Смородинов Станислав Вячеславович

Дело № 12-27/2015 года.

Р Е Ш Е Н И Е

город Обнинск 19 января 2015 года

Калужской области

Судья Обнинского городского суда Калужской области Луничев Е.М.,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление инспектора ДПС ОМВД России по городу <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, с участием ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением инспектора ДПС ОМВД России по городу <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.

ФИО1 подана жалоба на вышеуказанное постановление, в которой он просит его отменить, как незаконное.

В судебном заседании ФИО1 жалобу поддержал, по доводам, изложенным в ней.

Выслушав ФИО1, проверив, имеющиеся в административном деле материалы и доводы жалобы, судья приходит к следующему.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно части 2 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонаруше...

...ния и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении, который приобщается к вынесенному в соответствии с частью 1 настоящей статьи постановлению.

В соответствии с частью 1 статьи 28.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протокол (постановление прокурора) об административном правонарушении направляется судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении, в течение трех суток с момента составления протокола (вынесения постановления) об административном правонарушении.

Согласно пункту 8 части 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

Из материалов дела следует, что постановлением инспектора ДПС ОМВД России по городу <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей (л.д. 3).

Из объяснений ФИО1, содержащихся в протоколе об административном правонарушении (л.д. 4), следует, что он был не согласен с наличием в его действиях состава административного правонарушения.

Из анализа действующих законоположений Глав 28 и 29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, регулирующих порядок привлечения лиц к административной ответственности, следует, что законодатель предусмотрел лишь одно исключение, позволяющее рассмотреть дело об административном правонарушении на месте его совершения – согласие лица, привлекаемого к административной ответственности с тем, что им совершено вменяемое ему административное правонарушение (части 1 и 2 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В ином случае, то есть когда лицо, привлекаемое к ответственности, выразит свое несогласие с тем, что им совершено административное правонарушение, должен быть составлен протокол об административном правонарушении в соответствии с частью 2 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и направлен соответствующему должностному лицу согласно части 1 статьи 28.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, для рассмотрения в соответствии с процедурой, предусмотренной Главой 29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нельзя не учесть, что Глава 29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в данном случае предусматривает одинаковую процедуру для рассмотрения дела об административном правонарушении, как для судей, так и для должностных лиц, без каких-либо изъятий.

В связи с тем, что вышеуказанные положения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, регулирующие порядок привлечения к административной ответственности, были нарушены при рассмотрении дела в отношении ФИО1, постановление инспектора ДПС ОМВД России по городу <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении является незаконным.

Вышеуказанные выводы настоящего решения согласуются с содержанием Постановления Большой Палаты Европейского Суда по делу «Озтюрк против Турции» (Ozturk v. Turkey), жалоба №22479/93, ECHR 1999 VI, § 49.

При таких обстоятельствах, на основании пункта 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление подлежит отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 29.10, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление инспектора ДПС ОМВД России по городу <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначении ему административного наказания в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей отменить, а дело направить на новое рассмотрение.

На решение может быть подана жалоба в Калужский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего решения.

Судья: