позиция изложена в Определении Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 3-В11-31.

В соответствии со ст. 1, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 82-ФЗ (в редакции от 02.12.2013) "О минимальном размере оплаты труда" с ДД.ММ.ГГГГ установлен минимальный размер оплаты труда в размере <данные изъяты> рубля в месяц.

Как установлено проверкой, ФИО3 работает в МКОУ «Ванаварская средняя общеобразовательная школа», ей установлена надбавка в виде районного коэффициента в размере 50 % и северная надбавка в размере 80 %, таким образом, размер заработной платы по полной ставке должен составлять не менее <данные изъяты> рубля.

Согласно штатному расписанию в учреждении имеется должность ночной няни 2,3 штатных единицы, размер оклада по ставке составляет <данные изъяты>., 12 % процентов за вредные условия труда, опыт работы в должности до 25 % от должностного оклада, 12% за вредные условия труда. Итого заработная плата работника в месяц при отработанной норме часов без начисления на нее районного коэффициента и северной надбавки составляет <данные изъяты> рублей.

Как установлено проверкой прокуратуры района по начислению заработной платы в марте 2014 года ФИО3, занимающая должность ночной няни на 1 ставку по основному месту работы, отработала норму, ей начислена заработная плата в размере <данные изъяты> рублей, начислялся районный коэффициент в размере 50 % и северная надбавка в размере 80 %. Таким образом, размер не начисленной и не выплаченной заработной платы составляет <данные изъяты> руб.

В апреле 2014 года ФИО3, занимающая должность ночной няни на 1 ставку по основному месту работы, отработала норму, ей начислена заработная плата в размере 9590,04 рублей, начислялся районный коэффициент в размере 50 % и северная надбавка в размере 80 %. Таким образом, размер не начисленной и не выплаченной заработной платы составляет <данные изъяты> руб.

Итого сумма неначисленной и невыплаченной заработной платы за отработанный период март, апрель 2014 года составила <данные изъяты> рублей.

По мнению процессуального истца, МКОУ «Ванаварская средняя общеобразовательная школа» необходимо установить заработную плату на одну ставку ночной няни не ниже установленного минимального размера оплаты труда в Российской Федерации, при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении норм труда (трудовых обязанностей) без включения в нее районного коэффициента и процентной надбавки за работу в местности, приравненной к району Крайнего Севера, с начислением районного коэффициента к заработной плате и процентной надбавки за работу в местности, приравненной к району Крайнего Севера, на начисленную заработную плату, а так же выплатить ФИО3 недоначисленную и невыплаченную заработную плату в размере <данные изъяты> рублей.

В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

В связи с изложенным, заместитель прокурора <адрес> просил суд: Взыскать с муниципального казенного образовательного учреждения «Ванаварская средняя общеобразовательная школа» Эвенкийского муниципального района <адрес> в пользу ФИО3 заработную плату в размере <данные изъяты> рублей. Обязать муниципальное казенное образовательное учреждение «Ванаварская средняя общеобразовательная школа» Эвенкийского муниципального района <адрес> установить заработную плату на одну ставку ночной няни не ниже установленного минимального размера оплаты труда в Российской Федерации, при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении норм труда (трудовых обязанностей) без включения в нее районного коэффициента и процентной надбавки за работу в местности, приравненной к району Крайнего Севера, с начислением районного коэффициента к заработной плате и процентной надбавки за работу в местности, приравненной к району Крайнего Севера, на начисленную заработную плату.

В судебном заседании заместитель прокурора <адрес> ФИО6 исковые требования поддержал по указанным выше доводам, на удовлетворении иска настаивал.

Материальный истец ФИО3 исковые заявления заместителя прокурора <адрес> ФИО6 в защиту ее интересов поддержала в полном объеме, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие, о чем написала письменное заявление.

Ответчик Муниципальное казенное образовательное учреждение «Ванаварская средняя общеобразовательная школа» Эвенкийского муниципального района <адрес> уведомлен судом о дате, времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, направило в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика – Управление образования Администрации Эвенкийского муниципального района, уведомлено судом о дате, времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, судебным извещением, направленным в его адрес заказным письмом от ДД.ММ.ГГГГ (номер общероссийского почтового идентификатора <данные изъяты>), вручено адресату ДД.ММ.ГГГГ г., однако, ко дню судебного разбирательства возражения на исковое заявление в суд не представило, ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие не направило.

В силу положений ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.

Согласно ч., 1, 3, 5 ст.167 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. Стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

Учитывая указанные выше нормы международного и гражданского процессуального права, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие материального истца, ответчика Муниципального казенного образовательного учреждения «Ванаварская средняя общеобразовательная школа» Эвенкийского муниципального района Красноярского края и третьего лица - Управления образования Администрации ЭМР по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Выслушав доводы заместителя прокурора Эвенкийского района Баранова Э.А., исследовав материалы дела и проанализировав нормы материального и процессуального права, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В силу положений ст. 46 Конституции РФ и требований ч. 1 ст. 3 ГПК РФ следует, что судебная защита прав граждан возможна только в случае реального нарушения их прав, свобод или законных интересов, а способ защиты права должен соответствовать по содержанию нарушенного права и характеру нарушения.

Согласно ст. 9 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права и определяют способы защиты.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда (статья 7, часть 2 Конституции Российской Федерации); каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (статья 37, часть 3).

По смыслу приведенных конституционных положений, институт минимального размера оплаты труда по своей конституционно-правовой природе предназначен для установления того минимума денежных средств, который должен быть гарантирован работнику в качестве вознаграждения за выполнение трудовых обязанностей с учетом прожиточного минимума.

Согласно статье 2 Трудового кодекса Российской Федерации обеспечивается право каждого работника на справедливые условия труда, которое в соответствии с Международным пактом об экономических, социальных и культурных правах включает справедливую зарплату и равное вознаграждение за труд равной ценности (статья 7).

Установление работнику справедливой заработной платы обеспечивается положениями Трудового кодекса Российской Федерации, предусматривающими обязанность работодателя обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности (статья 22), зависимость заработной платы каждого работника от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда, запрещение какой бы то ни было дискриминации при установлении и изменении условий оплаты труда (статья 132); основные государственные гарантии по оплате труда работника (статья 130); повышенную оплату труда работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями (статья 146).

Согласно статье 129 Трудового кодекса РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В соответствии со статьей 130 Трудового кодекса РФ в систему основных государственных гарантий по оплате труда работников включаются в том числе, величина минимального размера оплаты труда в Российской Федерации, который согласно части 1 статьи 133 Трудового кодекса РФ устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения, при этом в силу части 3 указанной нормы месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Согласно статье 146 Трудового кодекса РФ оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными, опасными и иными особыми условиями труда, производится в повышенном размере. В повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.

В соответствии со статьей 148 Трудового кодекса РФ оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно ст. 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

В силу статьи 423 Трудового кодекса РФ впредь до приведения законов и иных нормативных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, в соответствие с настоящим Кодексом продолжают действовать законы и иные правовые акты бывшего СССР, постольку, поскольку они не противоречат Кодексу.

Согласно п. 7 постановления Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Президиума ВЦСПС от 4 сентября 1964 года N 380/П-18 "Об утверждении районных коэффициентов к заработной плате работников просвещения, здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства, торговли и общественного питания и других отраслей народного хозяйства, непосредственно обслуживающих население, занятых в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера" в южных частях Эвенкийского национального округа и Туруханского сельского района (южнее рек Нижняя Тунгуска и Турухан) к заработной плате работников применялся районный коэффициент 1,30.

В соответствии со статьей 316 Трудового кодекса РФ органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления вправе за счет средств соответственно бюджетов субъектов Российской Федерации и бюджетов муниципальных образований устанавливать более высокие размеры районных коэффициентов для учреждений, финансируемых соответственно за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и муниципальных бюджетов. Нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации может быть установлен предельный размер повышения районного коэффициента, устанавливаемого входящими в состав субъекта Российской Федерации муниципальными образованиями.

В соответствии с Решением Районного совета депутатов Эвенкийского муниципального района от 30.03.2006 г. № 66-4 «Об утверждении Положения о гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в Эвенкийском муниципальном районе» в организациях, расположенных южнее параллели 63° северной широты районный коэффициент к заработной плате установлен 50 процентов.

В соответствии с Указом Президиума ВС СССР от 10.02.1960, Указом Президиума ВС СССР от 26.09.1967 № 1908-VII, Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 6 апреля 1972 г. № 255 в местностях, отнесенных к районам Крайнего Севера к заработной плате работников начисляется надбавка в размере 80%. Согласно Постановлению Совмина СССР от 03.01.1983 № 12 г. Эвенкийский автономный округ относился к районам Крайнего Севера. Следовательно, в с. Ванавара также установлена северная надбавка к заработной плате в размере 80%.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ (в редакции от 02.12.2013) "О минимальном размере оплаты труда" с 1 января 2014 года установлен минимальный размер оплаты труда в сумме <данные изъяты> рубля в месяц.

В силу статей 129, 135, 146, 148 Трудового кодекса РФ коэффициент за работу в местности с неблагоприятными климатическими условиями и районный коэффициент являются компенсационными выплатами (доплатой к заработной плате) и должны начисляться сверх установленного законодательством минимального размера оплаты труда.

Таким образом, заработная плата работников, осуществляющих работу в Муниципальном казенном образовательном учреждении «Ванаварская средняя общеобразовательная школа» Эвенкийского муниципального района <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ должна быть не ниже <данные изъяты> рублей * 50% * 80%.

Из представленных в суд материалов следует, что ФИО3 работает в Муниципальном казенном образовательном учреждении «Ванаварская средняя общеобразовательная школа» Эвенкийского муниципального района <адрес> в должности ночной няни на основании трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ

Как установлено проверкой, ФИО3 работает в МКОУ «Ванаварская средняя общеобразовательная школа», ей установлена надбавка в виде районного коэффициента в размере 50 %, и северная надбавка в размере 80 %, таким образом, размер заработной платы по полной ставке должен составлять не менее <данные изъяты> рубля.

Согласно штатному расписанию в учреждении имеется должность ночной няни 2,3 штатных единицы, размер оклада по ставке составляет <данные изъяты> руб., 12 % процентов за вредные условия труда, опыт работы в должности до 25 % от должностного оклада. Итого заработная плата работника в месяц при отработанной норме часов без начисления на нее районного коэффициента и северной надбавки составляет <данные изъяты> руб., что менее МРОТа на <данные изъяты> рублей.

В марте 2014 года ФИО3, занимающая должность ночной няни на 1 ставку по основному месту работы, отработала норму, начислена заработная плата в размере <данные изъяты> рублей, начислялся районный коэффициент в размере 50 % и северная надбавка в размере 80 %. Таким образом, размер не начисленной и не выплаченной заработной платы составляет <данные изъяты> руб.

В апреле 2014 года ФИО3, занимающая должность ночной няни на 1 ставку по основному месту работы, отработала норму, начислена заработная плата в размере <данные изъяты> рублей, начислялся районный коэффициент в размере 50 % и северная надбавка в размере 80 %. Таким образом, размер не начисленной и не выплаченной заработной платы составляет <данные изъяты> руб.

Итого сумма неначисленной и невыплаченной заработной платы за отработанный период март, апрель 2014 года составила <данные изъяты> рублей.

Представленный прокурором расчет, исходя из установленного с ДД.ММ.ГГГГ размера МРОТ в <данные изъяты> руб. х 2,3, не оспаривался сторонами, суд также считает его верным.

Фактически установлено, что размер заработной платы ФИО3 составляет менее предусмотренного законом минимального размера оплаты труда, так как по смыслу вышеуказанных норм Трудового кодекса РФ, районный коэффициент и процентная надбавка за непрерывный стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях должны быть начислены на заработную плату, а социальные выплаты для определения размера МРОТ при выплате заработной платы учитывать не следует.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что размер недоначисленной и не выплаченной заработной платы работнику ФИО3 за март, апрель 2014 г. составляет <данные изъяты> рублей.

Установленная в судебном заседании недоначисленная и не выплаченная заработная плата работнику МКОУ «Ванаварская средняя общеобразовательная школа» ЭМР <адрес> за март, апрель 2014 г. подлежит взысканию с ответчика в пользу ФИО3

Требование прокурора о возложении на ответчика Муниципальное казенное образовательное учреждение «Ванаварская средняя общеобразовательная школа» Эвенкийского муниципального района Красноярского края обязанности установить заработную плату на одну ставку ночной няни не ниже установленного минимального размера оплаты труда в Российской Федерации, при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении норм труда (трудовых обязанностей) без включения в нее районного коэффициента и процентной надбавки за работу в местности, приравненной к району Крайнего Севера, с начислением районного коэффициента к заработной плате и процентной надбавки за работу в местности, приравненной к району Крайнего Севера, на начисленную заработную плату, также подлежат удовлетворению, поскольку это необходимо для пресечения продолжающегося нарушения трудовых прав истцов.

Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

Суд считает разумным и справедливым определить Муниципальному казенному образовательному учреждению «Ванаварская средняя общеобразовательная школа» Эвенкийского муниципального района Красноярского края срок для исполнения решения в части возложения обязанности установить заработную плату на одну ставку должность ночной няни не ниже установленного минимального размера оплаты труда в Российской Федерации - один месяц с момента вступления в силу решения суда.

На основании подпункта 9 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворённой части исковых требований.

Прокурором заявлен иск имущественного, и неимущественного характера.

Согласно подп. 1 п. 1 ст. 333.20 НК РФ при подаче исковых заявлений, содержащих требования как имущественного, так и неимущественного характера, одновременно уплачиваются государственная пошлина, установленная для исковых заявлений имущественного характера, и государственная пошлина, установленная для исковых заявлений неимущественного характера.

Суд удовлетворил исковые требования прокурора имущественного характера о взыскании с Муниципального казенного образовательного учреждения «Ванаварская средняя общеобразовательная школа» Эвенкийского муниципального района <адрес> в пользу ФИО3 недоначисленной и не выплаченной заработной платы за март, апрель 2014 г. на сумму <данные изъяты>.

В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска до <данные изъяты> рублей сумма государственной пошлины составляет 4 процента цены иска, но не менее <данные изъяты> рублей.

В соответствии с подп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера физическими лицами подлежит уплате государственная пошлина в размере <данные изъяты>.

Таким образом, с ответчика Муниципального казенного образовательного учреждения «Ванаварская средняя общеобразовательная школа» Эвенкийского муниципального района <адрес> в доход местного бюджета следует взыскать государственную пошлину, размер которой в соответствии со подп. 1, 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ составит <данные изъяты> рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199, 206 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск заместителя прокурора Эвенкийского района Красноярского края в интересах ФИО3 к Муниципальному казенному образовательному учреждению «Ванаварская средняя общеобразовательная школа» Эвенкийского муниципального района Красноярского края о признании незаконным действия по определению оплаты труда ниже минимального размера оплаты труда и взыскании заработной платы, удовлетворить.

Взыскать с Муниципального казенного образовательного учреждения «Ванаварская средняя общеобразовательная школа» Эвенкийского муниципального района Красноярского края в пользу ФИО3 заработную плату в размере <данные изъяты>

Возложить на Муниципальное казенное образовательное учреждение «Ванаварская средняя общеобразовательная школа» Эвенкийского муниципального района Красноярского края обязанность установить заработную плату на одну ставку должность ночной няни не ниже установленного минимального размера оплаты труда в Российской Федерации, при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении норм труда (трудовых обязанностей) без включения в нее районного коэффициента и процентной надбавки за работу в местности, приравненной к району Крайнего Севера, с начислением районного коэффициента к заработной плате и процентной надбавки за работу в местности, приравненной к району Крайнего Севера, на начисленную заработную плату в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения суда.

Взыскать с Муниципального казенного образовательного учреждения «Ванаварская средняя общеобразовательная школа» Эвенкийского муниципального района Красноярского края в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Красноярского краевого суда путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Тунгусско-Чунский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий:

Судья Е.П. Кирпиченко

Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено с помощью технического средства компьютера и подписано председательствующим судьей 24.06.2014 г.

Дело № 2-267/2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 декабря 2014 г. Тунгусско-Чунский районный суд Красноярского края в составе: председательствующего судьи Кирпиченко Е.П.,

с участием заместителя прокурора Эвенкийского района Баранова Э.А.,

при секретаре судебного заседания Синицыной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Тунгусско-Чунского районного суда Красноярского края в с. Ванавара Эвенкийского района Красноярского края гражданское дело № 2-267/2014 по исковому заявлению прокурора Эвенкийского района Красноярского края Хатамова Б.Н. в интересах ФИО3 к Муниципальному казенному образовательному учреждению «Ванаварская средняя общеобразовательная школа» Эвенкийского муниципального района Красноярского края о взыскании заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

17.12.2014 г. прокурор Эвенкийского района Красноярского края Хатамов Б.Н. обратился в Тунгусско-Чунский районный суд Красноярского края с исковым заявлением в интересах ФИО3 к Муниципальному казенному образовательному учреждению «Ванаварская средняя общеобразовательная школа» Эвенкийского муниципального района Красноярского края о взыскании заработной платы, мотивируя свои требования следующим.

Прокуратурой Эвенкийского района по заявлению ФИО3 была проведена проверка соблюдения требований трудового законодательства по оплате труда не ниже минимального размера в Муниципальном казенном образовательном учреждении «Ванаварская средняя общеобразовательная школа» Эвенкийского муниципального района Красноярского края.

В рамках проведенной проверки установлено, что частью 3 статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что месячная заработная плата ...

...работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Часть 1 статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

Таким образом, трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, включающая в себя все элементы, будет не меньше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В силу главы 50 Трудового кодекса Российской Федерации районный коэффициент для работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера, и процентная надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера должны начисляться к совокупной заработной плате работников, размер которой без этих коэффициента и надбавки не может быть менее минимального размера труда, установленного федеральным законом на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда (статья 7, часть 2 Конституции Российской Федерации); каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (статья 37, часть 3).

По смыслу приведенных конституционных положений, институт минимального размера оплаты труда по своей конституционно-правовой природе предназначен для установления того минимума денежных средств, который должен быть гарантирован работнику в качестве вознаграждения за выполнение трудовых обязанностей с учетом прожиточного минимума.

Часть 3 статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривает, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

При этом согласно статье 2 Трудового кодекса Российской Федерации обеспечивается право каждого работника на справедливые условия труда, которое в соответствии с Международным пактом об экономических, социальных и культурных правах включает справедливую зарплату и равное вознаграждение за труд равной ценности (статья 7).

Установление работнику справедливой заработной платы обеспечивается положениями Трудового кодекса Российской Федерации, предусматривающими обязанность работодателя обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности (статья 22), зависимость заработной платы каждого работника от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда, запрещение какой бы то ни было дискриминации при установлении и изменении условий оплаты труда (статья 132); основные государственные гарантии по оплате труда работника (статья 130); повышенную оплату труда работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями (статья 146).

Заработная плата конкретного работника устанавливается в трудовом договоре в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, которые разрабатываются на основе требований трудового законодательства (части 1 и 2 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации) и должны гарантировать каждому работнику определение его заработной платы с учетом установленных законодательством критериев, в том числе условий труда. При этом оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате (статьи 148, 315, 316 и 317 Трудового кодекса Российской Федерации).

Из этого следует, что при разработке системы оплаты труда работодатель должен установить обоснованную дифференциацию оплаты труда, в том числе в зависимости от условий, в которых осуществляется трудовая деятельность. В соответствии с международными нормами и требованиями российского трудового законодательства не допускается установление заработной платы в одинаковом размере работникам, выполняющим работу по одной и той же профессии, специальности или должности (тарифицированную по одному разряду) в различных условиях.

Изменения, внесенные в статьи 129 и 133 Трудового кодекса Российской Федерации Федеральным законом от 20 апреля 2007 года № 54-ФЗ, не затрагивают правил определения заработной платы работника и системы оплаты труда. При установлении системы оплаты труда каждым работодателем должны в равной мере соблюдаться как норма, гарантирующая работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так и правила статей 2, 130, 132, 135, 146, 148, 315, 316 и 317 Трудового кодекса Российской Федерации, в том числе правило об оплате труда, осуществляемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в повышенном размере по сравнению с оплатой идентичного труда, выполняемого в нормальных климатических условиях.

Нормы главы 50 Трудового кодекса Российской Федерации устанавливают особенности оплаты труда работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера, направленные на обеспечение государственных гарантий повышенной по сравнению со всеми остальными категориями работников оплаты труда и не были изменены законодателем при внесении изменений в статьи 129 и 133 Трудового кодекса Российской Федерации.

Таким образом, при установлении системы оплаты труда в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, неблагоприятные факторы, связанные с работой в этих условиях, в соответствии со статьями 315, 316 и 317 Трудового кодекса Российской Федерации должны быть компенсированы специальными коэффициентом и надбавкой к заработной плате. Это означает, что заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

Указанная правовая позиция изложена в Определении Верховного Суда РФ от 07.10.2011 № 3-В11-31.

В соответствии со ст. 1, Федерального закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ (в редакции от 02.12.2013) "О минимальном размере оплаты труда" с 1 января 2014 года установлен минимальный размер оплаты труда в размере <данные изъяты> рубля в месяц.

Как установлено проверкой, ФИО3 работает в МКОУ «Ванаварская средняя общеобразовательная школа», в должности ночной няни, ей установлена надбавка в виде районного коэффициента в размере 50 % и северная надбавка в размере 80 %, таким образом, размер заработной платы по полной ставке должен составлять не менее <данные изъяты> рубля.

Как установлено проверкой прокуратуры района по начислению заработной платы в августе 2014 года ФИО3, занимающая должность ночной няни на 1 ставку по основному месту работы, отработала норму, ей начислена заработная плата в размере <данные изъяты> рублей, начислялся районный коэффициент в размере 50 % и северная надбавка в размере 80 %. Таким образом, размер не начисленной и не выплаченной заработной платы составляет <данные изъяты> руб.

В сентябре 2014 года ФИО3, занимающая должность ночной няни на 1 ставку по основному месту работы, отработала норму, ей начислена заработная плата в размере <данные изъяты> рублей, начислялся районный коэффициент в размере 50 % и северная надбавка в размере 80 %. Таким образом, размер не начисленной и не выплаченной заработной платы составляет <данные изъяты> руб.

В октябре 2014 года ФИО3, занимающая должность ночной няни на 1 ставку по основному месту работы, отработала норму, ей начислена заработная плата в размере <данные изъяты> рублей, начислялся районный коэффициент в размере 50 % и северная надбавка в размере 80 %. Таким образом, размер не начисленной и не выплаченной заработной платы в октябре 2014 г. составляет <данные изъяты> руб.

Итого сумма неначисленной и невыплаченной заработной платы за отработанный период с августа по октябрь 2014 года составила <данные изъяты>

В связи с чем, прокурор <адрес> просит суд: взыскать с МКОУ «Ванаварская средняя общеобразовательная школа» в пользу ФИО3 заработную плату в размере <данные изъяты> рублей.

В судебном заседании заместитель прокурора Эвенкийского района Баранов Э.А. исковые требования прокурора района поддержал по указанным выше доводам, на удовлетворении иска настаивал.

Материальный истец Слобожанинова Н.А. исковое заявление прокурора Эвенкийского района в защиту ее интересов поддержала в полном объеме, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие, о чем написала письменное заявление.

Ответчик Муниципальное казенное образовательное учреждение «Ванаварская средняя общеобразовательная школа» Эвенкийского муниципального района Красноярского края уведомлен судом о дате, времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, направило в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика – Управление образования Администрации Эвенкийского муниципального района, уведомлено судом о дате, времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, однако, ко дню судебного разбирательства возражения на исковое заявление в суд не представило, ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие не направило.

В силу положений ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.

Согласно ч., 1, 3, 5 ст.167 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. Стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.Учитывая указанные выше нормы международного и гражданского процессуального права, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие материального истца, ответчика Муниципального казенного образовательного учреждения «Ванаварская средняя общеобразовательная школа» Эвенкийского муниципального района Красноярского края и третьего лица - Управления образования Администрации ЭМР по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Выслушав доводы заместителя прокурора Эвенкийского района Баранова Э.А., исследовав материалы дела и проанализировав нормы материального и процессуального права, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В силу положений ст. 46 Конституции РФ и требований ч. 1 ст. 3 ГПК РФ следует, что судебная защита прав граждан возможна только в случае реального нарушения их прав, свобод или законных интересов, а способ защиты права должен соответствовать по содержанию нарушенного права и характеру нарушения.

Согласно ст. 9 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права и определяют способы защиты.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда (статья 7, часть 2 Конституции Российской Федерации); каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (статья 37, часть 3).

По смыслу приведенных конституционных положений, институт минимального размера оплаты труда по своей конституционно-правовой природе предназначен для установления того минимума денежных средств, который должен быть гарантирован работнику в качестве вознаграждения за выполнение трудовых обязанностей с учетом прожиточного минимума.

Согласно статье 2 Трудового кодекса Российской Федерации обеспечивается право каждого работника на справедливые условия труда, которое в соответствии с Международным пактом об экономических, социальных и культурных правах включает справедливую зарплату и равное вознаграждение за труд равной ценности (статья 7).

Установление работнику справедливой заработной платы обеспечивается положениями Трудового кодекса Российской Федерации, предусматривающими обязанность работодателя обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности (статья 22), зависимость заработной платы каждого работника от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда, запрещение какой бы то ни было дискриминации при установлении и изменении условий оплаты труда (статья 132); основные государственные гарантии по оплате труда работника (статья 130); повышенную оплату труда работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями (статья 146).

Согласно статье 129 Трудового кодекса РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В соответствии со статьей 130 Трудового кодекса РФ в систему основных государственных гарантий по оплате труда работников включаются в том числе, величина минимального размера оплаты труда в Российской Федерации, который согласно части 1 статьи 133 Трудового кодекса РФ устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения, при этом в силу части 3 указанной нормы месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Согласно статье 146 Трудового кодекса РФ оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными, опасными и иными особыми условиями труда, производится в повышенном размере. В повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.

В соответствии со статьей 148 Трудового кодекса РФ оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно ст. 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

В силу статьи 423 Трудового кодекса РФ впредь до приведения законов и иных нормативных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, в соответствие с настоящим Кодексом продолжают действовать законы и иные правовые акты бывшего СССР, постольку, поскольку они не противоречат Кодексу.

Согласно п. 7 постановления Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Президиума ВЦСПС от 4 сентября 1964 года N 380/П-18 "Об утверждении районных коэффициентов к заработной плате работников просвещения, здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства, торговли и общественного питания и других отраслей народного хозяйства, непосредственно обслуживающих население, занятых в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера" в южных частях Эвенкийского национального округа и Туруханского сельского района (южнее рек Нижняя Тунгуска и Турухан) к заработной плате работников применялся районный коэффициент 1,30.

В соответствии со статьей 316 Трудового кодекса РФ органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления вправе за счет средств соответственно бюджетов субъектов Российской Федерации и бюджетов муниципальных образований устанавливать более высокие размеры районных коэффициентов для учреждений, финансируемых соответственно за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и муниципальных бюджетов. Нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации может быть установлен предельный размер повышения районного коэффициента, устанавливаемого входящими в состав субъекта Российской Федерации муниципальными образованиями.

В соответствии с Решением Районного совета депутатов Эвенкийского муниципального района от 30.03.2006 г. № 66-4 «Об утверждении Положения о гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в Эвенкийском муниципальном районе» в организациях, расположенных южнее параллели 63° северной широты районный коэффициент к заработной плате установлен 50 процентов.

В соответствии с Указом Президиума ВС СССР от 10.02.1960, Указом Президиума ВС СССР от 26.09.1967 № 1908-VII, Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 6 апреля 1972 г. № 255 в местностях, отнесенных к районам Крайнего Севера к заработной плате работников начисляется надбавка в размере 80%. Согласно Постановлению Совмина СССР от 03.01.1983 № 12 г. Эвенкийский автономный округ относился к районам Крайнего Севера. Следовательно, в с. Ванавара также установлена северная надбавка к заработной плате в размере 80%.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ (в редакции от 02.12.2013) "О минимальном размере оплаты труда" с 1 января 2014 года установлен минимальный размер оплаты труда в сумме <данные изъяты> рубля в месяц.

В силу статей 129, 135, 146, 148 Трудового кодекса РФ коэффициент за работу в местности с неблагоприятными климатическими условиями и районный коэффициент являются компенсационными выплатами (доплатой к заработной плате) и должны начисляться сверх установленного законодательством минимального размера оплаты труда.

Таким образом, заработная плата работников, осуществляющих работу в Муниципальном казенном образовательном учреждении «Ванаварская средняя общеобразовательная школа» Эвенкийского муниципального района Красноярского края с 01 января 2014 года должна быть не ниже <данные изъяты> рублей * 50% * 80%.

Из представленных в суд материалов следует, что ФИО3 работает в Муниципальном казенном образовательном учреждении «Ванаварская средняя общеобразовательная школа» Эвенкийского муниципального района Красноярского края в должности ночной няни на основании трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ г., ей установлена надбавка в виде районного коэффициента в размере 50 %, и северная надбавка в размере 80 %, таким образом, размер заработной платы по полной ставке должен составлять не менее <данные изъяты>

В августе 2014 года ФИО3, занимающая должность ночной няни на 1 ставку по основному месту работы, отработала норму, начислена заработная плата в размере <данные изъяты> рублей, начислялся районный коэффициент в размере 50 % и северная надбавка в размере 80 %. Таким образом, размер не начисленной и не выплаченной заработной платы составляет <данные изъяты> руб.

В сентябре 2014 года ФИО3, занимающая должность ночной няни на 1 ставку по основному месту работы, отработала норму, начислена заработная плата в размере <данные изъяты> рублей, начислялся районный коэффициент в размере 50 % и северная надбавка в размере 80 %. Таким образом, размер не начисленной и не выплаченной заработной платы составляет <данные изъяты> руб.

В октябре ФИО3, занимающая должность ночной няни на 1 ставку по основному месту работы, отработала норму, начислена заработная плата в размере <данные изъяты> рублей, начислялся районный коэффициент в размере 50 % и северная надбавка в размере 80 %. Таким образом, размер не начисленной и не выплаченной заработной платы составляет <данные изъяты> руб.

Итого сумма неначисленной и невыплаченной заработной платы за отработанный период с августа по октябрь 2014 года составила: <данные изъяты> рублей.

Представленный прокурором расчет, исходя из установленного с ДД.ММ.ГГГГ размера МРОТ в <данные изъяты> руб. х 2,3, не оспаривался сторонами, суд также считает его верным.

Фактически установлено, что размер заработной платы ФИО3 составляет менее предусмотренного законом минимального размера оплаты труда, так как по смыслу вышеуказанных норм Трудового кодекса РФ, районный коэффициент и процентная надбавка за непрерывный стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях должны быть начислены на заработную плату, а социальные выплаты для определения размера МРОТ при выплате заработной платы учитывать не следует.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что размер недоначисленной и не выплаченной заработной платы работнику ФИО3 за вышеуказанный период составляет сумму <данные изъяты> рублей.

Установленная в судебном заседании недоначисленная и не выплаченная заработная плата работнику МКОУ «Ванаварская средняя общеобразовательная школа» ЭМР <адрес> за период с августа по октябрь 2014 г. подлежит взысканию с ответчика в пользу ФИО3

На основании подпункта 9 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворённой части исковых требований.

Прокурором заявлен иск имущественного характера.

Суд удовлетворил исковые требования прокурора имущественного характера о взыскании с Муниципального казенного образовательного учреждения «Ванаварская средняя общеобразовательная школа» Эвенкийского муниципального района Красноярского края в пользу Слобожаниновой Н.А. недоначисленной и не выплаченной заработной платы за август - октябрь 2014 г. на сумму <данные изъяты> руб.

В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска до 20 000 рублей сумма государственной пошлины составляет 4 процента цены иска, но не менее 400 рублей.

Таким образом, с ответчика Муниципального казенного образовательного учреждения «Ванаварская средняя общеобразовательная школа» Эвенкийского муниципального района Красноярского края в доход местного бюджета следует взыскать государственную пошлину, размер которой в соответствии со подп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ составит 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора Эвенкийского района Красноярского края в интересах ФИО3 к Муниципальному казенному образовательному учреждению «Ванаварская средняя общеобразовательная школа» Эвенкийского муниципального района Красноярского края о взыскании заработной платы, удовлетворить.

Взыскать с Муниципального казенного образовательного учреждения «Ванаварская средняя общеобразовательная школа» Эвенкийского муниципального района Красноярского края в пользу ФИО3 заработную плату в размере <данные изъяты>

Взыскать с Муниципального казенного образовательного учреждения «Ванаварская средняя общеобразовательная школа» Эвенкийского муниципального района Красноярского края в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Красноярского краевого суда путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Тунгусско-Чунский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий:

Судья Е.П. Кирпиченко

Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено с помощью технического средства компьютера и подписано председательствующим судьей 30.12.2014 г.

Дело № 2-19/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 января 2015 г. Тунгусско-Чунский районный суд Красноярского края в составе: председательствующего судьи Кирпиченко Е.П.,

с участием заместителя прокурора Эвенкийского района Баранова Э.А.,

при секретаре судебного заседания Синицыной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Тунгусско-Чунского районного суда Красноярского края в с. Ванавара Эвенкийского района Красноярского края гражданское дело № 2-19/2015 по исковому заявлению заместителя прокурора Эвенкийского района Красноярского края Баранова Э.А. в интересах ФИО3 к Муниципальному казенному образовательному учреждению «Ванаварская средняя общеобразовательная школа» Эвенкийского муниципального района Красноярского края о взыскании заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

12.01.2015 г. заместитель прокурора Эвенкийского района Красноярского края Баранов Э.А. обратился в Тунгусско-Чунский районный суд Красноярского края с исковым заявлением в интересах ФИО3 к Муниципальному казенному образовательному учреждению «Ванаварская средняя общеобразовательная школа» Эвенкийского муниципального района Красноярского края о взыскании заработной платы, мотивируя свои требования следующим.

Прокуратурой Эвенкийского района по заявлению ФИО3 была проведена проверка соблюдения требований трудового законодательства по оплате труда не ниже минимального размера в Муниципальном казенном образовательном учреждении «Ванаварская средняя общеобразовательная школа» Эвенкийского муниципального района Красноя...

...рского края.

В рамках проведенной проверки установлено, что частью 3 статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Часть 1 статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

Таким образом, трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, включающая в себя все элементы, будет не меньше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В силу главы 50 Трудового кодекса Российской Федерации районный коэффициент для работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера, и процентная надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера должны начисляться к совокупной заработной плате работников, размер которой без этих коэффициента и надбавки не может быть менее минимального размера труда, установленного федеральным законом на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда (статья 7, часть 2 Конституции Российской Федерации); каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (статья 37, часть 3).

По смыслу приведенных конституционных положений, институт минимального размера оплаты труда по своей конституционно-правовой природе предназначен для установления того минимума денежных средств, который должен быть гарантирован работнику в качестве вознаграждения за выполнение трудовых обязанностей с учетом прожиточного минимума.

Часть 3 статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривает, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

При этом согласно статье 2 Трудового кодекса Российской Федерации обеспечивается право каждого работника на справедливые условия труда, которое в соответствии с Международным пактом об экономических, социальных и культурных правах включает справедливую зарплату и равное вознаграждение за труд равной ценности (статья 7).

Установление работнику справедливой заработной платы обеспечивается положениями Трудового кодекса Российской Федерации, предусматривающими обязанность работодателя обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности (статья 22), зависимость заработной платы каждого работника от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда, запрещение какой бы то ни было дискриминации при установлении и изменении условий оплаты труда (статья 132); основные государственные гарантии по оплате труда работника (статья 130); повышенную оплату труда работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями (статья 146).

Заработная плата конкретного работника устанавливается в трудовом договоре в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, которые разрабатываются на основе требований трудового законодательства (части 1 и 2 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации) и должны гарантировать каждому работнику определение его заработной платы с учетом установленных законодательством критериев, в том числе условий труда. При этом оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате (статьи 148, 315, 316 и 317 Трудового кодекса Российской Федерации).

Из этого следует, что при разработке системы оплаты труда работодатель должен установить обоснованную дифференциацию оплаты труда, в том числе в зависимости от условий, в которых осуществляется трудовая деятельность. В соответствии с международными нормами и требованиями российского трудового законодательства не допускается установление заработной платы в одинаковом размере работникам, выполняющим работу по одной и той же профессии, специальности или должности (тарифицированную по одному разряду) в различных условиях.

Изменения, внесенные в статьи 129 и 133 Трудового кодекса Российской Федерации Федеральным законом от 20 апреля 2007 года № 54-ФЗ, не затрагивают правил определения заработной платы работника и системы оплаты труда. При установлении системы оплаты труда каждым работодателем должны в равной мере соблюдаться как норма, гарантирующая работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так и правила статей 2, 130, 132, 135, 146, 148, 315, 316 и 317 Трудового кодекса Российской Федерации, в том числе правило об оплате труда, осуществляемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в повышенном размере по сравнению с оплатой идентичного труда, выполняемого в нормальных климатических условиях.

Нормы главы 50 Трудового кодекса Российской Федерации устанавливают особенности оплаты труда работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера, направленные на обеспечение государственных гарантий повышенной по сравнению со всеми остальными категориями работников оплаты труда и не были изменены законодателем при внесении изменений в статьи 129 и 133 Трудового кодекса Российской Федерации.

Таким образом, при установлении системы оплаты труда в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, неблагоприятные факторы, связанные с работой в этих условиях, в соответствии со статьями 315, 316 и 317 Трудового кодекса Российской Федерации должны быть компенсированы специальными коэффициентом и надбавкой к заработной плате. Это означает, что заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

Указанная правовая позиция изложена в Определении Верховного Суда РФ от 07.10.2011 № 3-В11-31.

В соответствии со ст. 1, Федерального закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ (в редакции от 02.12.2013) "О минимальном размере оплаты труда" с 1 января 2014 года установлен минимальный размер оплаты труда в размере <данные изъяты> рубля в месяц.

Как установлено проверкой, ФИО3 работает в МКОУ «Ванаварская средняя общеобразовательная школа», в должности ночной няни, ей установлена надбавка в виде районного коэффициента в размере 50 % и северная надбавка в размере 80 %, таким образом, размер заработной платы по полной ставке должен составлять не менее <данные изъяты> рубля.

Как установлено проверкой прокуратуры района по начислению заработной платы в ноябре 2014 года ФИО3 занимающая должность ночная няня на 1 ставку по основному месту работы отработала норму часов, начислена заработная плата в размере <данные изъяты> рубля. Таким образом, размер не начисленной и не выплаченной заработной платы составляет <данные изъяты> руб.

В декабре 2014 года ФИО3 занимающий должность ночная няня на 1 ставку по основному месту работы отработала норму, начислена заработная плата в размере <данные изъяты> рублей. Таким образом, размер не начисленной и не выплаченной заработной платы составляет <данные изъяты> руб.

Итого сумма неначисленной и невыплаченной заработной платы за указанный отработанный период 2014 года составил <данные изъяты> рублей.

В связи с чем, процессуальный истец просит суд: взыскать с МКОУ «Ванаварская средняя общеобразовательная школа» в пользу ФИО3 заработную плату в размере <данные изъяты> рублей.

В судебном заседании заместитель прокурора Эвенкийского района Баранов Э.А. исковые требования поддержал по указанным выше доводам, на удовлетворении иска настаивал.

Материальный истец ФИО3 исковое заявление заместителя прокурора Эвенкийского района в защиту ее интересов поддержала в полном объеме, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие, о чем написала письменное заявление.

Ответчик Муниципальное казенное образовательное учреждение «Ванаварская средняя общеобразовательная школа» Эвенкийского муниципального района Красноярского края уведомлен судом о дате, времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, направило в суд заявление от ДД.ММ.ГГГГ № о рассмотрении дела без участия представителя ответчика.

Привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика – Управление образования Администрации Эвенкийского муниципального района, уведомлено судом о дате, времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, однако, ко дню судебного разбирательства возражения на исковое заявление в суд не представило, ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие не направило.

В силу положений ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.

Согласно пунктам 1, 3, 5 ст.167 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. Стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.Учитывая указанные выше нормы международного и гражданского процессуального права, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие материального истца, ответчика Муниципального казенного образовательного учреждения «Ванаварская средняя общеобразовательная школа» Эвенкийского муниципального района Красноярского края и третьего лица - Управления образования Администрации ЭМР по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Выслушав доводы заместителя прокурора Эвенкийского района Баранова Э.А., исследовав материалы дела и проанализировав нормы материального и процессуального права, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В силу положений ст. 46 Конституции РФ и требований ч. 1 ст. 3 ГПК РФ следует, что судебная защита прав граждан возможна только в случае реального нарушения их прав, свобод или законных интересов, а способ защиты права должен соответствовать по содержанию нарушенного права и характеру нарушения.

Согласно ст. 9 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права и определяют способы защиты.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда (статья 7, часть 2 Конституции Российской Федерации); каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (статья 37, часть 3).

По смыслу приведенных конституционных положений, институт минимального размера оплаты труда по своей конституционно-правовой природе предназначен для установления того минимума денежных средств, который должен быть гарантирован работнику в качестве вознаграждения за выполнение трудовых обязанностей с учетом прожиточного минимума.

Согласно статье 2 Трудового кодекса Российской Федерации обеспечивается право каждого работника на справедливые условия труда, которое в соответствии с Международным пактом об экономических, социальных и культурных правах включает справедливую зарплату и равное вознаграждение за труд равной ценности (статья 7).

Установление работнику справедливой заработной платы обеспечивается положениями Трудового кодекса Российской Федерации, предусматривающими обязанность работодателя обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности (статья 22), зависимость заработной платы каждого работника от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда, запрещение какой бы то ни было дискриминации при установлении и изменении условий оплаты труда (статья 132); основные государственные гарантии по оплате труда работника (статья 130); повышенную оплату труда работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями (статья 146).

Согласно статье 129 Трудового кодекса РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В соответствии со статьей 130 Трудового кодекса РФ в систему основных государственных гарантий по оплате труда работников включаются в том числе, величина минимального размера оплаты труда в Российской Федерации, который согласно части 1 статьи 133 Трудового кодекса РФ устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения, при этом в силу части 3 указанной нормы месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Согласно статье 146 Трудового кодекса РФ оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными, опасными и иными особыми условиями труда, производится в повышенном размере. В повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.

В соответствии со статьей 148 Трудового кодекса РФ оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно ст. 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

В силу статьи 423 Трудового кодекса РФ впредь до приведения законов и иных нормативных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, в соответствие с настоящим Кодексом продолжают действовать законы и иные правовые акты бывшего СССР, постольку, поскольку они не противоречат Кодексу.

Согласно п. 7 постановления Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Президиума ВЦСПС от 4 сентября 1964 года N 380/П-18 "Об утверждении районных коэффициентов к заработной плате работников просвещения, здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства, торговли и общественного питания и других отраслей народного хозяйства, непосредственно обслуживающих население, занятых в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера" в южных частях Эвенкийского национального округа и Туруханского сельского района (южнее рек Нижняя Тунгуска и Турухан) к заработной плате работников применялся районный коэффициент 1,30.

В соответствии со статьей 316 Трудового кодекса РФ органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления вправе за счет средств соответственно бюджетов субъектов Российской Федерации и бюджетов муниципальных образований устанавливать более высокие размеры районных коэффициентов для учреждений, финансируемых соответственно за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и муниципальных бюджетов. Нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации может быть установлен предельный размер повышения районного коэффициента, устанавливаемого входящими в состав субъекта Российской Федерации муниципальными образованиями.

В соответствии с Решением Районного совета депутатов Эвенкийского муниципального района от 30.03.2006 г. № 66-4 «Об утверждении Положения о гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в Эвенкийском муниципальном районе» в организациях, расположенных южнее параллели 63° северной широты районный коэффициент к заработной плате установлен 50 процентов.

В соответствии с Указом Президиума ВС СССР от 10.02.1960, Указом Президиума ВС СССР от 26.09.1967 № 1908-VII, Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 6 апреля 1972 г. № 255 в местностях, отнесенных к районам Крайнего Севера к заработной плате работников начисляется надбавка в размере 80%. Согласно Постановлению Совмина СССР от 03.01.1983 № 12 г. Эвенкийский автономный округ относился к районам Крайнего Севера. Следовательно, в с. Ванавара также установлена северная надбавка к заработной плате в размере 80%.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ (в редакции от 02.12.2013) "О минимальном размере оплаты труда" с 1 января 2014 года установлен минимальный размер оплаты труда в сумме <данные изъяты> рубля в месяц.

В силу статей 129, 135, 146, 148 Трудового кодекса РФ коэффициент за работу в местности с неблагоприятными климатическими условиями и районный коэффициент являются компенсационными выплатами (доплатой к заработной плате) и должны начисляться сверх установленного законодательством минимального размера оплаты труда.

Таким образом, заработная плата работников, осуществляющих работу в Муниципальном казенном образовательном учреждении «Ванаварская средняя общеобразовательная школа» Эвенкийского муниципального района Красноярского края с ДД.ММ.ГГГГ должна быть не ниже <данные изъяты> рублей * 50% * 80%.

Из представленных в суд материалов следует, что ФИО3 работает в Муниципальном казенном образовательном учреждении «Ванаварская средняя общеобразовательная школа» Эвенкийского муниципального района Красноярского края в должности ночной няни на основании трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ г., ей установлена надбавка в виде районного коэффициента в размере 50 %, и северная надбавка в размере 80 %, таким образом, размер заработной платы по полной ставке должен составлять не менее <данные изъяты> рубля.

В ноябре 2014 года ФИО3, занимающая должность ночная няня на 1 ставку по основному месту работы отработала норму часов, ей была начислена заработная плата в размере <данные изъяты> рубля. Таким образом, размер не начисленной и не выплаченной заработной платы составляет: <данные изъяты> руб.

В декабре 2014 года ФИО3, занимающая должность ночная няня на 1 ставку по основному месту работы отработала норму, начислена заработная плата в размере <данные изъяты> рублей. Таким образом, размер не начисленной и не выплаченной заработной платы составляет: <данные изъяты> руб.

Итого сумма неначисленной и невыплаченной заработной платы за указанный отработанный период 2014 года составил 914<данные изъяты> рублей.

Представленный прокурором расчет, исходя из установленного с ДД.ММ.ГГГГ размера МРОТ в <данные изъяты> руб. х 2,3, не оспаривался сторонами, суд также считает его верным.

Фактически установлено, что размер заработной платы ФИО3 составляет менее предусмотренного законом минимального размера оплаты труда, так как по смыслу вышеуказанных норм Трудового кодекса РФ, районный коэффициент и процентная надбавка за непрерывный стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях должны быть начислены на заработную плату, а социальные выплаты для определения размера МРОТ при выплате заработной платы учитывать не следует.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что размер недоначисленной и не выплаченной заработной платы работнику ФИО3 за вышеуказанный период составляет сумму <данные изъяты> рублей.

Установленная в судебном заседании недоначисленная и не выплаченная заработная плата работнику МКОУ «Ванаварская средняя общеобразовательная школа» ЭМР Красноярского края за период с ноября по декабрь 2014 г. подлежит взысканию с ответчика в пользу ФИО3

На основании подпункта 9 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворённой части исковых требований.

Прокурором заявлен иск имущественного характера.

Суд удовлетворил исковые требования прокурора имущественного характера о взыскании с Муниципального казенного образовательного учреждения «Ванаварская средняя общеобразовательная школа» Эвенкийского муниципального района Красноярского края в пользу ФИО3 сумму недоначисленной и не выплаченной заработной платы за ноябрь-декабрь 2014 г. в размере <данные изъяты> рублей.

В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска до 20 000 рублей сумма государственной пошлины составляет 4 процента цены иска, но не менее 400 рублей.

Таким образом, с ответчика Муниципального казенного образовательного учреждения «Ванаварская средняя общеобразовательная школа» Эвенкийского муниципального района Красноярского края в доход местного бюджета следует взыскать государственную пошлину, размер которой в соответствии со подп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ составит <данные изъяты> рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск заместителя прокурора Эвенкийского района Красноярского края в интересах ФИО3 к Муниципальному казенному образовательному учреждению «Ванаварская средняя общеобразовательная школа» Эвенкийского муниципального района Красноярского края о взыскании заработной платы, удовлетворить.

Взыскать с Муниципального казенного образовательного учреждения «Ванаварская средняя общеобразовательная школа» Эвенкийского муниципального района Красноярского края в пользу ФИО3 заработную плату в размере <данные изъяты>

Взыскать с Муниципального казенного образовательного учреждения «Ванаварская средняя общеобразовательная школа» Эвенкийского муниципального района Красноярского края в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Красноярского краевого суда путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Тунгусско-Чунский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий:

Судья Е.П. Кирпиченко

Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено с помощью технического средства компьютера и подписано председательствующим судьей 23.01.2015 г.